【正文】 第一篇：()國家工作人員學(xué)法用法制度（最終版）《國家工作人員學(xué)法用法制度》第一章總則第一條 為提高國家工作人員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平，推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法制度化、規(guī)范化，結(jié)合林場實際，制定本實施辦法。第二條 通過完善和落實國家工作人員學(xué)法用法制度，促進(jìn)國家工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識和法治觀念，牢固樹立法治信仰，做尊法學(xué)法守法用法的模范和表率，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法治軌道上推動各項工作，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。第三條 本規(guī)定所指國家工作人員，是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。第二章主要制度和措施第四條 健全完善局黨委（黨組）中心組學(xué)法制度和十三道溝林場學(xué)法制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法，把憲法法律法規(guī)規(guī)章列入各黨支部年度學(xué)習(xí)計劃，組織開展集體學(xué)法。落實長白森經(jīng)局政法辦公室專題學(xué)法制度。凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益等重大決策前以及重要法律法規(guī)規(guī)章出臺后，應(yīng)通過邀請專家輔導(dǎo)解讀等方式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。第五條 可充分利用召開黨總支會議、黨支部會議等各種會議的時機(jī)，結(jié)合會議議題，在會前組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。各黨支部會議每年安排集體學(xué)法不少于4次。第六條 各級各部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、集中輔導(dǎo)的同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自學(xué)，每人每年學(xué)法時間應(yīng)不少于40個學(xué)時，并聯(lián)系工作實際，堅持撰寫學(xué)法筆記或?qū)W法體會，以增強(qiáng)學(xué)法用法實效。第七條 堅持和完善法治培訓(xùn)制度。把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，明確法治教育內(nèi)容和要求。（一）把憲法法律作為各級部門、各科室、學(xué)法用法制度，納入主題班培訓(xùn)課程，完善法治課程體系建設(shè)。（二）把法治教育納入工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容，列入培訓(xùn)計劃，結(jié)合不同類型培訓(xùn)實際情況，設(shè)置法治教育培訓(xùn)課程，加大法治內(nèi)容比重。一個月（含）以上的進(jìn)修班或培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)安排一定的法律知識課時。（三）單位、各部門、各科室結(jié)合黨總支中心工作和工作實際，邀請法律專家、學(xué)者以法治講座形式對工作人員進(jìn)行專題集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。每年舉辦全場副場級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班不少于2次；單位每年組織專題法治講座不少于3次，推動學(xué)法活動不斷深入。第八條 實行法律知識考試制度。堅持縣、局統(tǒng)一考試與自行考試相結(jié)合，并根據(jù)實際情況采取開卷或閉卷方式進(jìn)行。（一）局依法治場工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求和工作計劃，適時組織全場工作人員法律知識統(tǒng)一考試。單位、各部門、各科室根據(jù)工作需要和職業(yè)崗位特點，組織開展包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的工作人員法律知識考試。（二）單位組織(勞資)要將工作人員學(xué)法用法考試納入干部考核管理內(nèi)容，與年度考核工作相結(jié)合。考試結(jié)果作為工作人員任用、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一。凡不參加干部年度學(xué)法用法考試的，勞資部門在進(jìn)行年度考核時對其暫緩確定考核等次；對考試(含補(bǔ)考)不合格者，當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。（三）積極推行網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)上考試和微博、微信等新媒體新技術(shù)在法律知識考試中的運用。第九條 積極推進(jìn)單位建立法律顧問制度，建立林場法制機(jī)構(gòu)人員為主體，吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)依法決策意識，在重大事項決策之前學(xué)習(xí)相關(guān)法律，進(jìn)行必要的法律咨詢和論證，充分發(fā)揮法律顧問在決策中的參謀作用。參與決策論證，提供法律意見，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險。第十條 推行領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。把學(xué)法用法和推進(jìn)法治建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職重要內(nèi)容，納入年度考核整體工作中，述法內(nèi)容應(yīng)包括：（一）帶頭學(xué)習(xí)法律，提高法律素質(zhì)情況。主要考評在年度學(xué)法工作中，參加中心組學(xué)法和網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、法律培訓(xùn)及年度學(xué)法考試、自學(xué)法律法規(guī)的情況；開展法治教育情況。（二）重大事項依法決策情況。主要考評領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位、本部門重大決策中實施依法決策的情況；形成的決議、決定和規(guī)范性文件有無與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的情況；有無因違反法律、法規(guī)、規(guī)章，造成損失和社會不良影響的決策。（三）依法執(zhí)政和依法行政情況。主要考評主要領(lǐng)導(dǎo)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況；分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè)和依法行政工作的情況及成效；領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中有無違反黨紀(jì)、法律法規(guī)行為；有無因不當(dāng)行政行為引發(fā)的行政紛爭、行政訴訟案件、行政復(fù)議案件和群體性上訪事件；有無執(zhí)法投訴被確認(rèn)為不作為、亂作為，并受到處理的案件；有無敗訴案件；有無被確認(rèn)為不公正、不作為、不文明的執(zhí)法投訴案件；有無引發(fā)不良后果的涉法涉訴上訪事件；主管場長、主管負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、參加質(zhì)證情況等。（四）個人守法的情況。在工作之外個人日常生活中是否遵守法律，有無違紀(jì)違法行為的情形。述法考評內(nèi)容可根據(jù)林場法治建設(shè)工作部署和工作實際有所側(cè)重。第十一條 完善學(xué)法用法考核評估制度。把工作人員學(xué)法用法情況作為法治創(chuàng)建和精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，增加在創(chuàng)建考評體系中的分值權(quán)重。單位及其工作人員出現(xiàn)違法違紀(jì)案件造成不良影響的，取消該單位參加相關(guān)評比表彰的資格。第十二條 深入推進(jìn)林場法治文化建設(shè)。積極組織開展法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法治書畫攝影作品展、法治文藝等豐富多彩的活動開展法治宣傳教育。充分利用單位網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺，開辟法治宣傳教育網(wǎng)頁、專欄，不斷拓寬國家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。第三章主體職責(zé)第十三條 林場落實國家工作人員學(xué)法用法制度的責(zé)任主體，負(fù)有推動本部門、本單位國家工作人員學(xué)法用法的職責(zé)義務(wù)：（一）將國家工作人員學(xué)法用法工作納入本單位年度工作計劃，制定工作方案，完善工作措施，明確責(zé)任分工，在人、財、物等方面給予有力保障。（二）建立健全本單位黨黨總支學(xué)法、法治培訓(xùn)、法律知識考試、年度述法等長效機(jī)制。（三）將本單位學(xué)法用法工作年度計劃、年度工作開展情況分別于每年第一季度、第四季度報同級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。重點工作開展情況及時報告。第十四條 十三道溝林場、黨總支、各支部、各科室等職能部門應(yīng)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)工作職能和管理權(quán)限，加強(qiáng)對國家工作人員學(xué)法用法工作的組織、指導(dǎo)。（一）黨總支負(fù)責(zé)把憲法法律法規(guī)規(guī)章納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，建立推行領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核結(jié)果在干部提拔任用和管理工作中的運用。（二）黨支部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實黨支部學(xué)法制度，加強(qiáng)黨支部講師團(tuán)建設(shè)，做好學(xué)法用法工作的輿論宣傳。（三）勞資部門負(fù)責(zé)工作人員學(xué)法用法的指導(dǎo)和監(jiān)督，把法治教育納入國家工作人員的培訓(xùn)計劃，增加法律知識在公務(wù)員錄用、初任、任職等考試和日常培訓(xùn)中的比重。（四）林場法制部門負(fù)責(zé)落實各部門學(xué)法制度和林場法律顧問制度，并將其納入年度依法行政考核。（五）林場黨總支負(fù)責(zé)所有的日常學(xué)法用法工作。第十五條 各部門和普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)國家工作人員學(xué)法用法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作，履行監(jiān)督指導(dǎo)主體責(zé)任：（一）建立國家工作人員學(xué)法用法工作聯(lián)席會議制度，定期研究、解決問題，合力推進(jìn)工作。（二）堅持點面結(jié)合、條塊結(jié)合，突出行業(yè)、部門特點和需求，指導(dǎo)、推動各地、各部門開展專項法治宣傳教育和依法治理工作。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立工作報告、備案和通報制度。組織考核檢查，開展工作效果評估，及時通報結(jié)果。并向黨總支、勞資、精神文明創(chuàng)建考核等部門提供相關(guān)情況，配合做好有關(guān)考核工作。（四）總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，定期開展表彰，鼓勵先進(jìn)。第十六條 單位應(yīng)高度重視，切實加強(qiáng)對國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，作為法治宣傳教育和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的重點工作。主要領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，模范學(xué)法用法，帶頭推進(jìn)本場、本部門、本科室學(xué)法用法工作。分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門應(yīng)履行好相關(guān)職責(zé)，精心組織實施，做到安排、落實、檢查、考核四到位。第四章附則 第十七條 林場、各部門、各科室根據(jù)本實施辦法，結(jié)合自身實際，制定實施細(xì)則。有關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)，制定完善相關(guān)制度。第十八條 本實施辦法由綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。十三道溝林場第二篇：關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會保障部3月22日印發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》的通知?！蛾P(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》全文如下：為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，推動國家工作人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，切實提高國家工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事的能力，現(xiàn)就完善國家工作人員學(xué)法用法制度提出如下意見。一、完善國家工作人員學(xué)法用法制度的重要性國家工作人員學(xué)法用法是全面依法治國的基礎(chǔ)性工作，是深入推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)的重要內(nèi)容，是切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的有效途徑。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視國家工作人員學(xué)法用法工作。黨的十八大以來，總書記多次對國家工作人員學(xué)法用法工作作出重要指示、提出明確要求，為國家工作人員學(xué)法用法工作指明了方向。各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，采取有力措施，大力推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法工作，取得顯著成效。國家工作人員的學(xué)法自覺性不斷提高，法律意識和法治素養(yǎng)明顯增強(qiáng)，依法決策、依法行政、依法管理的能力普遍提高，在推進(jìn)國家法治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但同時也要看到，與全面依法治國的新要求相比，國家工作人員在學(xué)法用法方面還存在一些問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對國家工作人員學(xué)法用法重視不夠,有的地方和部門學(xué)法用法制度不夠健全，有的國家工作人員法治觀念淡薄，有的甚至知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。各地各部門一定要從全面依法治國的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識國家工作人員學(xué)法用法的重要性，進(jìn)一步健全完善學(xué)法用法各項制度，大力推動國家工作人員帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，不斷促進(jìn)全社會樹立法治意識、厲行法治，為建設(shè)社會主義法治國家作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二、國家工作人員學(xué)法用法的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央關(guān)于法治宣傳教育工作的決策部署，適應(yīng)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的新要求，堅持學(xué)法用法相結(jié)合，進(jìn)一步完善國家工作人員學(xué)法用法各項制度，健全考核評估機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，不斷推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法工作持續(xù)深入開展，努力提高國家工作人員法治素養(yǎng)，增強(qiáng)運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力水平，充分發(fā)揮在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用，為全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。（二）主要內(nèi)容國家工作人員學(xué)法用法要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的各項法律法規(guī)，牢固樹立社會主義法治理念，努力提高法治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，帶頭厲行法治、依法辦事。黨員干部要深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，尊崇黨章，增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。堅持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務(wù)、國體和政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，培養(yǎng)憲法意識，樹立憲法至上理念，自覺遵守憲法，維護(hù)憲法實施。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、國防法以及國際法等方面的法律，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以來制定修改的法律，努力掌握法律基本知識，不斷提高法律素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、文化建設(shè)法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，以及教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等保障和改善民生方面的法律法規(guī)，不斷提高運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的水平。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對性地加強(qiáng)與履職相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，切實提高依法辦事能力。堅持與法治實踐相結(jié)合，把法治實踐成效作為檢驗國家工作人員學(xué)法用法工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)國家工作人員結(jié)合崗位需求開展用法活動，嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé)，不斷提高社會治理法治化水平。三、進(jìn)一步健全完善國家工作人員學(xué)法用法制度（一）健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)計劃，組織開展集體學(xué)法。黨委（黨組）書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講法治課，做學(xué)法表率。堅持重大決策前專題學(xué)法，凡是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益等重大問題，決策前應(yīng)先行學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法各項要求落到實處。（二）健全完善日常學(xué)法制度。結(jié)合國家工作人員崗位需要，推動學(xué)法經(jīng)常化。堅持以自學(xué)為主的方法，聯(lián)系實際制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，保證學(xué)習(xí)時間和效果。定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等，利用國家憲法日、憲法宣誓、法律頒布實施紀(jì)念日等開展學(xué)法活動，推動經(jīng)常性學(xué)法不斷深入。依托全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、各級政府網(wǎng)站、專門普法網(wǎng)等資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)法課堂，搭建和完善學(xué)法平臺。注重微博、微信、微視、移動客戶端等新技術(shù)在學(xué)法中的運用，組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，不斷拓寬學(xué)法渠道，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。（三）加強(qiáng)法治培訓(xùn)。把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，明確法治教育的內(nèi)容和要求。把憲法法律列為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院和其他相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)必修課，進(jìn)一步加強(qiáng)法治課程體系建設(shè)，不斷提高法治教育的系統(tǒng)性和實效性。把法治教育納入國家工作人員入職培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，確保法治培訓(xùn)課時數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)實際需要組織開展專題法治培訓(xùn)，加大各類在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)中法治內(nèi)容的