【正文】 第一篇：瓦房店道路客運(yùn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案道路客運(yùn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和省市文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，按照市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一工作布署，為確保防汛應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的快速反應(yīng)和有效實(shí)施，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。按照省市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞我市道路運(yùn)輸發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作，確保道路運(yùn)輸安全、暢通，為全市道路運(yùn)輸安全渡汛提供可靠保障。（二）工作目標(biāo)。保證客貨運(yùn)輸不斷，系統(tǒng)內(nèi)部無(wú)重大險(xiǎn)情；遇超標(biāo)洪水及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施和繞行路線，力爭(zhēng)把水毀災(zāi)害減少到最低程度；防汛搶險(xiǎn)物資、車輛儲(chǔ)備充足，指揮調(diào)度通暢，確保調(diào)得出、用得上。二、防汛指揮機(jī)構(gòu)成立市運(yùn)管處防汛搶險(xiǎn)工作指揮部：總 指 揮：三、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛突發(fā)公共安全事件的政策措施和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；承辦市交通局防汛指揮部交辦的其他事項(xiàng)。（二）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)總指揮負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸行業(yè)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一指揮。副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實(shí)情況。（三）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：組織實(shí)施本預(yù)案，指導(dǎo)縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)制定防汛應(yīng)急預(yù)案；組織落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作；傳達(dá)落實(shí)省、市有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；及時(shí)收集分析各應(yīng)急小組防汛工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。四、完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期客貨運(yùn)輸暢通。（一）各部門要做到對(duì)本行業(yè)汛期運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組織做好本行業(yè)防汛宣傳教育工作，動(dòng)員和組織本行業(yè)力量，做好應(yīng)急運(yùn)輸、搶險(xiǎn)車輛、通訊、物資、器材儲(chǔ)備，組織防汛演練，提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。（二）預(yù)案啟動(dòng)及分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，按照市政府防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。（三）公共交通、境內(nèi)班線、長(zhǎng)途客運(yùn)、省際客運(yùn)、出租汽車、旅游客運(yùn)、維修等行業(yè)要做到：堅(jiān)持以預(yù)防為主。客運(yùn)公司要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的防汛安全教育，完善各項(xiàng)防汛預(yù)案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定汛期運(yùn)營(yíng)保障措施，確保汛期客運(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。因汛情造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?？瓦\(yùn)車輛在運(yùn)營(yíng)中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。建立天氣、汛請(qǐng)預(yù)報(bào)預(yù)警制度，對(duì)營(yíng)運(yùn)線路沿線及滯水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋涵進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，排查重點(diǎn)是山區(qū)易發(fā)洪水、泥石流和山體滑坡的危險(xiǎn)路段，以保證乘客安全為第一位原則，制定汛期安全運(yùn)營(yíng)方案、繞行區(qū)間和停線應(yīng)對(duì)措施；遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客，保障運(yùn)輸安全。確保完成防汛應(yīng)急旅客運(yùn)輸任務(wù)。組成應(yīng)急運(yùn)輸大隊(duì)，并將抽調(diào)車輛的車號(hào)、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報(bào)市運(yùn)管所，要督促落實(shí)，遇有緊急防汛任務(wù)，由市處防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抽調(diào)客運(yùn)車輛組成應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)。汛期發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本，乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告及處置。五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則（一）加強(qiáng)防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，值班人員必須到崗，不得空班、漏班，建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)防汛的電話和傳真，要認(rèn)真填寫值班記錄表，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。（二）建立汛情報(bào)告制度。遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、墜橋、進(jìn)水、塌房、運(yùn)輸中斷等一般險(xiǎn)情，責(zé)任單位接報(bào)告后30分鐘內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部辦公室和市處；遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，責(zé)任單位接報(bào)告后15分鐘內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T及市處防汛指揮部辦公室。（三）建立汛情和氣象預(yù)報(bào)制度。防汛指揮部辦公室和信息中心要與氣象部門、水務(wù)部門建立汛情和氣象信息接報(bào)和發(fā)送制度，做到中期預(yù)報(bào)及時(shí)，短期預(yù)報(bào)隨時(shí)，緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛部位和重點(diǎn)企業(yè)的汛前檢查、入汛檢查、主汛期檢查，遇有較大汛情及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)安全渡汛的隱患，及時(shí)采取有效防范措施。（五）防汛指揮部辦公室接到市級(jí)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促承運(yùn)單位執(zhí)行，確保市級(jí)防汛物資應(yīng)急運(yùn)輸保障有力。（六）、處防汛指揮部汛期要24小時(shí)保證通訊暢通，遇有緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。（七）各科室要及時(shí)向處防汛指揮部辦公室報(bào)送防汛信息，保證渠道暢通，要組織做好防汛宣傳工作，及時(shí)把處防汛工作及汛請(qǐng)報(bào)道出去。六、工作程序：（一）接到群眾或駕駛員的報(bào)告，立即詢問(wèn)和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。（二）信息報(bào)至防汛搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)人和辦公室；（三）防汛搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)市交通局，由辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員、車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。備好食物和御寒衣物以及藥品。（四）在防汛搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，各組按照分工開展工作。組織人員機(jī)械開始清除