【正文】 龍洞水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案 宣恩龍洞水庫防汛應(yīng)急預(yù)案 宣恩臥龍水電有限公司 二0一四年四月編寫人員：楊 忠 涂先瓊 李 偉 吳言林 彭繼秀 肖 毅 羅 榮審 核 人：批 準(zhǔn) 人：二○一四年四月目 錄1 總 則 1 編制目的 1 編制依據(jù) 11．2．1 法律、法規(guī)、規(guī)章 11．2．2 部頒文件 11 .2 .3 技術(shù)規(guī)范、規(guī)程 2 編制原則 2 適用范圍 32 概 況 4 流域概況 4 水文、氣象概況 5 工程概況 6 工程基本情況 6 工程安全監(jiān)測 9 9 各監(jiān)測項目的實施情況 11 大壩安全監(jiān)測工作開展情況 11 13 汛期調(diào)度運用計劃 14 14 14 26 水庫興建以前 26 273 突發(fā)事件危害性分析 27 重大工程險情分析 27 水庫出現(xiàn)重大險情的主要因素 27 29 重大險情對水庫工程安全的危害 29 大壩潰決分析 31 314 險情監(jiān)測與報告 33 險情監(jiān)測和巡查 33 險情監(jiān)測項目 33 險情巡視檢查方式 34 險情上報與通報 34 險情上報與通報的頻次和聯(lián)絡(luò)方式 365 險情搶護(hù) 36 搶險調(diào)度 36 搶險措施 38 制定原則 38 應(yīng)急搶險措施 39 應(yīng)急轉(zhuǎn)移 45 受威脅區(qū)域人員及轉(zhuǎn)移安置任務(wù) 45 應(yīng)急轉(zhuǎn)移 45 4形式、權(quán)限及送達(dá)方式 476 應(yīng)急保障 48 組織保障 48 48下設(shè)辦公室，朱清華兼任辦公室主任，吳利高、倪衡山 查良軍、田光勝、卓發(fā)東任辦公室副主任。 臥龍公司防汛抗旱搶險圖 50 臥龍公司防汛抗旱搶險圖 51: 51 隊伍保障 52 物資保障 54 搶險物資種類、數(shù)量 54 物資來源 56 通信保障 56 天氣、水情信息 56 泄洪信息 56 搶險指揮通信方式 56 其它保障 57 交通保障措施 57 衛(wèi)生保障措施 57 飲食保障措施 577 《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束 57 啟動與結(jié)束條件 57 啟動條件 57 59 決策機構(gòu)與程序 59 啟動與結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決策機構(gòu) 59 決策程序 628 附 件 634龍洞水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案1 總 則 編制目的為了規(guī)范、指導(dǎo)《水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)的編制，制定本大綱。編制《應(yīng)急預(yù)案》是為了提高水庫突發(fā)事件應(yīng)對能力，切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險性搶護(hù)工作，力保水庫工程安全，最大程度保障人民群眾生命安全，減少損失。 編制依據(jù)1．2．1 法律、法規(guī)、規(guī)章(1)《中華人民共和國水法》 (2)《中華人民共和國防洪法》 (3)《中華人民共和國防汛條例》 (4)《水庫大壩安全管理條例》 (5)《中華人民共和國河道管理條例》 (6)湖北省配套的相關(guān)法規(guī)。1．2．2 部頒文件(1)國家防汛抗旱總指揮部辦公室文件[2006]9號《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》 (2)國家防汛抗旱總指揮部辦公室文件[1996]26號《防洪預(yù)案案編制要點(試行)》1 .2 .3 技術(shù)規(guī)范、規(guī)程⑴《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—94)⑵《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》(CJJ50—92)⑶《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》(SL258—2000)⑷《水庫洪水調(diào)度考評規(guī)定》(SL224—98)⑸《水文情報預(yù)報規(guī)范》(SL250—2000)(6)《水庫大壩安全鑒定辦法》⑺《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》(DL／T5123—2000)⑻《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》(SL298—2004) 編制原則龍洞水庫電站是“七五”時期湖北省宣恩縣辦的重點中型水電工程，位于宣恩縣城西1km處的忠建河干流上，多年平均降雨量均在1500mm以上，隨時都有可能發(fā)生大洪水。因此必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)；貫徹“安全第一”的方針，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合；實行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險，力保水庫工程安全的運行；編制時必須因地制宜，具有實用性和可操作性；遵循團結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、抗大洪的指導(dǎo)思想，切實做好各項防汛工作。牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”思想。嚴(yán)格按照“有災(zāi)無災(zāi)按有災(zāi)準(zhǔn)備，大災(zāi)小災(zāi)按大災(zāi)準(zhǔn)備”的方針，認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作 適用范圍本預(yù)案適用于龍洞水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等特大自然災(zāi)害及突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。當(dāng)發(fā)生以下情況啟動本預(yù)案：①超標(biāo)洪水：即發(fā)生超過100年一遇設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)的洪水。②工程隱患：龍洞水庫自投入運行以來僅經(jīng)歷過10年一遇及以下洪水，工程尚未經(jīng)受過設(shè)計最大泄流工況，可能出現(xiàn)在遇設(shè)計（校核）洪水時，造成水工建筑物毀壞，而導(dǎo)致重大險情。③地震災(zāi)害：當(dāng)工程區(qū)發(fā)生超過工程設(shè)計地震烈度Ⅵ時，可能導(dǎo)致山體滑坡、壩體裂縫、塌陷、甚至垮壩，從而造成地震災(zāi)害。④地質(zhì)災(zāi)害：壩址地形陡峻，河谷狹窄，但無發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害歷史背景。⑤不可預(yù)見戰(zhàn)爭或恐怖事件。⑥上游大體積漂移物的撞擊事件；⑦上游水庫發(fā)生潰壩而產(chǎn)生突發(fā)事件。⑧上級部門要求啟動本預(yù)案的其它重大事件；2 概 況 流域概況忠建河是清江的最大支流，發(fā)源于咸豐縣出水洞，經(jīng)曉關(guān)平地壩進(jìn)入宣恩縣境內(nèi)，由西南向東北流經(jīng)五個區(qū)(鎮(zhèn))于萬寨兩河口注入清江。該流域水系發(fā)達(dá)共有大小支流12條，主河全長121公里，流域面積為1811平方公里，流域平均高程為1018米，104，‰。龍洞水庫電站位于宣恩縣珠山鎮(zhèn)，東徑109176。28′，北緯29176。59′，建于忠建河干流，河源到水庫大壩距離75公里，%，該水庫承雨面積735平方公里，%，104，‰。流域平均高程944米,.流域內(nèi)森林面積298平方公里，以松杉為主，%，農(nóng)田耕地91平方公里，農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、土豆、花生、油菜等經(jīng)濟作物主要有厚樸、黃柏、油桐、油茶、五倍子、茶葉、柑桔等?；纳郊捌渌鼮?46平方公里。流域內(nèi)以壤土為主，。流域內(nèi)現(xiàn)有配套雨量站6處(包括宣恩站)均為自記站且分布較均勻(見“流域雨量站點分布圖”)能滿足方案對雨量站點的站網(wǎng)布設(shè)要求。配套雨量站統(tǒng)計表站名設(shè)計年份高程東徑北緯是否自記咸豐1952760109176。0939。29176。4139。自記龍坪1975640109176。1739。299176。4839。自記曉關(guān)1959950109176。1839。29176。5239。自記桐子營1974640109176。2439。29176。5439。自記洗草壩1975780109176。2139。29176。5939。自記宣恩1935500109176。2839。29176。5939。自記流域內(nèi)建有小(一)型 水庫1處。小(二)型水庫及塘堰7處。%，%庫區(qū)分布地層主要有三迭系中、下流、二迭系石炭系等碳酸鹽巖類以及泥盆、志留系等地層。庫區(qū)兩岸地形較高，無浸沒問題。 水文、氣象概況忠建河是長江的的二級支流，是清江的最大支流，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，峰面雨是降雨的主要特點，多年平均降雨量(宣恩站以上)。，年最小徑流深653毫米，多年平均徑流深，1133毫米。清江流域的汛期一般為4—9月，主汛期5—9月(但龍洞水庫上游9月份出現(xiàn)多年最大場次暴雨)。，，，，。 工程概況 工程基本情況龍洞水庫工程等級為Ⅲ等中型水庫。承雨面積735平方公里，總庫容6823萬m3，興利庫容2442萬m3，防洪庫容1658萬m3?？傃b機容量26MW（4），設(shè)計多年平均發(fā)電量8642萬KWh。龍洞工程樞紐由攔河大壩及其壩身泄洪建筑物、左岸發(fā)電引水隧洞、發(fā)電廠房和變電站組成。其中：大壩為湖北省首座混凝土雙曲高拱壩，壩頂高程557．6m，最大壩高為75．6m，壩軸線(頂拱上游弧線)長209．24m。大壩頂拱軸弧長206．2m，左半弦僅79．72m，河谷寬高比2．42。大壩頂厚4m，，系一同層等厚的、對數(shù)螺旋線型的中厚拱壩，正常蓄水位(550．Om)時，大壩上游面將承受3044940kN()的庫水壓力，大壩從左到右劃分為12個壩段。在大壩左、，表孔是工程最主要的泄洪建筑物，兼排水庫漂浮物．表孔采用弧形工作鋼閘門控制，堰頭上游全部懸挑在壩身上，堰后下游1：，部分懸挑在壩身上，大部分由設(shè)置在岸坡上的空箱相結(jié)構(gòu)予以支承，采用邊墻不對稱的曲面貼角窄縫鼻坎挑流消能。 （底）孔輔助表孔泄洪，并兼顧水庫放空、拉砂及施工中、后期導(dǎo)流、渡汛之用。進(jìn)口斜置一48m2的事故檢修平面鋼閘門，出口則設(shè)置弧形工作鋼閘門控制，底孔底板總長36．388m，其上、下游明流段均懸挑在壩身上。另在左岸二壩段530．Om高程設(shè)置了1條內(nèi)徑800mm的城鎮(zhèn)供水管，其進(jìn)口設(shè)檢修門和攔污柵，出口設(shè)有蝴蝶閥控制。發(fā)電引水系統(tǒng)布置在左岸，總長約640m，由進(jìn)口建筑物、壓力隧洞、調(diào)壓塔、鋼筋混凝土岔管及進(jìn)人門組成，設(shè)計引用流量416．24m3／s,。進(jìn)水口為岸塔式結(jié)構(gòu)，底檻高程522,2m,設(shè)44．6m2的事故檢修平面鋼閘門一塊，前沿斜置7。 ’ 發(fā)電站廠房布置在青龍灣上游約lOOm的沖溝口臺地上，緊鄰縣城，座北朝南，面河背溝，廠后沖溝呈南北向發(fā)育，當(dāng)?shù)乇憋L(fēng)較頻，順溝而下，故廠房向陽、采光、通風(fēng)的客觀條件優(yōu)良。副廠房面向東邊的縣城，與主廠房呈“T”形布局。 變電站位于廠房的北面，緊鄰上湖塘菜隊，由升壓站、35KV開關(guān)站（73m35m）及110KV開關(guān)站（（55m38m）組成，110KV線路一回并入華中網(wǎng)運行。35KV線路2回，為宣恩縣網(wǎng)調(diào)峰運行。工程技術(shù)特性詳見下表 表1 龍洞電站水庫工程技術(shù)特性表高程系統(tǒng)：黃海高程水庫名稱龍洞水庫主壩壩型對數(shù)螺旋形砼雙曲拱壩建設(shè)地點宣恩縣上游2Km處壩頂高程（m）所在河流忠建河流域最大壩高（m）流域面積（km2）735壩頂長度（m）管理單位名稱宣恩臥龍水電有限公司壩頂寬度（m）4主管單位名稱壩基地質(zhì)粉砂質(zhì)灰?guī)r、微?；?guī)r竣工日期壩基防滲措施帷幕灌漿工程等別Ⅲ防浪墻頂高程（m）地震基本烈度/抗震設(shè)計烈度Ⅳ∕Ⅵ副壩壩型多年平均降水量mm1500壩頂高程（m）設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)（％）1壩頂長度（m）洪峰流（m3/s）2878壩頂寬度（m）3日洪量（m3）1．9263億正常溢洪道型式表孔溢流面校核洪水標(biāo)準(zhǔn)（％）0．2堰頂高程（m）544洪峰流（m3/s）3402堰頂凈寬（m）123日洪量（m3）2．3356億閘門型式弧門水庫特性水庫調(diào)節(jié)特性不完全年調(diào)節(jié)閘門尺寸612校核洪水（m）556．91最大泄量（m3/s）2192設(shè)計洪水（m）消能形式鼻縫氏鼻坎消能正常蓄水（m）550．0啟閉設(shè)備啟閉機汛限水位（m）550．0非常溢洪道型式死水位（m）535．5堰頂高程（m）總庫容（萬m3）6823堰頂凈寬（m）調(diào)洪庫容（萬m3）1658最大泄量（m3/s）興利庫容（萬m3）2442消能形式死庫容（萬m3）2723其它泄洪設(shè)施工程運行歷史最高庫水位（m）及發(fā)生日期1998年8月24日 歷史最大入庫流量（m3/s）及發(fā)生日期1983年9月9日 2660歷史最大出庫流量（m3/s）及發(fā)生日期1997年7月14日 1200備注工程于1988年l 0月正式開工，1990年2月開始澆筑大壩，1992年底導(dǎo)流洞下閘開始封堵，1993年7月初步蓄水發(fā)電，1995年5月通過了全面竣工驗收。根據(jù)龍洞電站多年來運行情況，經(jīng)分析存在的主要防洪安全問題有：1）防洪通道阻塞宣恩縣城市河道行洪能力較差，將可能因防洪通道阻塞而影響及時搶險救災(zāi)。2）河道防汛安全因龍洞電站水庫調(diào)洪庫容僅1658萬m3，基本無調(diào)節(jié)能力，在汛期隨時都可能開閘泄洪，而下游時常有村民過往，甚至壩下消力池有人捕魚及游泳，其對水庫安全泄洪造成隱患。3）水庫及尾水游泳和捕魚安全龍洞電站水庫及尾水渠經(jīng)常有人進(jìn)行捕魚作業(yè)及下河游泳，存在較大安全隱患。以上存在安全隱患，我公司已在顯著位置樹立永久性警示標(biāo)牌。 工程安全監(jiān)測龍洞水庫大壩系湖北省首座混凝土雙曲高拱壩，結(jié)構(gòu)及地質(zhì)條件均較復(fù)雜，工程地理位置十分險要，故對壩身及壩基、壩體內(nèi)部及外部均布置了較全面、系統(tǒng)的監(jiān)測儀器。拱冠監(jiān)測斷面為重點監(jiān)測斷面，主要監(jiān)測項目有壩基揚壓力監(jiān)測、壩體及拱座變形監(jiān)測、壩體應(yīng)力變形監(jiān)測、壩體混凝土溫度監(jiān)測、橫縫開度監(jiān)測等，、。通過對1996年至2003年以來大壩變形監(jiān)測資料和壩基滲流壩體溫度、結(jié)構(gòu)應(yīng)力、縫面開度等監(jiān)測資料的綜合分析，反映了壩體變形、滲流、混凝土溫度、縫面開度、鋼筋內(nèi)應(yīng)力等物理量的變化特征和規(guī)律。(1)壩頂水平經(jīng)向位移主要受