【正文】 第一篇：新農(nóng)村文化建設(shè)問題對策論文提要 文化館是我國公益性文化事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著提供公共文化服務(wù)的重要責(zé)任。在全面建設(shè)小康社會和和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下，文化館的服務(wù)方向是為全社會所有成員提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，服務(wù)目的是傳播先進(jìn)文化，為新農(nóng)村的構(gòu)建提供精神和智力支撐。文化館是我國公益性文化事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著提供公共文化服務(wù)的重要責(zé)任。認(rèn)真思考和認(rèn)識文化館在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中的地位和作用并積極投身到社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中去，這不僅是形式發(fā)展的需要，更是文化館自身性質(zhì)所決定。一、文化館是社會文化機(jī)構(gòu)的支柱性構(gòu)件從目前看，可以納入文化機(jī)構(gòu)的不外乎政府辦的文化館、文化站、圖書館、博物館、美術(shù)館等；社會團(tuán)體辦的工人文化宮、青少年宮等；城市社區(qū)、農(nóng)村村落辦的俱樂部（文化室）以及社會上辦的為數(shù)不多的非贏利的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)等等。就是這些機(jī)構(gòu)和它們提供的各種文化服務(wù)構(gòu)成了社會文化服務(wù)的基礎(chǔ)。而其中的文化館則由于它的性質(zhì)、特征、功能、作用在社會文化建設(shè)中占有重要地位，是新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要文化平臺。其一，文化館既是國家公共文化服務(wù)職能的承擔(dān)者和體現(xiàn)者，又是公共文化設(shè)施。因此，在文化體制改革中，黨和政府明確把文化館定位為公益性文化事業(yè)單位。其二，文化館的服務(wù)方式是提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。文化館組織的群眾文化活動與其他業(yè)務(wù)活動均不以贏利為目的，她以自己的主體業(yè)務(wù)——組織具有鮮明的時代性、民族性、科學(xué)性、大眾性的群眾文化活動，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，為廣大群眾提供豐富多彩、健康文明的文化生活；它以熔思想性和藝術(shù)性為一體的眾多的公共文化產(chǎn)品滿足廣大群眾多層次、多樣化文化生活的需求，為社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。因此，社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)離不開文化館的參與。99年以來，贛榆縣文化館“贛榆風(fēng)情”廣場文化系列活動已成功舉辦八屆，每屆廣場文藝演出、展覽等活動不少于20場，把文化精神食糧送到群眾、農(nóng)民家門口。這不僅僅是單一的文化活動，它所展示的是群眾文化的魅力和生機(jī)、文化館的價(jià)值，它帶來的不僅僅是歡笑，還有市民文化素質(zhì)的提升和精神境界的升華。其三，新農(nóng)村文化建設(shè)是以政府提供公共文化服務(wù)為主導(dǎo)方式。它體現(xiàn)的是國家意志而不是市場意志，體現(xiàn)的是政府對公民的人文關(guān)懷。文化館是國家公共財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的國辦公益性文化事業(yè)單位，它覆蓋面廣、社會性強(qiáng)、影響力大，聯(lián)系群眾最為廣泛，在公共文化服務(wù)領(lǐng)域一直處于主導(dǎo)地位。即使在市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立的今天，社會文化領(lǐng)域出現(xiàn)了投資多元化、社會辦文化的態(tài)勢和格局，文化館也依然處在主導(dǎo)地位。其四，文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要地位和作用是由一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和資源基礎(chǔ)作保證的。以我館而言，今年來擁有現(xiàn)代化的文化活動設(shè)備，擁有一支高素質(zhì)的文藝人才隊(duì)伍，引入了“全國文化信息資源共享工程”，大批精品在各類書刊、省市比賽中獲獎。正因?yàn)槿绱耍呀?jīng)成為基層廣大群眾的文化活動中心、輔導(dǎo)中心。其五，為適應(yīng)新農(nóng)村文化建設(shè)，文化館正在建立廣泛、完整、系統(tǒng)的群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)。這個網(wǎng)絡(luò)，上連省、市文化館，下連鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道文化站以及鄉(xiāng)村、社區(qū)基層文化室(俱樂部)及社會文化組織。這些文化機(jī)構(gòu)與文化網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯，覆蓋整個社會，具有旺盛的生命力。文化館在這個群眾文化網(wǎng)絡(luò)中獎起著“龍頭”和“腰腹”的作用。她不僅本身是公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，而且對基層的群眾文化如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化等發(fā)揮著不可或缺的示范、輻射、助推作用。因此，文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中有著不可替代的獨(dú)特作用。二、文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是在全面建設(shè)小康社會和和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下提出的。它是發(fā)展公益性文化事業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是群眾文化工作和基層文化建設(shè)的 拓展和提升。它的提出意味著政府承擔(dān)著公共文化服務(wù)的公共責(zé)任。因此，文化館必然面臨難逢的歷史機(jī)遇，同時也面臨嚴(yán)峻的、全方位的挑戰(zhàn)，最主要的挑戰(zhàn)是來自文化館自身現(xiàn)狀的種種不適應(yīng)。其一，服務(wù)設(shè)施不適應(yīng)。改革開放以來，文化館的設(shè)施有了長足的發(fā)展。這是不爭的事實(shí)。但是，由于各地重視的程度有高有低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不平衡。目前還有不少地方的文化館面積偏少，檔次偏低，不能滿足為廣大群眾提供公共文化服務(wù)的需要。其二，服務(wù)隊(duì)伍不適應(yīng)。從目前文化館人員現(xiàn)狀看，雖然經(jīng)過近幾年的努力，比以前有所改觀，但依然存在人員不足，年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題。特別是在文化館人中相當(dāng)程度地存在公共服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，能力不足，辦法不多的問題。其三，服務(wù)內(nèi)容不適應(yīng)。文化館文化服務(wù)的根本任務(wù)就是為社會所有成員提供豐富、優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。文化館在這方面雖然做了不少工作，但由于政府公共財(cái)政投入不足帶來的設(shè)施狹小、設(shè)備陳舊、經(jīng)費(fèi)困難等客觀因素及種種主觀原因，為社會提供的公共文化服務(wù)的供給與公眾的需求依然存在脫節(jié)現(xiàn)象。不少文化館的活動內(nèi)容和形式單一，缺乏感召力和吸引力；有的文化館服務(wù)對象狹窄，服務(wù)的覆蓋面很少；也有的文化館 陷入“關(guān)門搞創(chuàng)作”或熱衷于“賺錢”搞經(jīng)營而不能自拔，淡忘了公共文化服務(wù)的社會大舞臺。對此，我館專門成立了“文體活動策劃辦公室”，利用社會文化資源，聯(lián)合創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。三、充分發(fā)揮主觀能動性，為新農(nóng)村文化建設(shè)打造新平臺（一）更新觀念，牢固樹立公共服務(wù)的辦館理念。思路決定出路?！肮病焙汀胺?wù)”是文化館辦館的兩大主題。文化館的服務(wù)方向是為全社會所有成員提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，服務(wù)目的是傳播先進(jìn)文化，為新農(nóng)村的構(gòu)建提供精神和智力支撐。因此，文化館要樹立“以人為本”的核心價(jià)值觀和公共服務(wù)的辦館理念，認(rèn)真履行公共文化服務(wù)的職責(zé)，為更多的群眾提供更多、更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。（二）深化改革，建立公共文化服務(wù)機(jī)制。文化館要遵循黨中央提出的“以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力，提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，抓好公益性文化單位的改革和發(fā)展”的方針，加快文化館改革步伐。要改革文化館內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化資源配置特別是公共文化資源的配置，使內(nèi)部結(jié)構(gòu)從不合理趨向合理，并突出公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位。要積極推行以崗位管理和聘用制為核心的人事制度改革，形成能上能下、能進(jìn)能出、能者上、庸者下的流動機(jī)制。要引入激勵機(jī)制、利益機(jī)制，改革分配制度，對公共文化服務(wù)成績突出的給以獎勵。（三）提高公共文化服務(wù)能力和水平。一支思想好、業(yè)務(wù)精、善組織、懂管理的復(fù)合型隊(duì)伍 是公共文化服務(wù)的必備條件。要不斷豐富館辦活動內(nèi)容，使之能滿足不同層次、不同年齡、不同愛好群眾的求知、求美、求樂的需要。要使文化館的活動既有健康向上，使人精神振奮的內(nèi)涵，又有極大的覆蓋面，極強(qiáng)的吸引力，濃厚的文化特色。同時，在開展活動時還要關(guān)注弱勢群體，如農(nóng)民工、下崗工人，老少邊貧地區(qū)群眾，維護(hù)他們的基本文化權(quán)益，體現(xiàn)公共文化的人文關(guān)懷。更要認(rèn)真實(shí)施公共文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放，為未成年人提供更多更好的精神食糧。（四）打造品牌，發(fā)揮公共文化服務(wù)的示范作用。文化館要聚合優(yōu)質(zhì)社會文化資源，塑造公共文化品牌，利用品牌來重塑文化館的公共形象，擴(kuò)大文化館的社會影響。利用文化館本身的品牌效應(yīng)，利用政府對國辦文化的支持，利用縱橫交叉的群眾文化網(wǎng)絡(luò)及信息資源共享的優(yōu)勢，以活動為打造品牌的載體，在開展公益性文化活動的同時，注重形象設(shè)計(jì)，明確品牌定位，樹立品牌形象，使每一項(xiàng)活動具有強(qiáng)烈的吸引力與感召力，同時讓品牌活動走出陣地，深入社會，走進(jìn)千家萬戶，發(fā)揮其示范、導(dǎo)向作用，促進(jìn)基層群眾文化的繁榮?？傊诮ㄔO(shè)“社會主義新農(nóng)村”的歷史新階段，文化館一定要找準(zhǔn)自己在新農(nóng)村文化建設(shè)中的座標(biāo)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)意識，通過體制創(chuàng)新增強(qiáng)活力，通過打造品牌增強(qiáng)影響力，把自己打造成公共服務(wù)型的文化館，使自己的公共文化服務(wù)功能和作用得到最大的發(fā)揮。第二篇：關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)的問題及對策關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的問題及對策一、題目關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的問題及對策二、摘要：文化作為新農(nóng)村建設(shè)的軟動力，具有其他社會要素?zé)o法取代的地位加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，是推進(jìn)禮會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，包括文化、風(fēng)俗、法制、社會治安等方面。弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，建造文明鄉(xiāng)村，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。新農(nóng)村的文化建設(shè)越來越得到社會的重視。農(nóng)村文化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。盡管我國新農(nóng)村文化建設(shè)取得了階段性的成果，但依然存在一些障礙性問題。本文從創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制、加大對農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)、完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、大力農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、加大農(nóng)村文化市場的監(jiān)管力度等方面進(jìn)行了探討。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力和重要保障。當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題有：認(rèn)識存在偏差，政策落實(shí)不力；文化空間縮小，文化品位下降；隊(duì)伍素質(zhì)偏低，管理機(jī)制缺位；投入經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)施建設(shè)落后。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該對農(nóng)民進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和農(nóng)村基本政策教育，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，普及科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新活動載體，豐富文化生活。黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實(shí)踐，立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度。作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，對農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的更高要求。文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對推動新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。本文在分析當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中存在問題的基礎(chǔ)上，提出了符合社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)要求的措施。三、關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè) 文化建設(shè) 發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)營策略 問題，對策四、文獻(xiàn)綜述正文前言當(dāng)前，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，隨著國際國內(nèi)形勢的日新月異的發(fā)展，我國進(jìn)入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期。社會主義新農(nóng)村理論離不開社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的理論。社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)，也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，是全面建設(shè)小康社會的最艱巨最繁重的任務(wù)。這一巨大工程的實(shí)施主體是農(nóng)民，而農(nóng)民的文化和思想道德素質(zhì)的高低，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，就必須大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。新農(nóng)村文化的建設(shè)是一個過程，須經(jīng)宣傳奠基、健康發(fā)展和鞏固提高三個階段。目前，我國基本完成了第一階段任務(wù)，并開始進(jìn)入第二階段，且初見成效。但是，同時其還存在著一些障礙性問題，比如農(nóng)村干群認(rèn)識不到位、投入依然不足、文化設(shè)施作用發(fā)揮不明顯、意識淡薄、不科學(xué)和不健康現(xiàn)象的根治任務(wù)依然艱巨、農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象有抬頭之勢、農(nóng)村題材作品不夠豐富等等。因此，必須采取切實(shí)有效的對策加以解決。研究的目的及研究意義：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如何移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，推行文明鄉(xiāng)風(fēng)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要探討的一項(xiàng)重要課題。所謂陋習(xí)，就是人們在長期的生產(chǎn)生活過程中形成的粗俗的、不文明的習(xí)慣或習(xí)俗。這些陋習(xí)，影響了人們的生產(chǎn)生活，制約了