【正文】 南京林業(yè)大學(xué) 特色專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 題 目： 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)確定與控制 學(xué) 院： 土木院 專 業(yè)： 工程項(xiàng)目管理 課題組成員組成 序 號(hào) 姓 名 學(xué) 號(hào) 聯(lián) 系 電 話 ① 杜俊 T0806035zkb 13951985750 ② 丁巍 T0806038zkb 15105191967 ③ 韓路 T0806039zkb 18914750231 指導(dǎo)教師： 史玉峰 職 稱： 二 O 一二 年 五 月 摘 要 鑒于建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的不可逆轉(zhuǎn)性、投資大、周期長(zhǎng)和涉及范圍廣的特點(diǎn)，其造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)在于項(xiàng)目的實(shí)施階段，即建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包階段、工程的施工階段和工程竣工結(jié)算階段都應(yīng)該采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行有效的控制。及時(shí)調(diào)整工程項(xiàng)目實(shí)施階段中的偏差，取得社會(huì)效益與投資效益的最大化，就必須對(duì)影響項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的因素進(jìn)行分析和控制。 本文 以 建設(shè) 項(xiàng)目工程造價(jià) 的計(jì)價(jià)與控制的基本理論為指導(dǎo)，探討和研究建設(shè)工程項(xiàng)目在項(xiàng)目產(chǎn)生、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)階段工程造價(jià)的管理 。 針對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目投資失控普遍存在的現(xiàn)象和工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的現(xiàn)狀，著重在對(duì)造價(jià)控制具有重要意義的設(shè)計(jì)階段和施工階段做出了闡述和研究。 以工程造價(jià)管理理論為基礎(chǔ)， 運(yùn)用價(jià)值工程造價(jià)理論和相關(guān)的管理知識(shí)，分析建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的概念、形成過(guò)程，工程造價(jià)管理的內(nèi)容與方法。重點(diǎn)就設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制系統(tǒng)地設(shè)計(jì)了一套造價(jià)控制的方法和程序，從而有效克服了限額設(shè)計(jì)的不足。強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)階段方案比選的重要性，利用價(jià)值工 程分析，提出了建筑與結(jié)構(gòu)方案選擇的一系列具體方法和模型。 以本人參與的建設(shè)項(xiàng)目 — 常州星宇車燈股份有限公司車燈項(xiàng)目綜合樓為工程實(shí)例，分析了其從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工總承包及裝修招標(biāo)、合同簽訂，到具體實(shí)施和竣工交付結(jié)算投資估算、施工圖預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款、過(guò)程計(jì)價(jià)支付、竣工結(jié)算和資產(chǎn)決算造價(jià)的確定，說(shuō)明影響工程造價(jià)控制的主要因素：項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，工期質(zhì)量目標(biāo)，設(shè)計(jì)文件的深度和質(zhì)量，施工組織的先進(jìn)性和可靠性以及風(fēng)險(xiǎn)事件等。計(jì)算各階段過(guò)程造價(jià)的偏差，分析產(chǎn)生的原因，比較各責(zé)任主體對(duì)造價(jià)偏差的影響；從而 得出造價(jià)控制的重點(diǎn) — 建設(shè)范圍的明晰和設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低。提出工程建設(shè)全過(guò)程中，有效控制工程造價(jià)的技術(shù)和方法。 關(guān)鍵詞： 造價(jià)控制；價(jià)值工程；合同管理；變更與索賠 目錄 第 1 章緒論 …………………………………………………… ..............5 引言 ………………………………………………………… ..............5 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 ……………………………………………… ..............5 全生 命周期造價(jià)管理 ………………………………………… .7 全面造價(jià)管理 ……………………………………………….. ..8 全過(guò)程造價(jià)管理 ……………………………………………… .9 ………………………… .............12 第 2 章 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理 …………………………………… ..14 工程造價(jià)的基本概念 ……………………………………… ...........14 工程造價(jià)的含義 ………………………………………… ....14 工 程造價(jià)兩層含義的關(guān)系 ……………………………… ....14 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式 …………………… ………………… ...…… 15 單件性計(jì)價(jià) ………………………………………………… 15 分部組合計(jì)價(jià) ……………………………………………… 15 多次性計(jì)價(jià) ……………………………………………… ....15 工程造價(jià)管理 …………………………………………………… ...17 工程造價(jià)管理的概念 ……………………………………… .17 工程造價(jià)管理的目標(biāo)和特點(diǎn) …… ………………………… 17 工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容 ………………………………… 18 ………………………………………… .20 第 3 章 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的控制 …………………… .......22 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制 ……………………………………… ...22 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要意義 ……………………… 22 設(shè)計(jì)階段工程控制的現(xiàn)狀分析 …………………………… 23 限額設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中的應(yīng)用 …………… 24 價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中的應(yīng)用 …………… 25 施工階段的工程造價(jià)控制 ……………………………………… ...27 工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整方法 ………………………… 27 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算 ……………………………………… ....30 項(xiàng)目資金使用計(jì)劃的編制方法的分類 ………………… ....35 第 4 章 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制理論的案例分析 ……………… ......37 項(xiàng)目概況 …………………………………… ………… ...................37 建設(shè)項(xiàng)目總承包的招標(biāo)及合同簽訂 ………………………… .......37 項(xiàng)目在施工過(guò)程中的單位工程費(fèi)用匯總表 …… ...........................38 準(zhǔn)確確定，有效控制工程造價(jià)的方法與途徑 ……………… …… 38 、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)確確定工程造價(jià)的根本 … …… 38 … … ..… 39 …………… …………… ..39 第 5 章 結(jié)論 ………………………………………………………… ...42 致謝 …………………………………………………………………… 43 參考文獻(xiàn) ……………………………………………………………… 44 第 1 章緒論 引言 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理起步很早，從 20 世紀(jì) 50 年代開始，沿用前蘇聯(lián)的方法，采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制和價(jià)格管理辦法。控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的概預(yù)算由國(guó)家統(tǒng)一制訂、統(tǒng)一批準(zhǔn)和統(tǒng)一管理。政府一直用定額方式管理人工、材料、機(jī)械臺(tái)班和各種取費(fèi)的價(jià)格水平。在 20 世紀(jì) 50 一 70 年代，投資 全部由政府包攬的情況下，這種計(jì)價(jià)方式是可行的。但是，改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，出現(xiàn)了投資來(lái)源多渠道、投資體制多元化和投資決策多層次的投資格局 ； 原有的計(jì)價(jià)方式己經(jīng)不合時(shí)宜，迫切需要對(duì)計(jì)價(jià)方法進(jìn)行改革，正確計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，使建設(shè)工程價(jià)格反映建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值，使建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成為符合價(jià)值規(guī)律的價(jià)格。 隨著中國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域不斷參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，本國(guó)的市場(chǎng)不斷開放，我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中已顯示出舉足輕重的地位。在這種客觀條件下，改革經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)有關(guān)制度，改革現(xiàn)行的管理體制和管理模式，名副其實(shí)地與國(guó)際 管理接軌是十分必要的。而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化和進(jìn)一步完善，在工程建設(shè)領(lǐng)域，項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制的推行，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理體系正在形成。 從二十世紀(jì)九十年代工程建設(shè)領(lǐng)域提出“統(tǒng)一量，指導(dǎo)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的過(guò)渡性工程造價(jià)管理模式到現(xiàn)在工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范指導(dǎo)下的“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格”管理模式的逐步形成。以工程量清單為特征的新的報(bào)價(jià)體系正處于發(fā)展階段，在合同管理領(lǐng)域，眾多 FIDIC 條款的研究以及 FIDIC條款與土木施工合同范本的 對(duì)比分析與爭(zhēng)論，也是我國(guó)工程造價(jià)管理界正在完善理論和實(shí)踐操作的必經(jīng)階段。工程造價(jià)管理領(lǐng)域，理論和研究方法得到了全面系統(tǒng)的發(fā)展。 近年來(lái)基本建設(shè)投資成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，隨著節(jié)約性社會(huì)的建設(shè)，節(jié)約基本建設(shè)投資就是節(jié)約社會(huì)財(cái)富，已成為一個(gè)課題擺在每一個(gè)工程項(xiàng)目管理人員面前。能否準(zhǔn)確確定和有效控制工程造價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高投資收益，節(jié)約社會(huì)資源，成為工程項(xiàng)目參建各方的共同目標(biāo)。 應(yīng)用目前工程造價(jià)研究的理論和方法的成果，以專業(yè)管理為背景，與具體項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行對(duì)比分析，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)計(jì)領(lǐng)域和施工階 段，對(duì)造價(jià)管理在實(shí)際工作中的應(yīng)用做出探討，試圖通過(guò)相應(yīng)的數(shù)學(xué)手段和專業(yè)知識(shí)，能夠建立起相關(guān)的模式，進(jìn)而為在實(shí)際工作中的應(yīng)用起到指導(dǎo)意義。尋找準(zhǔn)確確定和有效控制工程造價(jià)的途徑和方法，是針對(duì)本論文撰寫提出的課題。 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 工程造價(jià)的確定與控制技術(shù)是隨著現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，到20 世紀(jì) 70 年代末有了新的突破。世界各國(guó)紛紛在改進(jìn)現(xiàn)有工程造價(jià)確定與控制理論和方法的基礎(chǔ)上，借助其他管理領(lǐng)域在理論和方法上的最新的發(fā)展，開始了對(duì)工程造價(jià)確定與控制更為深入和全面的研究。英國(guó)提出了“全生命周期造 價(jià)管理 (Life Cycle Cost Management 一 LCCM)”的工程項(xiàng)目投資評(píng)估與造價(jià)管理的理論與方法。美國(guó)推出了“全面造價(jià)管理 (Total Cost Management 一 TCM)”這一涉及工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資 產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論。從此， 國(guó)際上的工程造價(jià)管理與實(shí)踐進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。我國(guó)在 20 世紀(jì) 80 年代末和 90 年代初提出了全過(guò)程造價(jià)管理 (Whole Process Cost Management 一 WPCM)娜的思想和觀念 ： 要求工程造價(jià)的確定和控制必須從立項(xiàng)就開始全過(guò)程的管理活動(dòng) ，從前期工作開始抓起，直到竣工為止。進(jìn)入 90 年代以后，我國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)術(shù)界的學(xué)者和實(shí)際工作者更進(jìn)一步對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的思想和內(nèi)涵提出了許多看法和設(shè)想，標(biāo)志著無(wú)論在理論和實(shí)踐上都已經(jīng)取得了成績(jī)和共識(shí)。 全生命周期造價(jià)管理 建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理其核心思想是將一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)期成本和運(yùn)營(yíng)期成本作綜合考慮，即建設(shè)項(xiàng)目全生命周期成本等于項(xiàng)目建設(shè)期的成本加上項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的成本，管理者通過(guò)科學(xué)的設(shè)計(jì)和計(jì)劃設(shè)法使項(xiàng)目的全生命周期成本努力做到最小。以較小的全生命周期成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化。全生命周期造價(jià)管理是 工程項(xiàng)目投資決策的一種分析工具，是用來(lái)選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法 ； 同時(shí)它也是工程設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想，可以計(jì)算工程項(xiàng)目整個(gè)服務(wù)期直接的、間接的、社會(huì)的、環(huán)境的所有成本，以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法 ； 此外，它還是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期包括建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段在內(nèi)的總造價(jià)最小化的方法。 一、管理內(nèi)容和控制方法 全生命周期工程造價(jià)管理主要包含以下三個(gè)方面的內(nèi)容 ： 1)從項(xiàng)目整個(gè)生命周期的角度對(duì)工程建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本進(jìn)行成本分析和計(jì)算，對(duì)各種方案下的全生命周期成本進(jìn)行測(cè)算，選擇全生命周期成本最低的方案 ； 2)根據(jù)工程項(xiàng)目全生命周期各階段的職能區(qū)分，對(duì)項(xiàng)目整個(gè)生命周期進(jìn)行階段劃分 ； 3)以選擇的全生命周期成本最低的工程造價(jià)方案為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)全生命周期的階段劃分，對(duì)各階段的工程造價(jià)進(jìn)行確定和控制。 二、全生命周期階段劃分 全生命周期成本分析與計(jì)算是全生命周期工程造價(jià)管理模式的核心和關(guān)鍵性工作，是后續(xù)工作進(jìn)行的依據(jù)。全生命周期工程造價(jià)管理全過(guò)程階段的合理劃分，是全生命周期工程造價(jià)管理模式的基礎(chǔ)性工作，階段劃分是否合理，決定了工程造價(jià)方案能否落實(shí) ； 而全生命周期工程造價(jià)管理的各階段管理是全生命周期工程造價(jià)方案 實(shí)施的重要保證和途徑。 目前建設(shè)項(xiàng)目周期的階段劃分主要分為三階段劃分、四階段劃分以及五階段劃分等模式。五階段劃分將項(xiàng)目周期分為 ： 設(shè)想、準(zhǔn)備、評(píng)估、實(shí)施以及監(jiān)督與評(píng)估階段。而世界銀行的項(xiàng)目周期劃分分為項(xiàng)目選定、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目談判、項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督、項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)六個(gè)階段。 三、成本分析計(jì)算方法 對(duì)全生命周期工程造價(jià)的控制就是對(duì)全生命周期成本的控制，全生命周期成本 (LCC)是一個(gè)建筑物或建筑物系統(tǒng)在一段時(shí)期內(nèi)的形成、運(yùn)行、維護(hù)和拆除的總的折現(xiàn)后的貨幣成本，主要包括建筑物或建筑物系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑安裝直至最后竣 工整個(gè)過(guò)程中的成本，也就是常說(shuō)的形成成本 ； 而另一方面，能源成本、運(yùn)行成本、維護(hù)成本、資本替換成本、金融成本和任何轉(zhuǎn)售、搶救處置成本構(gòu)成了全生命周期成本的未來(lái)成本部分。未來(lái)成本可以被分為兩個(gè)范疇 ： 一次性成本和重復(fù)發(fā)生的成本，重復(fù)發(fā)生的成本是在研究周期范圍內(nèi)每年都會(huì)發(fā)生的成本，許多運(yùn)行成本和維護(hù)成本都是重復(fù)發(fā)生的成本 ； 一次性成本不是在研究周期范圍內(nèi)每年都發(fā)生的成本，許多替換成本都是一次性成本。因此，對(duì)全生命周期工程造價(jià)成本進(jìn)行計(jì)算時(shí)，需要完成初始建設(shè)成本計(jì)算、未來(lái)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本計(jì)算等。 一個(gè)項(xiàng)目的全生命周期成本 是通過(guò)把每種成本的現(xiàn)值加起來(lái)，并且減去轉(zhuǎn)售價(jià)值等的現(xiàn)金流入的現(xiàn)值。即 ： 全生命周期成本二初始化建設(shè)成本 +運(yùn)行 +維護(hù) +修理 +能源十水 +替換一折余值。在計(jì)算 LCC 時(shí)，一般將所有重復(fù)發(fā)生的成本表示為每年末發(fā)生的年度支出，一次性成本發(fā)生在它們實(shí)際發(fā)生的年末。如果按照運(yùn)行成本、維護(hù)成本的殘值來(lái)劃分，則 在使用上述公式進(jìn)行計(jì)算時(shí)，要按照下列步驟進(jìn)行分解 ： ①