【正文】 第一篇：人社局2010總結(jié)二○一○年工作總結(jié)和二○一一年工作計(jì)劃句容市人力資源和社會(huì)保障局今年以來(lái)，市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹市委、市政府總體部署，全力落實(shí)市委十屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以項(xiàng)目化管理為抓手，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為動(dòng)力，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才、普惠民生、和諧共享”的總要求，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障“全覆蓋”，著力推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)職業(yè)技能和人事教育培訓(xùn)更加深入，著力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力推進(jìn)人事制度改革，努力開創(chuàng)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面。一、全年工作的主要特點(diǎn)和主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：（一）服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升1．高層次人才建設(shè)和培植新興產(chǎn)業(yè)形成“雙向引領(lǐng)”現(xiàn)象。全年共引進(jìn)本科以上學(xué)歷及中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以上人才620人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%，碩士以上學(xué)歷及高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以上人才95人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規(guī)模企業(yè)和科技型企業(yè)宣傳省、市引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策，幫助符合條件的企業(yè)積極申報(bào)高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目，共組織申報(bào)省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃” 項(xiàng)目15項(xiàng)，其中2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)順利通過(guò)省考察組的考察；組織申報(bào)省“六大人才高峰”項(xiàng)目8項(xiàng)，執(zhí)行1項(xiàng)；組織申報(bào)省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”3項(xiàng)，1項(xiàng)獲得資助。去年申報(bào)的鎮(zhèn)江第二批“331”項(xiàng)目中有兩個(gè)項(xiàng)目獲得鎮(zhèn)江市100萬(wàn)元的資助，今年又申報(bào)“331計(jì)劃”項(xiàng)目12項(xiàng)；組織申報(bào)“句容市領(lǐng)軍人才集聚工程”項(xiàng)目24項(xiàng)，已確定9個(gè)資助項(xiàng)目，共給予130萬(wàn)元資助。為我市培植新興產(chǎn)業(yè)提供智力支持和人才支撐，8月份成功舉辦了第二屆“教授博士句容行”暨產(chǎn)學(xué)研、人才項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)。會(huì)上，南京師范大學(xué)、東南大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了科研成果。9名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才獲得了總計(jì)130萬(wàn)元的項(xiàng)目資助，7家企業(yè)分別與東南大學(xué)、江蘇大學(xué)等高校現(xiàn)場(chǎng)簽約了7項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合“推進(jìn)同城同建、打造南京副城”的主題重點(diǎn)在寧滬啟動(dòng)“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動(dòng)。“互促互推”現(xiàn)象。一是努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)更加充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7322人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的109%；%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)6381人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116%。人力資源市場(chǎng)共組織各類招聘活動(dòng)66場(chǎng)次，市內(nèi)外進(jìn)場(chǎng)招聘單位1012家，發(fā)布有效用工信息2159條，提供崗位20862個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職15600人次，達(dá)成就業(yè)意向的有8681人，協(xié)議錄用4572人。同時(shí)，通過(guò)句容人才網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。512家用人單位提供就業(yè)崗位10800個(gè)（次），登記求職人員12200人次。此外，密切聯(lián)系團(tuán)市委、殘聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)辦等部門開展面向大中專畢業(yè)生、婦女、困難群體等多場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，為用人單位和各類求職者搭建就業(yè)橋梁。為有效解決我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，我們會(huì)同各鎮(zhèn)（管委會(huì)）積極探索建立“農(nóng)村勞務(wù)合作社”。以各鎮(zhèn)村富余勞動(dòng)力的勞務(wù)合作為基礎(chǔ)，為會(huì)員搭建就業(yè)平臺(tái)，讓會(huì)員以不離鄉(xiāng)不離土的方式，實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)增收。9月，鎮(zhèn)江市首家農(nóng)村勞務(wù)合作社——句容市茅山鎮(zhèn)助民勞力協(xié)調(diào)服務(wù)專業(yè)合作聯(lián)社正式成立。二是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)全面推進(jìn)。創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育培訓(xùn)22900人，%，其中，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)834人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%；，完成全年目標(biāo)任務(wù)的167%；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)13077人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的262%；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，孵化基地面積達(dá)222800平方米，培育創(chuàng)業(yè)小老板554人，帶動(dòng)就業(yè)近萬(wàn)人。以“千人創(chuàng)業(yè)萬(wàn)人就業(yè)大行動(dòng)”為載體，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。通過(guò)重點(diǎn)幫扶百名高校畢業(yè)生（大學(xué)生村官）、百名失業(yè)人員、百名失地農(nóng)民、百名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、百名農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、婦女、青年、黨員等十類群體，十個(gè)一百，1000人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一萬(wàn)人就業(yè)。并將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作任務(wù)分解落實(shí)到組織、農(nóng)委、工、青、婦、各鎮(zhèn)等相關(guān)部門，積極為十類群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等保姆式創(chuàng)業(yè)扶持。10月30日31日在張家港舉辦的首屆“中國(guó)農(nóng)業(yè)論壇”上，我市作為“農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村人才體系建設(shè)”分論壇全國(guó)唯一的基層代表作了專題報(bào)告，全面介紹了句容農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、采取的措施、做出的探索和嘗試。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我市農(nóng)村人力資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作所采取的“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新載體、以點(diǎn)帶面”的做法給予充分肯定，對(duì)我市開展的“千人創(chuàng)業(yè)萬(wàn)人就業(yè)大行動(dòng)”、“勞務(wù)合作社”等特色載體給予高度評(píng)價(jià)，建議在全國(guó)學(xué)習(xí)推廣?！半p頻共振”現(xiàn)象。在繼續(xù)做響“人才服務(wù)進(jìn)百企”的特色品牌基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了 “人社服務(wù)直通車走進(jìn)30強(qiáng)”公益服務(wù)行動(dòng)。在全局建立每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、科室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)聯(lián)系30強(qiáng)企業(yè)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，進(jìn)行“公交式”、“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)打造公益性的招聘平臺(tái)和培訓(xùn)平臺(tái)、解決社會(huì)保障難題、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持、提供維權(quán)服務(wù)，所有服務(wù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)人社工作由業(yè)務(wù)性向綜合性轉(zhuǎn)變，以此延伸工作觸角，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)把情況掌握在一線、將問(wèn)題解決在一線、讓形象樹立在一線。一是開展職稱評(píng)審進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組織專家走進(jìn)企業(yè)舉辦專場(chǎng)職稱評(píng)審活動(dòng)13場(chǎng)，評(píng)審技術(shù)員、助理工程師等初級(jí)職稱859人，幫助企業(yè)解決專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。二是不斷提高人事代理服務(wù)水平。新辦人事代理1853人，累計(jì)人事代理 7077 人，新辦戶籍代理 51人，累計(jì)戶籍代理 1906 人，接收檔案2918份，轉(zhuǎn)出檔案240份，累計(jì)在存檔案17147份。落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠企補(bǔ)貼，積極為企業(yè)排憂解困。三是赴外為企業(yè)量身招聘實(shí)用型人才。先后組織我市30強(qiáng)企業(yè)和科技型企業(yè)赴哈爾濱參加了“2010中國(guó)鎮(zhèn)江發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才招聘會(huì)”、赴合肥參加了“沿江七市聯(lián)動(dòng)專場(chǎng)招聘會(huì)”，還組織了南京理工大學(xué)、江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)“企業(yè)高校行”專場(chǎng)招聘活動(dòng)、鎮(zhèn)江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)等。四是推出30強(qiáng)企業(yè)就業(yè)VIP服務(wù)。30強(qiáng)企業(yè)均可享受市人力資源市場(chǎng)全年不限場(chǎng)次的招聘會(huì)員服務(wù)，僅此一項(xiàng)就使每家企業(yè)一年得到實(shí)惠5000元。此外，專門設(shè)立30強(qiáng)企業(yè)服務(wù)窗口，開通快捷綠色通道。企業(yè)可通過(guò)電話、傳真、郵件等任意一種方式隨時(shí)辦理招聘登記，并及時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)用工狀況和需求，為企業(yè)“把脈開方”，針對(duì)性開展就業(yè)服務(wù)。結(jié)合30強(qiáng)企業(yè)普遍存在的“用工荒”現(xiàn)狀，8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務(wù)輸入基地開發(fā)建設(shè)工作。最終確定兩家單位為我市勞務(wù)輸入基地，每年可為我市規(guī)模企業(yè)輸入勞動(dòng)力數(shù)千人。（二）普惠民生、和諧共享實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面鋪開1．完善社會(huì)保障體系，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)社?！叭采w”。一是參保人數(shù)和基金征繳均創(chuàng)新高。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入23410 萬(wàn)元，與去年同期相比增加3831萬(wàn)元，%，新農(nóng)?；鹗杖?001萬(wàn)元，%。二是多措并舉全力推進(jìn)新農(nóng)保。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)。市委、市政府專門召開新農(nóng)保工作會(huì)議暨基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，對(duì)我市新農(nóng)保工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)。將指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（管委會(huì)），并與12個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）以及各相關(guān)單位簽訂了新農(nóng)保工作目標(biāo)責(zé)任狀，制定了相應(yīng)的考核制度，做到責(zé)任明確、時(shí)間明確、獎(jiǎng)懲明確。其次是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)到村和印制宣傳單分發(fā)到戶等方式，對(duì)新農(nóng)保意義、基本政策進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)適齡農(nóng)村居民積極參保。先后聯(lián)合市廣播電視臺(tái)制作《新農(nóng)?；菝裆废盗袑ｎ}片30期連續(xù)宣傳報(bào)道；懸掛新農(nóng)保宣傳橫幅200余條；印發(fā)《新農(nóng)保政策解讀》13萬(wàn)份。此外，相繼開展了新農(nóng)保“推進(jìn)月”和“突擊月”等活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴12個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）專門推進(jìn)新農(nóng)保全覆蓋工作，投入200多萬(wàn)用于新農(nóng)保程序開發(fā)和硬件設(shè)施的購(gòu)置，并為各鎮(zhèn)（管委會(huì)）新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作崗位配備了計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備。舉辦了20期新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分批對(duì)各鎮(zhèn)（管委會(huì)）勞保所工作人員及村新農(nóng)保協(xié)理員進(jìn)行全面培訓(xùn)共600余人次確保新農(nóng)保工作的正常開展。三是不斷提高退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。積極組織落實(shí)省、市社保中心“關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)”工作，創(chuàng)成甲城社區(qū)為省級(jí)示范點(diǎn)。指導(dǎo)各勞保所、社區(qū)組織退休人員開展形式多樣的活動(dòng)20余場(chǎng)，國(guó)慶前成功舉辦第五屆“迎國(guó)慶〃慶重陽(yáng)暨社保情”文藝晚會(huì)，各社區(qū)組織退休人員開展活動(dòng)已形成常態(tài)化。圓滿了完成第一輪（2008年2010年）共計(jì)12495名企業(yè)離退休人員免費(fèi)健康體檢。2．各類培訓(xùn)力求辦出水平和特色。一是出臺(tái)管理意見，規(guī)范培訓(xùn)行為。培訓(xùn)中心成立初期，在全面調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作管理的意見》，進(jìn)一步明確了培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，同時(shí)從制度上保證了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作的正常有序開展。二是服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班40余場(chǎng)次，培訓(xùn)學(xué)員1313人。同時(shí)，將培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了電工、電焊、保安、餐飲服務(wù)等工種的培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1716人，超額完成全年工作目標(biāo)。三是認(rèn)真做好各項(xiàng)人事教育培訓(xùn)工作。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)2448人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的163%；采取面授和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兩種方式開展公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為2280人。9月份，會(huì)同市委組織部對(duì)2010年新錄用的35名公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)。繼續(xù)開辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)班。分13期對(duì)2013名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行面授培訓(xùn)，另有293人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。此外，分5期對(duì)787人進(jìn)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人繼續(xù)教育培訓(xùn)。四是積極創(chuàng)新，拓展培訓(xùn)新業(yè)務(wù)。舉辦了江蘇（句容）企業(yè)高層次人才研修班，在為期兩天的時(shí)間里，來(lái)自我市30強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的150余名高級(jí)管理人員參加培訓(xùn)。開辦了2010年度二級(jí)建造師考前培訓(xùn)班，51人報(bào)名參加培訓(xùn)；舉辦了公文寫作與公文處理培訓(xùn)班，55人參加了培訓(xùn)。此外，聯(lián)合西南科技大學(xué)開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷班，共計(jì)招收學(xué)員53人。五是職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作成效明顯。全市新培養(yǎng)高級(jí)工351人，%；新培養(yǎng)技師、高級(jí)技師130人，%。全年共開展職業(yè)技能鑒定5272人次，4564人獲得資格證書，%。在鑒定工作中，嚴(yán)格按照工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)自覺維護(hù)職業(yè)資格證書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在操作過(guò)程中堅(jiān)持程序