【正文】 指導(dǎo)和幫扶西趙莊村黨支部改進群眾工作方法，暢通群眾訴求，及時發(fā)現(xiàn)和解決信訪苗頭，維護基層和諧穩(wěn)定。扎實開展駐村工作，重點完成好“六項工作”：一是接受教育。四、聽取意見，邊查邊改我局通過向有關(guān)部門和單位發(fā)函、設(shè)置意見箱、召開座談會和“一把手”帶頭開門納諫等方式，廣泛深入征求意見建議。我局對計生工作做好了一些基礎(chǔ)性工作，如局機關(guān)和所屬單位的職工、職工家屬的計劃生育工作，下屬13個勞動服務(wù)站的干部職工都有相關(guān)的計劃生育檢查，確保了無違法生育。三是廉潔從政。（一）堅持民生優(yōu)先，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，為教育系統(tǒng)面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生招聘縣直中學(xué)教師X人，面向社會公開招聘教師X人；其他事業(yè)單位招聘工作人員X人。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的巨大作用，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款X筆，金額X萬元，帶動就業(yè)X人；開展木工、電工、焊工、種養(yǎng)殖、保育員、育嬰師等各類專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，全縣共完成技能培訓(xùn)X人，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)X人，培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)率達X%，超額完成了省市分配給我縣的職業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。一是重點抓好建檔立卡貧困勞動力就業(yè)。二是強化信訪維穩(wěn)信息的收集、分析、上報工作，建立和完善信訪維穩(wěn)網(wǎng)上登記、辦理、辦結(jié)管理制度。落實醫(yī)改配套政策，推進醫(yī)保費用即時結(jié)算，推行居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，降低大病、重病患者的個人負擔(dān)。為了規(guī)范管理檔案，我們將建議成立xx市人力資源和社會保障檔案館，為財政全額撥款事業(yè)單位，設(shè)事業(yè)編制5人。共主動監(jiān)察用人單位352戶，涉及勞動者人數(shù)112563人；審查用人單位報送書面材料85件，涉及勞動者人數(shù)4035人；參與處理突發(fā)事件3件，涉及勞動者人數(shù)45人；要求用人單位補簽勞動合同1680人；追發(fā)勞動者工資待遇涉及勞動者人數(shù)185人。（四）軍轉(zhuǎn)政策。生育保險新增參保人數(shù)3212人，累計參保人數(shù)達35785人，基金征收285萬元，支付生育基金132萬元。（二）養(yǎng)老保險覆蓋范圍進一步拓展一是城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險新增人數(shù)10738人，累計參保人數(shù)達96407人，養(yǎng)老金征收75345萬元，支付養(yǎng)老金66931萬元。加強調(diào)解基層組織和仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)仲裁功能全覆蓋。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，制定扶持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)的措施，打造一批創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范村，促進創(chuàng)業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、專業(yè)化。二是創(chuàng)建省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。完成2009年度全市1709名機關(guān)工作人員年度考核工作，其中優(yōu)秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。四是充分發(fā)揮三方協(xié)商機制，指導(dǎo)企業(yè)完善工資分配。此外，聯(lián)合西南科技大學(xué)開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷班，共計招收學(xué)員53人。圓滿了完成第一輪（2008年2010年）共計12495名企業(yè)離退休人員免費健康體檢。一是參保人數(shù)和基金征繳均創(chuàng)新高。在繼續(xù)做響“人才服務(wù)進百企”的特色品牌基礎(chǔ)上，啟動了 “人社服務(wù)直通車走進30強”公益服務(wù)行動。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7322人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的109%；%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)6381人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116%。去年申報的鎮(zhèn)江第二批“331”項目中有兩個項目獲得鎮(zhèn)江市100萬元的資助，今年又申報“331計劃”項目12項；組織申報“句容市領(lǐng)軍人才集聚工程”項目24項，已確定9個資助項目，共給予130萬元資助。創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)22900人，%，其中，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)834人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%；，完成全年目標(biāo)任務(wù)的167%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)13077人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的262%；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，孵化基地面積達222800平方米，培育創(chuàng)業(yè)小老板554人，帶動就業(yè)近萬人。四是推出30強企業(yè)就業(yè)VIP服務(wù)。先后聯(lián)合市廣播電視臺制作《新農(nóng)?；菝裆废盗袑ｎ}片30期連續(xù)宣傳報道；懸掛新農(nóng)保宣傳橫幅200余條；印發(fā)《新農(nóng)保政策解讀》13萬份。9月份，會同市委組織部對2010年新錄用的35名公務(wù)員進行初任培訓(xùn)。對來信、來訪的舉報投訴案件，符合受理條件的及時受理，對確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。同時，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項經(jīng)費，并納入年度財政預(yù)算，真正達到了“機構(gòu)主體實”、“經(jīng)費保障實”的要求。四是做好軍轉(zhuǎn)干部安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導(dǎo)向。一是推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，年內(nèi)完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，推進人員聘用制和全員競聘上崗，促進事業(yè)單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展懲防體系建設(shè)，積極推進廉政風(fēng)險防控工作，認(rèn)真梳理職權(quán)事項，查找風(fēng)險點，制定防范措施。從近期參保情況看，預(yù)計到年底全市參?？?cè)藬?shù)約5000人。今年共錄用78人。辦理事業(yè)單位2010年7月1日以后退休（職）人員崗位等級變動31人調(diào)整崗位工資增加退休費。xx市人力資源和社會保障局承擔(dān)著全市人事人才和xx萬人的社會保障管理工作，工作量大，涉及面廣，而現(xiàn)只有編制人數(shù)43人（其中工勤編制4人）。五是切實加強就業(yè)服務(wù)。一是研究制定規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的公務(wù)員管理制度，加強對公務(wù)員的考試和錄用工作管理，完善公務(wù)員管理的內(nèi)外監(jiān)督機制，提高公開性、透明性。繼續(xù)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步加強機關(guān)目標(biāo)管理和績效考核，深化首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，進一步改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率。緊扣“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務(wù)促進就業(yè)、培訓(xùn)拉動就業(yè)”工作主題，就業(yè)創(chuàng)業(yè)亮點紛呈。三是監(jiān)管水平進一步提升。在全縣建筑領(lǐng)域開展“冬病夏治”和“冬季攻堅”兩大根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動，對拖欠農(nóng)民工工資集體爭議案件開通“綠色通道”，處理拖欠農(nóng)民工工資案件X件，涉及農(nóng)民工X人。積極創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳工作投入，提高社會保險政策的知曉率，激發(fā)廣大職工的維權(quán)意識和全民參保意識，進一步擴大養(yǎng)老保險的社會影響力，讓全民參保政策深入民心，確保參保人員穩(wěn)中有增，盡早實現(xiàn)社會保險全覆蓋、應(yīng)保盡保。在辦理社會職介行政審批時，督促其落實計育工作，即要求職介所在辦理勞務(wù)輸出時，必須查驗婚育證明。設(shè)立專門活動辦公室并配備專門檔案柜、檔案盒，制作高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)園地、開辟活動專欄和學(xué)習(xí)專欄，學(xué)習(xí)路線圖和組織機構(gòu)上墻。通過走訪，聽意見、找問題、改作風(fēng)，取信于民；四是辦理了一批惠民實事。四是聽取意見。八、下一步工作打算按照上級部署認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，繼續(xù)加強工作紀(jì)律，加大對本單位及下屬單位開展活動的引導(dǎo)力度，使人社系統(tǒng)黨員干部通過本次學(xué)習(xí)真正提高新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。每位蹲點干部都開展了“一聯(lián)五”活動：即聯(lián)系1名基層黨組織負責(zé)人、1名老黨員、1名群眾代表、1個特困戶、1個致富能手或崗位標(biāo)兵。通過走訪、召開座談會等形式，宣講內(nèi)容為中央和省市委黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求、主要內(nèi)容、步驟環(huán)節(jié)及黨的惠民政策、行業(yè)要求和有關(guān)政策法規(guī)等；二是組織召開了民情懇談會。二是科學(xué)制定《XX市人力資源和社會保障局開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)方案與計劃》等文件。三、認(rèn)真履職各居村勞動服務(wù)站根據(jù)各自的職責(zé)要求，認(rèn)真開展工作，并且取得較好成績。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加強社保征繳擴面工作，繼續(xù)做好被征地農(nóng)民參保工作。（五）凝聚合力，切實維護和諧勞動關(guān)系。各項社保待遇均依規(guī)按時足額支付到位。積極聯(lián)合相關(guān)部門開發(fā)公益性崗位X個，安置就業(yè)困難群體就業(yè)X人。切實做好各類人事考試考務(wù)組織工作，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，進一步完善公招面試辦法，探索建立面試評委人才庫，確保人事考試安全、有序進行。二是繼續(xù)配合財政部門做好規(guī)范公務(wù)員津補貼工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項工資、退休政策規(guī)定，發(fā)揮工資、退休基金管理的監(jiān)督作用，堅決維護國家工資、退休政策的嚴(yán)肅性。四是著力做好職業(yè)培訓(xùn)工作。重點穩(wěn)控部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求解決“一個身份、兩種待遇”等問題。二是退休（職）管理工作。（二）公務(wù)員管理。其中：有視同繳費年限的66人；2011年9月1日以后辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的1912人；低保對象辦理分期繳費的34人。機構(gòu)改革以來，xx市人力資源和社會保障局按照市委市政府要求，結(jié)合工作實際需要，全面加強部門自身建設(shè)，辦公場地調(diào)整、職能整合、建章立制等工作已全面完成。堅持“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”，繼續(xù)深挖擴面潛力，著力抓好重點行業(yè)、新納稅單位、被征地農(nóng)民以及中斷續(xù)保的擴面工作，確保養(yǎng)老保險新增參保7000人以上，%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率100%。二、2011年工作計劃2011年，我市人力資源和社會保障工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實施“十二五規(guī)劃”，按照“服務(wù)發(fā)展聚人才、關(guān)注民生促和諧、科學(xué)管理求規(guī)范、建設(shè)效能機關(guān)”的目標(biāo)繼續(xù)抓好高層次人才引進和人才隊伍建設(shè)、推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、完善社會保障體系、提高全社會勞動者素質(zhì)、打造和諧勞動關(guān)系、提升服務(wù)水平幾大主線，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。正常辦理喪葬撫恤費審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補助56人；審批機關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調(diào)整工資28人。制定下發(fā)了《句容市勞動人事爭議工作調(diào)解工作實施意見》，市、鎮(zhèn)兩級分別成立勞動人事爭議人民調(diào)解委員會，健全組織體系，落實了工作人員和工作場所，統(tǒng)一了工作流程，明確了工作職責(zé)，形成基層調(diào)解組織和仲裁委之間協(xié)作辦案、良性互動的格局，構(gòu)建“層次完整、結(jié)構(gòu)合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動人事爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。由全市各級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格所有專、兼職勞動保障監(jiān)察員和協(xié)理員作為送法員，通過“發(fā)一封致用人單位的公開信”、“發(fā)一本勞動保障釋疑手冊”、“發(fā)一張勞動保障監(jiān)察服務(wù)卡”、“發(fā)一張勞動保障調(diào)查問卷”、“辦一場勞動法律法規(guī)講座”等形式向網(wǎng)格所轄用人單位，特別是用工30人以上和發(fā)生過勞動者投訴舉報的用人單位提供送法服務(wù)。三是認(rèn)真做好各項人事教育培訓(xùn)工作。其次是強化宣傳發(fā)動，扎實有序推進。三是赴外為企業(yè)量身招聘實用型人才。9月，鎮(zhèn)江市首家農(nóng)村勞務(wù)合作社——句容市茅山鎮(zhèn)助民勞力協(xié)調(diào)服務(wù)專業(yè)合作聯(lián)社正式成立。全年共引進本科以上學(xué)歷及中級專業(yè)技術(shù)資格以上人才620人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%，碩士以上學(xué)歷及高級專業(yè)技術(shù)資格以上人才95人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的