【正文】 工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率。三是繼續(xù)開展為企業(yè)“送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)”活動，強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳。一是研究制定規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的公務(wù)員管理制度，加強(qiáng)對公務(wù)員的考試和錄用工作管理，完善公務(wù)員管理的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，提高公開性、透明性。四是強(qiáng)化社會保險基金監(jiān)管。五是切實加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。六、2012年工作重點2012年是“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以民生工程為重點，扎實抓好就業(yè)再就業(yè)、各項社會保險、人事人才、勞動人事爭議仲裁等各項工作，振奮精神，創(chuàng)新工作，全面超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。xx市人力資源和社會保障局承擔(dān)著全市人事人才和xx萬人的社會保障管理工作，工作量大，涉及面廣，而現(xiàn)只有編制人數(shù)43人（其中工勤編制4人）。全面開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，立案數(shù)5件，結(jié)案率100％。辦理事業(yè)單位2010年7月1日以后退休（職）人員崗位等級變動31人調(diào)整崗位工資增加退休費。一是不折不扣地貫徹執(zhí)行企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策。今年共錄用78人。三、以人為本、科學(xué)統(tǒng)籌，人力資源管理規(guī)范高效（一）人才交流。從近期參保情況看，預(yù)計到年底全市參?？?cè)藬?shù)約5000人。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)400人，累計參保人數(shù)達(dá)27818人，養(yǎng)老金征收14575萬元，養(yǎng)老金支付13610萬元。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展懲防體系建設(shè)，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，認(rèn)真梳理職權(quán)事項，查找風(fēng)險點，制定防范措施。推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提升監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)和依法行政能力。一是推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，年內(nèi)完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，推進(jìn)人員聘用制和全員競聘上崗，促進(jìn)事業(yè)單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。以創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升層次，圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導(dǎo)向。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作為契機(jī)，優(yōu)化工作流程，完善服務(wù)設(shè)施，制定服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。四是做好軍轉(zhuǎn)干部安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。二是繼續(xù)貫徹事業(yè)單位公開招聘制度。同時，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項經(jīng)費，并納入年度財政預(yù)算，真正達(dá)到了“機(jī)構(gòu)主體實”、“經(jīng)費保障實”的要求。聯(lián)合市總工會和發(fā)改委，充分利用三方協(xié)商機(jī)制，深入推廣勞動合同和集體合同管理，幫助企業(yè)規(guī)范企業(yè)用工和工資分配行為。對來信、來訪的舉報投訴案件，符合受理條件的及時受理，對確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。五是職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作成效明顯。9月份，會同市委組織部對2010年新錄用的35名公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)。2．各類培訓(xùn)力求辦出水平和特色。先后聯(lián)合市廣播電視臺制作《新農(nóng)?；菝裆废盗袑ｎ}片30期連續(xù)宣傳報道；懸掛新農(nóng)保宣傳橫幅200余條；印發(fā)《新農(nóng)保政策解讀》13萬份。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達(dá)到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。四是推出30強(qiáng)企業(yè)就業(yè)VIP服務(wù)。在全局建立每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鎮(zhèn)（管委會）、科室負(fù)責(zé)人重點聯(lián)系30強(qiáng)企業(yè)的長效服務(wù)機(jī)制，進(jìn)行“公交式”、“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)打造公益性的招聘平臺和培訓(xùn)平臺、解決社會保障難題、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持、提供維權(quán)服務(wù)，所有服務(wù)實行首問負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)人社工作由業(yè)務(wù)性向綜合性轉(zhuǎn)變，以此延伸工作觸角，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線。創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)22900人，%，其中，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)834人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%；，完成全年目標(biāo)任務(wù)的167%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)13077人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的262%；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，孵化基地面積達(dá)222800平方米，培育創(chuàng)業(yè)小老板554人，帶動就業(yè)近萬人。人力資源市場共組織各類招聘活動66場次，市內(nèi)外進(jìn)場招聘單位1012家，發(fā)布有效用工信息2159條，提供崗位20862個，進(jìn)場求職15600人次，達(dá)成就業(yè)意向的有8681人，協(xié)議錄用4572人。去年申報的鎮(zhèn)江第二批“331”項目中有兩個項目獲得鎮(zhèn)江市100萬元的資助，今年又申報“331計劃”項目12項；組織申報“句容市領(lǐng)軍人才集聚工程”項目24項，已確定9個資助項目，共給予130萬元資助。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規(guī)模企業(yè)和科技型企業(yè)宣傳省、市引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策，幫助符合條件的企業(yè)積極申報高層次人才引進(jìn)項目，共組織申報省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃” 項目15項，其中2個項目已經(jīng)順利通過省考察組的考察；組織申報省“六大人才高峰”項目8項，執(zhí)行1項；組織申報省“企業(yè)博士集聚計劃”3項，1項獲得資助。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7322人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的109%；%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)6381人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116%。二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)全面推進(jìn)。在繼續(xù)做響“人才服務(wù)進(jìn)百企”的特色品牌基礎(chǔ)上，啟動了 “人社服務(wù)直通車走進(jìn)30強(qiáng)”公益服務(wù)行動。先后組織我市30強(qiáng)企業(yè)和科技型企業(yè)赴哈爾濱參加了“2010中國鎮(zhèn)江發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才招聘會”、赴合肥參加了“沿江七市聯(lián)動專場招聘會”，還組織了南京理工大學(xué)、江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)“企業(yè)高校行”專場招聘活動、鎮(zhèn)江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專場招聘活動等。一是參保人數(shù)和基金征繳均創(chuàng)新高。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，通過懸掛橫幅標(biāo)語到村和印制宣傳單分發(fā)到戶等方式，對新農(nóng)保意義、基本政策進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)適齡農(nóng)村居民積極參保。圓滿了完成第一輪（2008年2010年）共計12495名企業(yè)離退休人員免費健康體檢。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)2448人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的163%；采取面授和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兩種方式開展公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為2280人。此外，聯(lián)合西南科技大學(xué)開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷班，共計招收學(xué)員53人。二是加大舉報投訴案件的查處力度。四是充分發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善工資分配。此外，專門為仲裁院租用了單獨的辦公場所，投入40多萬元改善辦公設(shè)施及設(shè)備,同時按市局要求對仲裁庭安裝了舉證、質(zhì)證觀摩系統(tǒng)，硬件設(shè)施大為改善。完成2009年度全市1709名機(jī)關(guān)工作人員年度考核工作，其中優(yōu)秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。此外，認(rèn)真辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級和職務(wù)、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010年度公務(wù)員健康休養(yǎng)工作。二是創(chuàng)建省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。重點抓好以下幾項工作：一是突出人才優(yōu)先，多渠道引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，制定扶持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)的措施，打造一批創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范村，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、專業(yè)化。五是深化人事改革，逐步建立科學(xué)的體制機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解基層組織和仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)仲裁功能全覆蓋。積極推進(jìn)“三定”規(guī)定、人員到位等各項任務(wù)，組建工作平穩(wěn)有序并加速融合，推動全局在思想上形成共識、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、資源上形成整合，在較短時間內(nèi)形成了規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項工作順利推進(jìn)。（二）養(yǎng)老保險覆蓋范圍進(jìn)一步拓展一是城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險新增人數(shù)10738人，累計參保人數(shù)達(dá)96407人，養(yǎng)老金征收75345萬元，支付養(yǎng)老金66931萬元。人。生育保險新增參保人數(shù)3212人，累計參保人數(shù)達(dá)35785人，基金征收285萬元，支付生育基金132萬元。一是做好考試錄用工作。（四）軍轉(zhuǎn)政策。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)事業(yè)人員退休(職)631人，其中屬2009辦理因病退休（職）148人。共主動監(jiān)察用人單位352戶，涉及勞動者人數(shù)112563人；審查用人單位報送書面材料85件，涉及勞動者人數(shù)4035人；參與處理突發(fā)事件3件，涉及勞動者人數(shù)45人；要求用人單位補(bǔ)簽勞動合同1680人；追發(fā)勞動者工資待遇涉及勞動者人數(shù)185人。五、立足實際、研判問題，積極爭取上級政策支持 一是人員編制緊缺。為了規(guī)范管理檔案，我們將建議成立xx市人力資源和社會保障檔案館，為財政全額撥款事業(yè)單位，設(shè)事業(yè)編制5人。認(rèn)真組織開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極探索就業(yè)培訓(xùn)市場化運(yùn)作新模式，切實加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。落實醫(yī)改配套政策，推進(jìn)醫(yī)保費用即時結(jié)算，推行居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，降低大病、重病患者的個人負(fù)擔(dān)。(四)全面深化人事制度改革，規(guī)范人才隊伍建設(shè)。二是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)信息的收集、分析、上報工作，建立和完善信訪維穩(wěn)網(wǎng)上登記、辦理、辦結(jié)管理制度。(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高人力資源社會保障部門服務(wù)水平。一是重點抓好建檔立卡貧困勞動力就業(yè)。（二）持續(xù)用力，不斷擴(kuò)大就業(yè)總體規(guī)模。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的巨大作用，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款X筆，金額X萬元，帶動就業(yè)X人；開展木工、電工、焊工、種養(yǎng)殖、保育員、育嬰師等各類專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，全縣共完成技能培訓(xùn)X人，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)X人，培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)X%，超額完成了省市分配給我縣的職業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。完成全縣企業(yè)退休職工養(yǎng)老調(diào)待工作、全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老調(diào)資工作，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金實現(xiàn)“十五連增”。其中，為教育系統(tǒng)面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生招聘縣直中學(xué)教師X人，面向社會公開招聘教師X人；其他事業(yè)單位招聘工作人員X人。一是從快推進(jìn)“護(hù)薪”行動。（一）堅持民生優(yōu)先，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革工作，全面落實職業(yè)年金和新制度養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法，繼續(xù)做好X年離退休人員調(diào)待工作。三是廉潔從政。失業(yè)登記手續(xù)時，必須要求對方提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪值烙嬌k的婚育證明，確定無違反計劃生育情況的才予辦理。我局對計生工作做好了一些基礎(chǔ)性工作，如局機(jī)關(guān)和所屬單位的職工、職工家屬的計劃生育工作，下屬13個勞動服務(wù)站的干部職工都有相關(guān)的計劃生育檢查，確保了無違法生育。三是在局機(jī)關(guān)及下屬單位醒目位置懸掛標(biāo)語條幅，營造濃厚氛圍。四、聽取意見，邊查邊改我局通過向有關(guān)部門和單位發(fā)函、設(shè)置意見箱、召開座談會和“一把手”帶頭開門納諫等方式，廣泛深入征求意見建議。通過召開黨員代表、職工代表、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議，并與基層黨組織書記談心，廣泛征求意見建議，共謀發(fā)展思路；三是走訪了一批黨員群眾。扎實開展駐村工作，重點完成好“六項工作”：一是接受教育。召開座談會一次、生活會一次、開展醫(yī)保社保政策宣講一次，為貧困群眾送去慰問品一次，深入田間地頭幫助群眾解決難題5次，協(xié)助做好惠農(nóng)政策清查，推進(jìn)“還利于民”行動。指導(dǎo)和幫扶西趙莊村黨支部改進(jìn)群眾工作方法，暢通群眾訴求，及時發(fā)現(xiàn)和解決信訪苗頭，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。2014年5月13日