【正文】 第一篇：山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目公示辦法山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目公示辦法第一章總則第一條為提高我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)的透明度，主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目和資金公示制暫行規(guī)定》（國(guó)農(nóng)辦?2004?35號(hào)）及《山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（魯財(cái)農(nóng)發(fā)綜?2013?21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目公示制（以下簡(jiǎn)稱“公示制”）是指項(xiàng)目申報(bào)單位或項(xiàng)目法人通過設(shè)立公示牌、公示欄等形式，公布土地治理項(xiàng)目建設(shè)和資金使用等相關(guān)內(nèi)容，以接受項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督的制度。第三條公示制應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、及時(shí)、公開的原則，項(xiàng)目申報(bào)單位或項(xiàng)目法人對(duì)公示內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四條項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段應(yīng)實(shí)行公示制。第五條各級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目申報(bào)單位或項(xiàng)目法人做好各階段項(xiàng)目公示工作。第二章公示第六條公示方式主要包括設(shè)立公示牌、公示欄、公示墻等。第七條公示應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)適用、清楚規(guī)范的要求，盡可能利用排灌站和機(jī)電井管護(hù)房等建筑物，堅(jiān)決杜絕形象工程，嚴(yán)禁建設(shè)豪華公示牌。第八條項(xiàng)目申報(bào)公示。項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)前，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府《政務(wù)公開欄》內(nèi)公示項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)及范圍、規(guī)劃方案、農(nóng)民籌資投勞情況等內(nèi)容，以廣泛聽取農(nóng)民意見，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保農(nóng)民籌資投勞方案的落實(shí)，公示內(nèi)容至少保留20天。同時(shí)，應(yīng)通過印刷宣傳資料等方式，將項(xiàng)目公示內(nèi)容告知項(xiàng)目區(qū)涉及的村民委員會(huì)，征求受益農(nóng)民群眾的意見，充分尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第九條項(xiàng)目實(shí)施公示。項(xiàng)目開工建設(shè)后，項(xiàng)目法人在項(xiàng)目區(qū)明顯位置設(shè)立公示牌，公示項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃投資、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。第十條項(xiàng)目竣工公示。項(xiàng)目竣工并經(jīng)市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)在固定建筑物上公示項(xiàng)目的名稱、投資完成情況（包括農(nóng)民籌資投勞使用情況）、主要建設(shè)內(nèi)容、施工單位和監(jiān)理單位、運(yùn)行管護(hù)落實(shí)等內(nèi)容。第三章檢查督導(dǎo)第十一條縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)各階段項(xiàng)目公示情況進(jìn) — — 2行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容不當(dāng)或錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)令改正。接到農(nóng)民群眾對(duì)公示情況投訴的應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，并將處理結(jié)果告知投訴人，同時(shí)報(bào)告上級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。第十二條市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公示制執(zhí)行情況監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。第四章附則第十三條本辦法由山東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開抄送：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。山東省財(cái)政廳辦公室2013年11月18日印發(fā)— 3 —第二篇：山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)辦法山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)工作，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)暫行辦法》（國(guó)農(nóng)辦〔2008〕183號(hào)）及《山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（魯財(cái)農(nóng)發(fā)綜〔2013〕21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目的各類工程（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)工程”）。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排的中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目，參照國(guó)家有關(guān)灌區(qū)水利工程管護(hù)規(guī)定執(zhí)行。第三條農(nóng)發(fā)工程管護(hù)的主要任務(wù)是明確管護(hù)主體、健全管護(hù)機(jī)制、細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管護(hù)措施，確保建成工程按照設(shè)計(jì)要求正常運(yùn)行、長(zhǎng)期發(fā)揮效益。第四條農(nóng)發(fā)工程管護(hù)按照“建管并重”、“誰受益，誰負(fù)責(zé)”、“以工程養(yǎng)工程”以及“市場(chǎng)手段與政府補(bǔ)助相結(jié)合”等原則進(jìn)行運(yùn)行管護(hù)。第五條各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)將農(nóng)發(fā)工程管護(hù)列入農(nóng)發(fā)工作績(jī)效考核內(nèi)容之一，并認(rèn)真做好農(nóng)發(fā)工程管護(hù)的檢查督導(dǎo)工作。第二章工程管護(hù)范圍和管護(hù)主體第六條使用農(nóng)發(fā)資金建設(shè)完成的土地治理項(xiàng)目各類工程均應(yīng)列入管護(hù)范圍。主要包括：（一）水利工程：小型水庫(kù)、蓄水池、塘壩、攔河壩等蓄水工程；灌排站、機(jī)電井及其配套設(shè)施；灌排渠道及配套建筑物；節(jié)水灌溉工程及配套設(shè)施等。（二）農(nóng)業(yè)工程：農(nóng)田機(jī)耕路、農(nóng)業(yè)機(jī)械、進(jìn)地橋涵；用于良種繁育和技術(shù)推廣的倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)等工程設(shè)施及配套設(shè)備。（三）林業(yè)工程：農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林及配套工程設(shè)施等。（四）其它工程及配套設(shè)施、設(shè)備，農(nóng)發(fā)工程各類標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等。第七條農(nóng)發(fā)工程管護(hù)主體應(yīng)根據(jù)受益范圍和受益對(duì)象合理確定。（一）凡受益對(duì)象明確、能直接確定管護(hù)主體的農(nóng)發(fā)工程，由管護(hù)主體負(fù)責(zé)管護(hù)；無法或暫時(shí)無法明確管護(hù)主體的農(nóng)發(fā)工程，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管護(hù)。（二）鼓勵(lì)采用市場(chǎng)方式確定管護(hù)主體。在符合相關(guān)法律、法規(guī)并征得受益農(nóng)民代表同意前提下，可通過承包、租賃、拍賣、業(yè)主負(fù)責(zé)制等多種方式確定管護(hù)主體。（三）管護(hù)主體為項(xiàng)目法人的，應(yīng)明確管護(hù)責(zé)任，完善管護(hù)制度，成立管護(hù)組織，組建管護(hù)隊(duì)伍，對(duì)所負(fù)責(zé)的公益性工程或其他工程統(tǒng)一進(jìn)行管護(hù)。第三章工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)第八條農(nóng)發(fā)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)多形式、多渠道籌集，健全完善多元化投入機(jī)制。主要包括：（一）縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按照土地治理項(xiàng)目計(jì)劃中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金總額的1%比例計(jì)提工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于農(nóng)發(fā)工程管護(hù)。（二）財(cái)政投入形成的農(nóng)發(fā)工程通過承包、租賃、拍賣等方式取得的收入，優(yōu)先保證用于農(nóng)發(fā)工程管護(hù)。（三）各級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況和實(shí)際需要，通過財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)發(fā)工程管護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（四）管護(hù)主體、項(xiàng)目法人自籌的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。（五）其他方式籌集的經(jīng)費(fèi)。第九條農(nóng)發(fā)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理（一）計(jì)提的農(nóng)發(fā)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)和各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的管護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，并實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，分賬核算，?？顚Ｓ谩＃ǘ┩ㄟ^財(cái)政資金以外的其他形式籌集的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，可根據(jù)實(shí)際情況由項(xiàng)目管護(hù)主體或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理。第十條農(nóng)發(fā)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用范圍由財(cái)政籌集的管護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于在設(shè)計(jì)使用期內(nèi)的公益性農(nóng)發(fā)工程及設(shè)備的日常維修、必要的小型簡(jiǎn)易管護(hù)工具和運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置、管護(hù)人員補(bǔ)助等。不得用于購(gòu)置車輛、行政事業(yè)單位人員工資、補(bǔ)貼等行政事業(yè)費(fèi)開支。產(chǎn)權(quán)已明確歸屬個(gè)人、協(xié)會(huì)組織（企業(yè)）等負(fù)責(zé)管護(hù)的農(nóng)發(fā)工程，管護(hù)經(jīng)費(fèi)原則上由其自行解決。第十一條由財(cái)政籌集的管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用由管護(hù)主體或項(xiàng)目法人提出用款計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)所在村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查同意，報(bào)經(jīng)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，按照縣級(jí)報(bào)賬制有關(guān)規(guī)定支付資金。第四章管護(hù)責(zé)任及獎(jiǎng)