【正文】 11 “十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目 “建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范” 課題 申請(qǐng)指南 建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司 二○○六年九月 11 為引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)建筑 節(jié)能 技術(shù)在全國(guó)建筑工程中推廣應(yīng)用，圍繞我國(guó)發(fā)展建筑 節(jié)能 必須解決的突出問(wèn)題，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，結(jié)合我國(guó)實(shí)際和潛在需求，科技部決定啟動(dòng) “十一五”科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目《建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》 。重點(diǎn)研究我國(guó)建筑 能源消耗的測(cè)試技術(shù)和統(tǒng)計(jì)方法及建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，攻克我國(guó)建筑節(jié)能行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)， 開(kāi)發(fā)符合 我國(guó) 建筑 節(jié)能 標(biāo)準(zhǔn)的若干項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建筑 節(jié)能技術(shù)的跨越式發(fā)展。通過(guò)系統(tǒng)的技術(shù)集成和工程示范，形成我國(guó)建筑 節(jié)能 核心技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)基地和 技術(shù) 創(chuàng)新體系。項(xiàng)目的實(shí)施將為我國(guó)建筑 節(jié)能 的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理提供技術(shù)支撐和保障措施。 為充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)、地方政府、科研院所、大專(zhuān)院校和企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，項(xiàng)目將根據(jù) “公開(kāi) 申報(bào)、統(tǒng)一評(píng)審、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先 ”的原則遴選課題承擔(dān)單位，并根據(jù) “十 一 五 ”國(guó)家科技 支撐 計(jì)劃管理辦法，制定本《指南》。 現(xiàn)將本次課題申報(bào)指南發(fā)布如下： 11 附件 1： “十一 五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目 “建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范” 課題申報(bào)要求 一、 申報(bào)條件 （一）申報(bào)單位的基本條件 1．在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè) ，具有法人資格的企業(yè) （不包括外資企業(yè)及外資控股企業(yè)）或事業(yè)單位 均可單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)， 不接受個(gè)人申請(qǐng) 。申報(bào)單位應(yīng)具有承擔(dān)相應(yīng)國(guó)家級(jí)科研課題 的 綜合能力，并有專(zhuān)門(mén)的科研管理部門(mén)，資產(chǎn)負(fù)債率低于 2/3，無(wú)不良行政處罰或違法記錄。 2． 課題 申報(bào) 單位為具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校等，對(duì)課題任務(wù)的完成及實(shí)施效果負(fù)責(zé)。企 業(yè)承擔(dān)或參與項(xiàng)目和課題的條件：（ 1）屬行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)盟、轉(zhuǎn)制院所、科技型中小企業(yè)等內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；（ 2）企業(yè)技術(shù)需求與項(xiàng)目和課題的目標(biāo)一致；（ 3）企業(yè)在相關(guān)任務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的創(chuàng)新能力和技術(shù)基礎(chǔ)；（ 4）企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)，在完成時(shí)有能力在本企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；（ 5）有穩(wěn)定的研發(fā)投入，常設(shè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)或穩(wěn)定的科研隊(duì)伍和人才，能夠?yàn)轫?xiàng)目或課題實(shí)施提供任務(wù)書(shū)確定的資金11 及其它條件；（ 6）通過(guò)項(xiàng)目或課題的實(shí)施，能夠與其他企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立緊密的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，能將項(xiàng)目或課題成果進(jìn)行 技術(shù)轉(zhuǎn)讓或服務(wù)，促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高。 3. 申報(bào)單位應(yīng)對(duì)某一課題整體研究?jī)?nèi)容進(jìn)行申報(bào)，鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合申報(bào)。申報(bào)單位必須提供課題實(shí)施的管理模式，并出具保證課題實(shí)施完成的承諾函。 聯(lián)合申請(qǐng)各方須 簽訂 共同申請(qǐng)協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔(dān)的工作和責(zé)任。每個(gè)課題的聯(lián)合申請(qǐng)方原則上不超過(guò) 5 個(gè) 法人 單位，其中企業(yè)不超過(guò) 23 個(gè)，科研院所（或大專(zhuān)院校）不超過(guò) 23 個(gè)。 4． 申報(bào)單位須設(shè)立單獨(dú)的課題專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)賬戶(hù)，實(shí)行單獨(dú)管理，單獨(dú)核算，并保證配套資金到位，支持研究工作。 5． 成果查新證明必須由國(guó)家或部省級(jí)權(quán)威部門(mén)出 具。 （二）申請(qǐng)負(fù)責(zé)人的基本條件 1．課題負(fù)責(zé)人須具有副高級(jí)以上職稱(chēng)， 并有固定單位（不包括在站博士后）， 年齡不超過(guò) 55 周歲 （截止到 2021 年 9 月 27 日） ，并提供身份證號(hào)，具有較高的學(xué)術(shù)水平、優(yōu)秀的科研業(yè)績(jī)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，無(wú)不良科研行為，從事相關(guān)研究或技術(shù)開(kāi)發(fā)五年以上。 2. 課題負(fù)責(zé)人用于本課題研究時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%，在國(guó)內(nèi)工作時(shí)間不少于 9 個(gè)月。 3. 課題申請(qǐng)人只能主持申報(bào)一項(xiàng)本項(xiàng)目課題，若再申報(bào)本項(xiàng)目其他課題，只能以參加者或合作者的身份參加一項(xiàng)課題。所有課題11 申請(qǐng)人均不 得參與兩項(xiàng)以上本項(xiàng)目課題的申報(bào)。 4. 中央和地方各級(jí)政府公務(wù)員不得主持本項(xiàng)目課題申報(bào)，事業(yè)單位（含研究機(jī)構(gòu)）的專(zhuān)職管理人員參與課題研究時(shí)間低于工作時(shí)間 60%的均不得主持本項(xiàng)目課題申報(bào)。 經(jīng)形式審查，申請(qǐng)單位或申請(qǐng)負(fù)責(zé)人不符合上述規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)視為無(wú)效申請(qǐng)，不參與專(zhuān)家評(píng)審。 二、申報(bào)受理 1. 申報(bào)工作自本 指南 公布之日起開(kāi)始，申報(bào)單位必須根據(jù)《申請(qǐng)指南》要求參與申報(bào)活動(dòng)?！渡暾?qǐng)指南》及課題申請(qǐng)書(shū)可向項(xiàng)目聯(lián)合辦公室索取 ，也可在 建設(shè) 部網(wǎng)站（ 。 2. 申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)資料 應(yīng)有法定代表人（或委托授權(quán)人）簽字并加蓋公章，全部申請(qǐng)文件須包裝完好，封皮上寫(xiě)明申請(qǐng)課題、申請(qǐng)單位名稱(chēng)、地址、郵政編碼、電話號(hào)碼、聯(lián)系人及注明 “不準(zhǔn)提前啟封 ”字樣，并加蓋單位公章。 3. 申請(qǐng)文件一式 15 份，正本 1 份，副本 14 份，在每份申請(qǐng)書(shū)要注明正本和副本，正、副本分別封裝并在封面上注明。一旦正本和副本不符，則以正本為準(zhǔn)。 4. 申請(qǐng)文件以中文編寫(xiě)，要求語(yǔ)言精練，數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。一律用 A4 紙，仿宋體四號(hào)字打印并裝訂成 一 冊(cè)，同時(shí)附上電子版。申請(qǐng)文件有申請(qǐng)函、申請(qǐng)人資格審查文件、申請(qǐng)書(shū)、 申請(qǐng)單位承諾函、申請(qǐng)單 位自籌資金保證書(shū) 、聯(lián)合申請(qǐng)合作協(xié)議及申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證（復(fù)印件） 構(gòu)成。 11 5. 寄達(dá)申請(qǐng)文件的截至日期： 2021 年 9 月 27 日；只接收在申請(qǐng)截止日期前由申請(qǐng)單位寄 達(dá) 或送達(dá) 的申請(qǐng)文件。項(xiàng)目聯(lián)合辦公室對(duì)申請(qǐng)文件在郵寄過(guò)程中出現(xiàn)的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任 。 寄達(dá)地址： 北京市三里河路 9 號(hào) 建設(shè)部科技司 科研開(kāi)發(fā)處 郵編： 100835 聯(lián)系人：柴文忠 、張忠倫、戴雪芝 聯(lián)系 電話： 01058933571， 58934022 傳真： 01058934530 三、課題管理 1. 由科技部社會(huì)發(fā)展 科技 司 和建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司 成 立 建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范 項(xiàng)目聯(lián)合辦公室 ， 成員由科技部和建設(shè)部有關(guān)司 處 負(fù)責(zé)人組成 ， 聯(lián)合辦公室設(shè)在建設(shè)部 科學(xué)技術(shù) 司。由上述 2 個(gè)部門(mén)推薦的多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)家組成課題評(píng)審專(zhuān)家組，根據(jù) “十 一五 ”國(guó)家科技 支撐 計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定，遵循 “公開(kāi) 申報(bào)、統(tǒng)一評(píng)審、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先 ”的原則，通過(guò)評(píng)審擇優(yōu)選擇并落實(shí)優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位。 2. 經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審、擇優(yōu)選定課題承擔(dān)單位，按項(xiàng)目管理要求與科技部 、建設(shè)部簽訂 “十 一 五 ”國(guó)家科技 支撐 計(jì)劃課題 任務(wù) 書(shū)。 3. 按照 “十 一 五 ”國(guó)家科技 支撐 計(jì)劃管理辦法對(duì)課題進(jìn)行管理，國(guó)撥經(jīng)費(fèi)將根據(jù)每個(gè)課題進(jìn)展情況按年 度分批撥付到承擔(dān)單位。 4. 課題執(zhí)行期間，項(xiàng)目聯(lián)合辦公室將組織專(zhuān)家對(duì)課題進(jìn)展情況進(jìn)行階段性考核。對(duì)未按合同執(zhí)行，達(dá)不到階段考核目標(biāo) 、 配套和11 自籌資金不到位的課題，項(xiàng)目聯(lián)合辦公室有權(quán)終止合同。 5. 課題完成后，由項(xiàng)目聯(lián)合辦公室對(duì)課題進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收。 11 附件 2： “十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目 “建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范” 課題 研究?jī)?nèi)容 課題一 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方法與模擬分析軟件開(kāi)發(fā) 一、研究?jī)?nèi)容 面向建筑群節(jié)能規(guī)劃設(shè)計(jì)的模擬優(yōu)化分析技術(shù)研究 研究面向規(guī)劃階段 的建筑群微氣候模擬軟件的設(shè)計(jì)方法，開(kāi)發(fā)可供規(guī)劃師、建筑師、咨詢(xún)工程師使用的區(qū)域熱島和建筑群微氣候的模擬預(yù)測(cè)工具，能對(duì)不同下墊面、不同綠化方式、不同建筑體型和布局條件下的微氣候（包括建筑群內(nèi)的空氣溫度、濕度、風(fēng)速、太陽(yáng)輻射強(qiáng)度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)表面和下墊面溫度、平均輻射溫度、熱島強(qiáng)度以及熱舒適溫度等）的分布情況及其對(duì)建筑能耗的影響進(jìn)行典型日的逐時(shí)預(yù)測(cè)；針對(duì)不同設(shè)計(jì)階段和應(yīng)用目的，對(duì)建筑群微氣候模擬軟件的使用給出指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)化方法，包括輸入?yún)?shù)確定、湍流模型選擇、網(wǎng)格劃分、模擬區(qū)域控制等；建立面向建筑規(guī)劃階段的建筑群 微氣候節(jié)能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系。 建筑物單體節(jié)能和熱環(huán)境優(yōu)化模擬體系開(kāi)發(fā) 開(kāi)發(fā)適合我國(guó)氣象條件的、滿(mǎn)足不同設(shè)計(jì)階段建筑師與工程師對(duì)輔助設(shè)計(jì)的功能要求的建筑熱環(huán)境與能耗模擬分析集成化軟件11 包，可實(shí)現(xiàn)與建筑繪圖軟件的直接、快速數(shù)據(jù)傳輸。該軟件包可實(shí)現(xiàn)如下功能： (1) 單體建筑全年采暖空調(diào)負(fù)荷預(yù)測(cè)，照明、暖通空調(diào)及冷熱源系統(tǒng)能耗模擬； (2) 單體建筑全年逐時(shí)的日照與采光分析，采光控制方案對(duì)建筑能耗的影響模擬； (3) 各類(lèi)透光型內(nèi)、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)對(duì)建筑能耗與熱環(huán)境的影響模擬； (4) 地道風(fēng)、被動(dòng)式太陽(yáng)房、自然 /熱壓通風(fēng)等被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)對(duì)建筑能耗與熱 環(huán)境的影響模擬； (5) 特殊空間（如高大中庭、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、博物館、展覽廳等）的計(jì)算機(jī)模擬輔助節(jié)能設(shè)計(jì)。 上述各類(lèi)模擬模塊均可單獨(dú)使用，同時(shí)又要求能夠通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)集成化平臺(tái)與單體建筑熱模擬軟件集成化使用。 為了保證上述單體建筑物熱環(huán)境與能耗模擬軟件的正確使用，要求研究輸入?yún)?shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)化方法，包括不同功能不同規(guī)模的建筑室內(nèi)發(fā)熱量的作息規(guī)律、不確定發(fā)熱量的影響、建筑外微氣候的影響等；須解決室內(nèi)自然 /機(jī)械通風(fēng)與建筑熱過(guò)程的動(dòng)態(tài)耦合模擬以及節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)模型和分布參數(shù)模型的耦合模擬問(wèn)題，研究不同模擬方法對(duì)能耗結(jié)果的影響。 研究 在新建建筑設(shè)計(jì)和既有建筑改造階段應(yīng)用建筑熱環(huán)境與能耗模擬分析集成化軟件工具來(lái)指導(dǎo)節(jié)能設(shè)計(jì)的方法。 11 采暖空調(diào)與能源供應(yīng)系統(tǒng)模擬軟件開(kāi)發(fā)和優(yōu)化方法研究 開(kāi)發(fā)與我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程特點(diǎn)相適應(yīng)的采暖通風(fēng)空調(diào)和能源供應(yīng)系統(tǒng)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)模擬軟件包，可以適應(yīng)暖通空調(diào)工程師在各不同設(shè)計(jì)階段（空氣處理方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇、冷熱源設(shè)計(jì)、管網(wǎng)設(shè)計(jì)、自控系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)等）對(duì)模擬輔助設(shè)計(jì)的不同要求，真正實(shí)現(xiàn)在設(shè)計(jì)全過(guò)程中利用模擬工具進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)；開(kāi)發(fā)城市能源規(guī)劃設(shè)計(jì)輔助模擬軟件，包括新型熱網(wǎng)采暖方式的模擬、建筑熱電冷三聯(lián)供系統(tǒng)模擬等 。 為指導(dǎo)上述軟件的正確使用提供標(biāo)準(zhǔn)化方法，為在新建建筑系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)改造中應(yīng)用動(dòng)態(tài)模擬工具進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化提供方法和步驟；完成 5～ 7 個(gè)應(yīng)用該模擬分析工具進(jìn)行新建建筑設(shè)備和能源系統(tǒng)設(shè)計(jì)及既有建筑系統(tǒng)改造的工程實(shí)例。 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)輔助模擬分析軟件標(biāo)準(zhǔn) 集成化 平臺(tái)的開(kāi)發(fā) 為在建筑設(shè)計(jì)各階段的模擬分析數(shù)據(jù)成果全程共享，提高建筑節(jié)能模擬輔助設(shè)計(jì)工作的效率，提高在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中運(yùn)用模擬輔助優(yōu)化設(shè)計(jì)的普及率，要求開(kāi)發(fā)一個(gè)面向多種不同類(lèi)型的建筑模擬軟件的標(biāo)準(zhǔn)集成化平臺(tái)，使建筑群外微氣候、單體建筑熱、暖通空調(diào)系統(tǒng)、遮陽(yáng)采光等 模擬過(guò)程，以及建筑規(guī)劃和建筑學(xué)設(shè)計(jì)的輸入 /輸出數(shù)據(jù)可以在此集成化平臺(tái)上交互傳輸、集成使用和顯示。該平臺(tái)不僅可將研究?jī)?nèi)容 1～ 3 獲得的成果集成化，使這些模擬軟件能夠相互連接和相互補(bǔ)充，并能方便引用現(xiàn)有國(guó)外成熟軟件，擴(kuò)展建筑節(jié)能設(shè)計(jì)輔助模擬工具平臺(tái)的功能。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化型式、數(shù)據(jù)11 傳遞的方式、數(shù)據(jù)顯示的形式進(jìn)行深入研究，以滿(mǎn)足輔助建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的要求。 建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)體系研究 開(kāi)發(fā)面向建筑師與工程師的建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)體系，可適用于我國(guó)各氣候區(qū)的各類(lèi)建筑設(shè)計(jì)方案的能耗模擬評(píng)價(jià)，能夠分析建筑方案特征（ 體形系數(shù)、朝向、窗墻比等）、圍護(hù)結(jié)構(gòu)選用（門(mén)、窗、墻、屋頂、樓板、遮陽(yáng) /反光設(shè)施等）、建筑冷熱源系統(tǒng)方案與效率性能、暖通空調(diào)系統(tǒng)效率、內(nèi)擾熱源特征、換氣模式及作息模式等對(duì)建筑能耗的影響規(guī)律。 研究不同氣候條件下不同功能建筑采用地道風(fēng)、自然通風(fēng)、被動(dòng)式太陽(yáng)能利用、天然采光控制等可再生能源利用手段進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)的效果和可實(shí)施性，研究針對(duì)不同建筑功能、地域特點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案、評(píng)估及改造目的的建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)導(dǎo)則，以及基于 LCCA（全生命周期經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)）的不同建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)手段的可實(shí)施性。 二、考核指標(biāo) 開(kāi)發(fā)具有自 主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建筑群外微氣候模擬軟件、單體建筑熱環(huán)境與能耗模擬軟件、自然通風(fēng)模擬軟件、日照采光模擬分析軟件、暖通空調(diào)與冷熱源系統(tǒng)模擬軟件、城市能源規(guī)劃模擬分析軟件等，并可在標(biāo)準(zhǔn)集成化平臺(tái)上集成交互使用； 提出建筑群、建筑單體和建筑暖通空調(diào)與冷熱源系統(tǒng)基于模擬分析的節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)方法，建立建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)體系，研究制定 2～ 3 個(gè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 11 在 8～ 10 個(gè)甲級(jí)建筑設(shè)計(jì)院中推廣，形成一批應(yīng)用該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、評(píng)估隊(duì)伍； 完成 4 個(gè)以上的建筑節(jié)能相關(guān)模擬軟件著作權(quán)的登記； 編寫(xiě)《計(jì)算機(jī)模擬輔助建筑節(jié)能優(yōu) 化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》； 完成 10～ 20 個(gè) 模擬輔助建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)并 產(chǎn)生 實(shí)際 節(jié)能效果的工程實(shí)例。 三 、 經(jīng)費(fèi)投入 國(guó)家投入 900 萬(wàn)元，要求申請(qǐng)單位按照不低于國(guó)撥經(jīng)費(fèi) 1： 2的比例提供自籌資金。 四、申報(bào)要求 課題申報(bào)單位應(yīng)為長(zhǎng)期從事建筑能耗模擬軟件研究和開(kāi)發(fā)的科研單位，應(yīng)具備建筑群節(jié)能規(guī)劃模擬技術(shù)開(kāi)發(fā)、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)對(duì)能耗影響的模擬研究以及采暖、空調(diào)系統(tǒng)及設(shè)備模擬的工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量和技術(shù)成果，應(yīng)具備整合上述三類(lèi)軟件、形成集成化建筑節(jié)能模擬平臺(tái)的能力。申報(bào)單位應(yīng)具有承擔(dān)相關(guān)國(guó)家科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，具有國(guó)內(nèi)