【正文】 11 “十一五”國家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目 “建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范” 課題 申請指南 建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司 二○○六年九月 11 為引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)建筑 節(jié)能 技術(shù)在全國建筑工程中推廣應(yīng)用，圍繞我國發(fā)展建筑 節(jié)能 必須解決的突出問題，瞄準(zhǔn)國際前沿，結(jié)合我國實(shí)際和潛在需求，科技部決定啟動 “十一五”科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目《建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》 。重點(diǎn)研究我國建筑 能源消耗的測試技術(shù)和統(tǒng)計(jì)方法及建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，攻克我國建筑節(jié)能行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)， 開發(fā)符合 我國 建筑 節(jié)能 標(biāo)準(zhǔn)的若干項(xiàng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建筑 節(jié)能技術(shù)的跨越式發(fā)展。通過系統(tǒng)的技術(shù)集成和工程示范，形成我國建筑 節(jié)能 核心技術(shù)的研究開發(fā)基地和 技術(shù) 創(chuàng)新體系。項(xiàng)目的實(shí)施將為我國建筑 節(jié)能 的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理提供技術(shù)支撐和保障措施。 為充分調(diào)動各有關(guān)部門、地方政府、科研院所、大專院校和企業(yè)的主動性和積極性，項(xiàng)目將根據(jù) “公開 申報(bào)、統(tǒng)一評審、優(yōu)勢優(yōu)先 ”的原則遴選課題承擔(dān)單位，并根據(jù) “十 一 五 ”國家科技 支撐 計(jì)劃管理辦法，制定本《指南》。 現(xiàn)將本次課題申報(bào)指南發(fā)布如下： 11 附件 1： “十一 五”國家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目 “建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范” 課題申報(bào)要求 一、 申報(bào)條件 （一）申報(bào)單位的基本條件 1．在中華人民共和國境內(nèi)注冊 ，具有法人資格的企業(yè) （不包括外資企業(yè)及外資控股企業(yè)）或事業(yè)單位 均可單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)， 不接受個(gè)人申請 。申報(bào)單位應(yīng)具有承擔(dān)相應(yīng)國家級科研課題 的 綜合能力，并有專門的科研管理部門，資產(chǎn)負(fù)債率低于 2/3，無不良行政處罰或違法記錄。 2． 課題 申報(bào) 單位為具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校等，對課題任務(wù)的完成及實(shí)施效果負(fù)責(zé)。企 業(yè)承擔(dān)或參與項(xiàng)目和課題的條件：（ 1）屬行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)盟、轉(zhuǎn)制院所、科技型中小企業(yè)等內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；（ 2）企業(yè)技術(shù)需求與項(xiàng)目和課題的目標(biāo)一致；（ 3）企業(yè)在相關(guān)任務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的創(chuàng)新能力和技術(shù)基礎(chǔ)；（ 4）企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)，在完成時(shí)有能力在本企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；（ 5）有穩(wěn)定的研發(fā)投入，常設(shè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或穩(wěn)定的科研隊(duì)伍和人才，能夠?yàn)轫?xiàng)目或課題實(shí)施提供任務(wù)書確定的資金11 及其它條件；（ 6）通過項(xiàng)目或課題的實(shí)施，能夠與其他企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立緊密的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，能將項(xiàng)目或課題成果進(jìn)行 技術(shù)轉(zhuǎn)讓或服務(wù)，促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高。 3. 申報(bào)單位應(yīng)對某一課題整體研究內(nèi)容進(jìn)行申報(bào)，鼓勵產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合申報(bào)。申報(bào)單位必須提供課題實(shí)施的管理模式，并出具保證課題實(shí)施完成的承諾函。 聯(lián)合申請各方須 簽訂 共同申請協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔(dān)的工作和責(zé)任。每個(gè)課題的聯(lián)合申請方原則上不超過 5 個(gè) 法人 單位，其中企業(yè)不超過 23 個(gè)，科研院所（或大專院校）不超過 23 個(gè)。 4． 申報(bào)單位須設(shè)立單獨(dú)的課題專門財(cái)務(wù)賬戶，實(shí)行單獨(dú)管理，單獨(dú)核算，并保證配套資金到位，支持研究工作。 5． 成果查新證明必須由國家或部省級權(quán)威部門出 具。 （二）申請負(fù)責(zé)人的基本條件 1．課題負(fù)責(zé)人須具有副高級以上職稱， 并有固定單位（不包括在站博士后）， 年齡不超過 55 周歲 （截止到 2021 年 9 月 27 日） ，并提供身份證號，具有較高的學(xué)術(shù)水平、優(yōu)秀的科研業(yè)績和開拓創(chuàng)新能力，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，無不良科研行為，從事相關(guān)研究或技術(shù)開發(fā)五年以上。 2. 課題負(fù)責(zé)人用于本課題研究時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%，在國內(nèi)工作時(shí)間不少于 9 個(gè)月。 3. 課題申請人只能主持申報(bào)一項(xiàng)本項(xiàng)目課題，若再申報(bào)本項(xiàng)目其他課題，只能以參加者或合作者的身份參加一項(xiàng)課題。所有課題11 申請人均不 得參與兩項(xiàng)以上本項(xiàng)目課題的申報(bào)。 4. 中央和地方各級政府公務(wù)員不得主持本項(xiàng)目課題申報(bào)，事業(yè)單位（含研究機(jī)構(gòu)）的專職管理人員參與課題研究時(shí)間低于工作時(shí)間 60%的均不得主持本項(xiàng)目課題申報(bào)。 經(jīng)形式審查，申請單位或申請負(fù)責(zé)人不符合上述規(guī)定的申請書視為無效申請，不參與專家評審。 二、申報(bào)受理 1. 申報(bào)工作自本 指南 公布之日起開始，申報(bào)單位必須根據(jù)《申請指南》要求參與申報(bào)活動。《申請指南》及課題申請書可向項(xiàng)目聯(lián)合辦公室索取 ，也可在 建設(shè) 部網(wǎng)站（ 。 2. 申請書及有關(guān)資料 應(yīng)有法定代表人（或委托授權(quán)人）簽字并加蓋公章，全部申請文件須包裝完好，封皮上寫明申請課題、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話號碼、聯(lián)系人及注明 “不準(zhǔn)提前啟封 ”字樣，并加蓋單位公章。 3. 申請文件一式 15 份，正本 1 份，副本 14 份，在每份申請書要注明正本和副本，正、副本分別封裝并在封面上注明。一旦正本和副本不符，則以正本為準(zhǔn)。 4. 申請文件以中文編寫，要求語言精練，數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。一律用 A4 紙，仿宋體四號字打印并裝訂成 一 冊，同時(shí)附上電子版。申請文件有申請函、申請人資格審查文件、申請書、 申請單位承諾函、申請單 位自籌資金保證書 、聯(lián)合申請合作協(xié)議及申請單位營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證（復(fù)印件） 構(gòu)成。 11 5. 寄達(dá)申請文件的截至日期： 2021 年 9 月 27 日；只接收在申請截止日期前由申請單位寄 達(dá) 或送達(dá) 的申請文件。項(xiàng)目聯(lián)合辦公室對申請文件在郵寄過程中出現(xiàn)的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任 。 寄達(dá)地址： 北京市三里河路 9 號 建設(shè)部科技司 科研開發(fā)處 郵編： 100835 聯(lián)系人：柴文忠 、張忠倫、戴雪芝 聯(lián)系 電話： 01058933571， 58934022 傳真： 01058934530 三、課題管理 1. 由科技部社會發(fā)展 科技 司 和建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司 成 立 建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范 項(xiàng)目聯(lián)合辦公室 ， 成員由科技部和建設(shè)部有關(guān)司 處 負(fù)責(zé)人組成 ， 聯(lián)合辦公室設(shè)在建設(shè)部 科學(xué)技術(shù) 司。由上述 2 個(gè)部門推薦的多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家組成課題評審專家組，根據(jù) “十 一五 ”國家科技 支撐 計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定，遵循 “公開 申報(bào)、統(tǒng)一評審、優(yōu)勢優(yōu)先 ”的原則，通過評審擇優(yōu)選擇并落實(shí)優(yōu)勢承擔(dān)單位。 2. 經(jīng)專家評審、擇優(yōu)選定課題承擔(dān)單位，按項(xiàng)目管理要求與科技部 、建設(shè)部簽訂 “十 一 五 ”國家科技 支撐 計(jì)劃課題 任務(wù) 書。 3. 按照 “十 一 五 ”國家科技 支撐 計(jì)劃管理辦法對課題進(jìn)行管理，國撥經(jīng)費(fèi)將根據(jù)每個(gè)課題進(jìn)展情況按年 度分批撥付到承擔(dān)單位。 4. 課題執(zhí)行期間，項(xiàng)目聯(lián)合辦公室將組織專家對課題進(jìn)展情況進(jìn)行階段性考核。對未按合同執(zhí)行，達(dá)不到階段考核目標(biāo) 、 配套和11 自籌資金不到位的課題，項(xiàng)目聯(lián)合辦公室有權(quán)終止合同。 5. 課題完成后，由項(xiàng)目聯(lián)合辦公室對課題進(jìn)行評估和驗(yàn)收。 11 附件 2： “十一五”國家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目 “建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范” 課題 研究內(nèi)容 課題一 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方法與模擬分析軟件開發(fā) 一、研究內(nèi)容 面向建筑群節(jié)能規(guī)劃設(shè)計(jì)的模擬優(yōu)化分析技術(shù)研究 研究面向規(guī)劃階段 的建筑群微氣候模擬軟件的設(shè)計(jì)方法，開發(fā)可供規(guī)劃師、建筑師、咨詢工程師使用的區(qū)域熱島和建筑群微氣候的模擬預(yù)測工具，能對不同下墊面、不同綠化方式、不同建筑體型和布局條件下的微氣候（包括建筑群內(nèi)的空氣溫度、濕度、風(fēng)速、太陽輻射強(qiáng)度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)表面和下墊面溫度、平均輻射溫度、熱島強(qiáng)度以及熱舒適溫度等）的分布情況及其對建筑能耗的影響進(jìn)行典型日的逐時(shí)預(yù)測；針對不同設(shè)計(jì)階段和應(yīng)用目的，對建筑群微氣候模擬軟件的使用給出指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)化方法，包括輸入?yún)?shù)確定、湍流模型選擇、網(wǎng)格劃分、模擬區(qū)域控制等；建立面向建筑規(guī)劃階段的建筑群 微氣候節(jié)能設(shè)計(jì)評價(jià)體系。 建筑物單體節(jié)能和熱環(huán)境優(yōu)化模擬體系開發(fā) 開發(fā)適合我國氣象條件的、滿足不同設(shè)計(jì)階段建筑師與工程師對輔助設(shè)計(jì)的功能要求的建筑熱環(huán)境與能耗模擬分析集成化軟件11 包，可實(shí)現(xiàn)與建筑繪圖軟件的直接、快速數(shù)據(jù)傳輸。該軟件包可實(shí)現(xiàn)如下功能： (1) 單體建筑全年采暖空調(diào)負(fù)荷預(yù)測，照明、暖通空調(diào)及冷熱源系統(tǒng)能耗模擬； (2) 單體建筑全年逐時(shí)的日照與采光分析，采光控制方案對建筑能耗的影響模擬； (3) 各類透光型內(nèi)、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)對建筑能耗與熱環(huán)境的影響模擬； (4) 地道風(fēng)、被動式太陽房、自然 /熱壓通風(fēng)等被動式節(jié)能設(shè)計(jì)對建筑能耗與熱 環(huán)境的影響模擬； (5) 特殊空間（如高大中庭、體育場館、機(jī)場、博物館、展覽廳等）的計(jì)算機(jī)模擬輔助節(jié)能設(shè)計(jì)。 上述各類模擬模塊均可單獨(dú)使用，同時(shí)又要求能夠通過標(biāo)準(zhǔn)集成化平臺與單體建筑熱模擬軟件集成化使用。 為了保證上述單體建筑物熱環(huán)境與能耗模擬軟件的正確使用，要求研究輸入?yún)?shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)化方法，包括不同功能不同規(guī)模的建筑室內(nèi)發(fā)熱量的作息規(guī)律、不確定發(fā)熱量的影響、建筑外微氣候的影響等；須解決室內(nèi)自然 /機(jī)械通風(fēng)與建筑熱過程的動態(tài)耦合模擬以及節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)模型和分布參數(shù)模型的耦合模擬問題，研究不同模擬方法對能耗結(jié)果的影響。 研究 在新建建筑設(shè)計(jì)和既有建筑改造階段應(yīng)用建筑熱環(huán)境與能耗模擬分析集成化軟件工具來指導(dǎo)節(jié)能設(shè)計(jì)的方法。 11 采暖空調(diào)與能源供應(yīng)系統(tǒng)模擬軟件開發(fā)和優(yōu)化方法研究 開發(fā)與我國建筑工程設(shè)計(jì)過程特點(diǎn)相適應(yīng)的采暖通風(fēng)空調(diào)和能源供應(yīng)系統(tǒng)的全過程動態(tài)模擬軟件包，可以適應(yīng)暖通空調(diào)工程師在各不同設(shè)計(jì)階段（空氣處理方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇、冷熱源設(shè)計(jì)、管網(wǎng)設(shè)計(jì)、自控系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)等）對模擬輔助設(shè)計(jì)的不同要求，真正實(shí)現(xiàn)在設(shè)計(jì)全過程中利用模擬工具進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)；開發(fā)城市能源規(guī)劃設(shè)計(jì)輔助模擬軟件，包括新型熱網(wǎng)采暖方式的模擬、建筑熱電冷三聯(lián)供系統(tǒng)模擬等 。 為指導(dǎo)上述軟件的正確使用提供標(biāo)準(zhǔn)化方法，為在新建建筑系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)改造中應(yīng)用動態(tài)模擬工具進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化提供方法和步驟；完成 5～ 7 個(gè)應(yīng)用該模擬分析工具進(jìn)行新建建筑設(shè)備和能源系統(tǒng)設(shè)計(jì)及既有建筑系統(tǒng)改造的工程實(shí)例。 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)輔助模擬分析軟件標(biāo)準(zhǔn) 集成化 平臺的開發(fā) 為在建筑設(shè)計(jì)各階段的模擬分析數(shù)據(jù)成果全程共享，提高建筑節(jié)能模擬輔助設(shè)計(jì)工作的效率，提高在建筑設(shè)計(jì)過程中運(yùn)用模擬輔助優(yōu)化設(shè)計(jì)的普及率，要求開發(fā)一個(gè)面向多種不同類型的建筑模擬軟件的標(biāo)準(zhǔn)集成化平臺，使建筑群外微氣候、單體建筑熱、暖通空調(diào)系統(tǒng)、遮陽采光等 模擬過程，以及建筑規(guī)劃和建筑學(xué)設(shè)計(jì)的輸入 /輸出數(shù)據(jù)可以在此集成化平臺上交互傳輸、集成使用和顯示。該平臺不僅可將研究內(nèi)容 1～ 3 獲得的成果集成化，使這些模擬軟件能夠相互連接和相互補(bǔ)充，并能方便引用現(xiàn)有國外成熟軟件，擴(kuò)展建筑節(jié)能設(shè)計(jì)輔助模擬工具平臺的功能。對數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化型式、數(shù)據(jù)11 傳遞的方式、數(shù)據(jù)顯示的形式進(jìn)行深入研究，以滿足輔助建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的要求。 建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)的評價(jià)體系研究 開發(fā)面向建筑師與工程師的建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)的評價(jià)體系，可適用于我國各氣候區(qū)的各類建筑設(shè)計(jì)方案的能耗模擬評價(jià)，能夠分析建筑方案特征（ 體形系數(shù)、朝向、窗墻比等）、圍護(hù)結(jié)構(gòu)選用（門、窗、墻、屋頂、樓板、遮陽 /反光設(shè)施等）、建筑冷熱源系統(tǒng)方案與效率性能、暖通空調(diào)系統(tǒng)效率、內(nèi)擾熱源特征、換氣模式及作息模式等對建筑能耗的影響規(guī)律。 研究不同氣候條件下不同功能建筑采用地道風(fēng)、自然通風(fēng)、被動式太陽能利用、天然采光控制等可再生能源利用手段進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)的效果和可實(shí)施性，研究針對不同建筑功能、地域特點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案、評估及改造目的的建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)導(dǎo)則，以及基于 LCCA（全生命周期經(jīng)濟(jì)性評價(jià)）的不同建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)手段的可實(shí)施性。 二、考核指標(biāo) 開發(fā)具有自 主知識產(chǎn)權(quán)的建筑群外微氣候模擬軟件、單體建筑熱環(huán)境與能耗模擬軟件、自然通風(fēng)模擬軟件、日照采光模擬分析軟件、暖通空調(diào)與冷熱源系統(tǒng)模擬軟件、城市能源規(guī)劃模擬分析軟件等，并可在標(biāo)準(zhǔn)集成化平臺上集成交互使用； 提出建筑群、建筑單體和建筑暖通空調(diào)與冷熱源系統(tǒng)基于模擬分析的節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)方法，建立建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)的評價(jià)體系，研究制定 2～ 3 個(gè)設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 11 在 8～ 10 個(gè)甲級建筑設(shè)計(jì)院中推廣，形成一批應(yīng)用該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、評估隊(duì)伍； 完成 4 個(gè)以上的建筑節(jié)能相關(guān)模擬軟件著作權(quán)的登記； 編寫《計(jì)算機(jī)模擬輔助建筑節(jié)能優(yōu) 化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》； 完成 10～ 20 個(gè) 模擬輔助建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)并 產(chǎn)生 實(shí)際 節(jié)能效果的工程實(shí)例。 三 、 經(jīng)費(fèi)投入 國家投入 900 萬元，要求申請單位按照不低于國撥經(jīng)費(fèi) 1： 2的比例提供自籌資金。 四、申報(bào)要求 課題申報(bào)單位應(yīng)為長期從事建筑能耗模擬軟件研究和開發(fā)的科研單位，應(yīng)具備建筑群節(jié)能規(guī)劃模擬技術(shù)開發(fā)、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)對能耗影響的模擬研究以及采暖、空調(diào)系統(tǒng)及設(shè)備模擬的工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量和技術(shù)成果，應(yīng)具備整合上述三類軟件、形成集成化建筑節(jié)能模擬平臺的能力。申報(bào)單位應(yīng)具有承擔(dān)相關(guān)國家科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，具有國內(nèi)