建設(shè)國家重大項目以結(jié)果為導向的(已修改)
2025-03-03 18:13 本頁面
【正文】 TA 4581: Developing a National ResultBased ME System For Key Projects 建設(shè)國家重大項目以結(jié)果為導向的 監(jiān)測與評估系統(tǒng) Evaluation 評估 March 2023 2023年 3月 項目建成 3－ 5年后領(lǐng)導們想知道： ? 項目建設(shè)的正確嗎？ ? 項目是否實現(xiàn)預期的運營結(jié)果？ ? 在運營階段是否有需改進的方面以優(yōu)化結(jié)果？ ? 項目產(chǎn)生的結(jié)果是否在項目提交物運行的全生命周期內(nèi)有持續(xù)性？ ? 項目是否已經(jīng)實現(xiàn)了預期的長期影響？ ? 我們將來是否應該再實施類似的項目？ ? 我們從此項目中學到什么經(jīng)驗教訓，這些經(jīng)驗教訓如何應用到未來的項目中？ Evaluation 評估 ? 系統(tǒng)地、客觀地對項目、大型計劃和戰(zhàn)略進行評估－我們的討論將限制在 項目 的范圍內(nèi)； ? 評估包括對可行性研究、設(shè)計、實施和結(jié)果的評估； ? 評估可在項目實施前，實施中及實施后進行，但我們最常關(guān)注的是后評價； ? 僅對選擇的主要項目進行深入徹底的評估 。 直接結(jié)果和長期影響 ? 如果缺乏正式的評估，項目完成后其直接結(jié)果和長期影響通常不能進行測量。 ? 直接結(jié)果評估研究的是項目投入運行后馬上可以產(chǎn)生的結(jié)果：如財務(wù)方面的，使用情況，及其他直觀的結(jié)果 。 ? 長期影響評估研究項目所帶來的更廣泛的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效果。 S t r a t e g i c g o a l戰(zhàn) 略目 標I m p a c t長 期效 應O u t c o m e直接 結(jié) 果N e e d需求I n p u t s輸 入A c t i v i t i e s活 動O u t p u t s提交物輸 入 活 動項目評估的目的 ? 評估項目的相關(guān)性、設(shè)計和實施； ? 決定項目所帶來的直接結(jié)果和長期影響 ： –在財務(wù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境指標上的影響； –包括預期和未預期的影響 ? 評估項目結(jié)果的持續(xù)性 ： –項目所產(chǎn)生的結(jié)果是否可持續(xù)到將來？ ? 服務(wù)于將來的項目： –其它選擇的可能性 –經(jīng)驗教訓 什么時候進行評估 評估的時間取決于想從評估中獲得什么： ? 在項目實施之前和實施中的評估更關(guān)注項目對需解決問題的相關(guān)性，及項目方案及設(shè)計能否滿足解決原設(shè)定問題的初衷。 ? 項目在完成后一年內(nèi)進行評估主要關(guān)注的是項目的提交物情況及項目投入運行初期產(chǎn)生的直接結(jié)果。 ? 在項目建設(shè)完成 1至 3年間的評估主要關(guān)注項目所帶來的直接結(jié)果，同時也可以看作早期的長期影響。 ? 項目建設(shè)完成 3至 5年后，評估更關(guān)注長期影響。 評估基本內(nèi)容 ? 相關(guān)性 – 項目長期影響和直接結(jié)果與國家發(fā)展戰(zhàn)略的一致性 – 項目方案和設(shè)計滿足需求 ? 效果 – 實現(xiàn)直接結(jié)果的程度 ? 效率 – 相關(guān)資源轉(zhuǎn)化為結(jié)果的經(jīng)濟性及效率 ? 可持續(xù)性 – 項目資源（人力、組織、制度，財務(wù)）是否可以滿足項目在其經(jīng)濟周期內(nèi)持續(xù)帶來影響產(chǎn)生結(jié)果。 后評估 ? “后” 評估 ? 目的是為了評價項目所帶來的結(jié)果 ? 評估的四個準則： –相關(guān)性 –效果 –效率 –可持續(xù)性 長期影響指標 ?
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