【正文】 農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游園開發(fā)項目投資策劃書 一、總 論 (一 )項目基本概況 項目名稱 農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游園開發(fā)項目。 項目性質(zhì) 新建。 項目建設(shè)期限 項目建設(shè)期為 2 年 ,2021 年 7 月 ?72021 年 6 月。 項目實施地點 四川省宜賓市宜賓縣李場鎮(zhèn)大塔灘村。 項目實施單位 本項目承辦單位是重慶華恩農(nóng)業(yè)有限公司。 重慶華恩農(nóng)業(yè)有限公司成立于 2021 年 3 月 ,位于永川區(qū)萱花路 76 號 ,公司注冊資金 500 萬元 ,主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、銷售農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工 ,果品、苗木的生產(chǎn)、加工、銷售貯運、包裝等業(yè)務(wù)。該公司是以建立柑橘和梨科技示范園為樣板 ,通過良種良法配套 ,公司與農(nóng)戶聯(lián)營 ,與果品經(jīng)銷商、出口外貿(mào)商聯(lián)合 ,形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的現(xiàn)代企業(yè)管理模式的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 項目建設(shè)目標 本項目的實施將建成以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、特色種、養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、特色生態(tài)飲食園、生態(tài)文化博覽園、沿河景觀長廊為主體的 ,具有農(nóng)業(yè)創(chuàng)意內(nèi)涵、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、大塔灘村特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游園。項目通過打造集 觀光、體驗、科技、文化為一體的休閑旅游模式 ,為周邊地區(qū)市民提供特色的休閑度假部落 ,不僅成為當?shù)嘏嘤r(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點 ,最終加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 ,而且為西部欠發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可借鑒的模式。 項目提出的理由與過程 農(nóng)業(yè)觀光旅游是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起 ,利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動生活場景為主要吸引物的一種新型旅游活動 ,即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)的旅游產(chǎn)品 ,也稱觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。在 2021 年農(nóng)業(yè)部和國家旅游局聯(lián)手推進休閑農(nóng) 業(yè)發(fā)展會議中強調(diào) ,鄉(xiāng)村旅游在旅游的所有業(yè)態(tài)中發(fā)展空間最大 ,與國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略貼的最緊 ,是解決“三農(nóng)”問題最直接最有效的途徑 ,是最需要支持和幫助的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以富裕農(nóng)民 ,美化農(nóng)村 ,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) ,愉悅城鄉(xiāng)居民 ,是非常值得重視的朝陽產(chǎn)業(yè)。 近年來 ,國家政府及相關(guān)部門對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都十分重視。國家旅游局確定 2021 年為“鄉(xiāng)村旅游年” ,2021 年為“城鄉(xiāng)和諧游年” ,2021 年為“生態(tài)旅游年”?！洞罅ν七M全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》 (旅發(fā)〔 2021〕 14 號 )、《十二五規(guī)劃綱要建議》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅 游業(yè)的意見》 (國發(fā)〔 2021〕 41 號 )、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》 (國發(fā)〔 2021〕 1 號 )等文件均提出農(nóng)業(yè)觀光旅游是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、具有市場需求、蘊藏巨大潛力、有助于解決“三農(nóng)”問題的朝陽產(chǎn)業(yè) ,是一項利國利民、一舉多效的新興產(chǎn)業(yè)。 為此 ,《四川省人民政府關(guān)于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見》 (川府發(fā)〔 2021〕 8 號 )提出 ,深入實施“新五大旅游行動”和“三年提升計劃” ,加快建設(shè)旅游標準化示范省 ,全省旅游總收入達到 2100 億元 。加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) ,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 ,加快新村建設(shè) ,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展。可見 ,在政府大力支持的背景下 ,農(nóng)業(yè)觀光旅游已成為四川省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的亮點之一 ,彰顯出廣闊的發(fā)展前景。 項目所在地李場鎮(zhèn)位于四川省宜賓縣腹心地帶 ,鑲嵌在四川省級風(fēng)景名勝區(qū)“百里翠湖”越溪河下游河畔 ,距宜賓縣縣城 44 公里 ,宜賓市中心 33 公里。李場鎮(zhèn)氣候冬暖夏熱 ,日照時間長 ,積溫高 ,無霜期長 ,常年溫差小 ,非常適合特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外 ,李場鎮(zhèn)風(fēng)景優(yōu)美、名勝古跡眾多 ,為其發(fā)展特色的旅游業(yè)也奠定了基礎(chǔ)。未來幾年 ,李場鎮(zhèn)將充分彰顯區(qū)位、交通、資源優(yōu) 勢 ,抓住大好發(fā)展機遇 ,通過大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等潛力新興產(chǎn)業(yè) ,實現(xiàn)宜賓沿江經(jīng)濟帶的增長極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、農(nóng)民增收的核心區(qū)、農(nóng)業(yè)改革發(fā)展典范區(qū)的目標。 因此 ,為了充分利用項目區(qū)獨特的資源優(yōu)勢 ,積極推進宜賓縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,按照四川省政府工作報告、以及宜賓縣李場鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃要求 ,重慶華恩農(nóng)業(yè)有限公司圍繞堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度宣傳、高水平管理”的標準提出了“大塔灘村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游園開發(fā)項目”。旨在通過在李場鎮(zhèn)大塔灘打造具有特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游園 ,以滿 足周邊市民對休閑度假旅游的需求 ,帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展 ,從而為宜賓市乃至四川省提供一個可借鑒的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展藍本。 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 本項目占地總面積 1000 畝 ,規(guī)劃為“五區(qū)兩園一長廊” ,“五園”即 :創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范區(qū)占地 290 畝、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)占地 200 畝、特色種植區(qū)占地 240畝、特色養(yǎng)殖區(qū)占地 130 畝、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)占地 30 畝 。兩園即 :特色生態(tài)飲食園占地 30 畝、生態(tài)文化博覽園占地 20 畝 。一長廊即 :沿河景觀長廊占地 60 畝。建設(shè)內(nèi)容包括土地平整 ,農(nóng)田基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,引種 ,加工廠房建設(shè) ,景 觀打造以及配套建筑物修建等。 項目投資估算與資金籌措 本項目總投資 萬元 ,其中工程費用 萬元 ,工程建設(shè)其他費用 萬元 ,基本預(yù)備費 萬元 ,流動資金 萬元。 資金由企業(yè)通過多種渠道籌集。 項目投資效益分析 經(jīng)測算 ,項目運營投產(chǎn)后 ,可實現(xiàn)直接吸納管理人員 78 人 ,技術(shù)人員和臨時工人近 200 人 ,間接帶動約 1500 人就業(yè)。 參照同行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)進行測算 ,企業(yè)可實現(xiàn)年產(chǎn)值 萬元 ,年總利潤 萬元 ,年均所得稅 萬元。 項目稅前內(nèi)部收益率 %,大于基準收益率 8%。 項目稅后內(nèi)部收益率 %,大于基準收益率 8%。 項目稅前凈現(xiàn)值 萬元 ,大于零 。 項目稅后凈現(xiàn)值 萬元 ,大于零 。 項目稅前投資回收期 年 ,含建設(shè)期 2 年 。 項目稅后投資回收期 年 ,含建設(shè)期 2 年 。 項目資本內(nèi)部收益率 %。 項目資本金凈利潤率 %。 項目總投資收益率 %。 項目盈虧平衡點 (按生產(chǎn)能力計 )%。 (二 )編制依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》 (國發(fā)〔 2021〕 41 號 )。 《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的意見》 (農(nóng)經(jīng)發(fā)〔 2021〕 11號 )。 《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》 (國發(fā)〔 2021〕 1 號 )。 《大力推進全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》 (旅發(fā)〔 2021〕 14 號 ) 國家計委 ,建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (第三版 )。 2021 年農(nóng)業(yè)部和國家旅游局聯(lián)手推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展會議報告 。 《四川省人民政府關(guān)于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見》(川府發(fā)〔 2021〕 8 號 )。 國家發(fā)展改革委發(fā)布的《投資項目可行性研究指南》 。 項目業(yè)主提供的相關(guān)資料。 二、項目建設(shè)背景及必要性 (一 )項目建設(shè)背景 國家高度重視農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè) 農(nóng)業(yè)觀光旅游是為滿足城里人休閑需求 ,利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 ,集觀光、休閑、旅游為一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài) 。是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力 ,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) ,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境 ,增加農(nóng)民收入的新途徑。作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男?業(yè) ,農(nóng)業(yè)觀光旅游早已進入黨和國家政策支持的領(lǐng)域 ,近年來黨和國家把生態(tài)型休閑農(nóng)業(yè)等服務(wù)業(yè)作為重要的經(jīng)濟增長點 ,制定了一系列的方針和政策。 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》 (國發(fā)〔 2021〕 41 號 )要求大力推進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。 《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的意見》 (農(nóng)經(jīng)發(fā)〔 2021〕 11號 )指出 ,要鼓勵企業(yè)按照農(nóng)業(yè)標準和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范創(chuàng)建果蔬茶園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)基地 ,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品 、有機農(nóng)產(chǎn)品。 《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》 (國發(fā)〔 2021〕 1 號 )指出 ,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級 ,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) ,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè) ,拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。 農(nóng)業(yè)觀光旅游不僅在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民致富等方面具有積極得促進作用 ,也可為城市居民拓展休閑空間 ,因此 ,國家對其的支持力度不斷加大。發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游將對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場 ,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 ,大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè) ,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 ,走生態(tài)環(huán)保、文化傳承等內(nèi)涵式發(fā)展道