【正文】 縣救災物資儲備庫工程項目立項申請建議書 目 錄 第一章 總 論 1 一、項目名稱及承建單位 1 二、編制依據(jù)及工作范圍 1 三、主要建設內(nèi)容及建設規(guī)模 2 四、項目總投資及資金籌措 3 五、建設時間 3 第二章 項目建設背景 4 一、承辦單位概況 4 二、項目編制過程 6 三、結(jié)論及主要技術經(jīng)濟指標 7 第三章 項目建設的必要性和可行性 9 一、項目建設的必要性 9 二、項目建設的可行性 11 第四章 項目建設地址與建設條件 13 一、選址 依據(jù) 13 二、項目場址 13 三、建設條件 14 三、場址評價 17 第五章 建設方案設計 18 一、建筑設計依據(jù) 18 二、設計指導思想 18 三、總平面布置 19 四、建筑方案 20 五、結(jié)構(gòu)方案 27 第六章 公用輔助工程 29 一、給水工程設計方案 29 二、排水工程設計方案 30 三、 供熱工程 31 四、通風以及排煙工程 34 五、電氣系統(tǒng) 34 六、弱電系統(tǒng) 35 第七章 環(huán)境保護與消防安全 37 一、環(huán)境保護 37 二、勞動保護與安全衛(wèi)生 39 三、消防 40 第八章 節(jié)約能源 42 一、概述 42 二、設計依據(jù) 42 三、設計原則 42 四、節(jié)能措施綜述 43 第九章 項目管理 45 一、資金管理 45 二、項目管理 45 三、檔案管理 46 第十章 項目招投標 47 一、項目工程實行招投標制度 47 二、勘察設計招標 47 三、項目施工招標 48 第十一章 項目實施進度安排 49 一、建設時間 49 二、項目實施進度安排 49 三、項目實施方案 49 第十二章 投資估算與資金籌措 50 一、投資估算 50 二、資金來源 50 第十三章 社會效益分析 51 第十四章 可 行性研究建議與結(jié)論 52 一、建議 52 二、結(jié)論 52 附表 : 建設工程總投資估算表 附件 : 組織機構(gòu)代碼證 建設項目選址意見書 定線圖 土地使用證 界址圖 環(huán)境影響登記表的批復 項目建議書批復第一章 總 論 一、項目名稱及承建單位 項目名稱 :***縣救災物資儲備庫工程項目 項目建設性質(zhì) :新建 項目建設單位 :***縣民政局 項目負責人 :***縣民政局局長 項目建設地址 :***縣六官營子中心敬老院院內(nèi) 項目主管部門 :***縣人民政府 二、編制依據(jù)及工作范圍 編制依據(jù) ***縣民政局委托 ***國際投資咨詢中心有限公司編制 ***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告的委托書 。 國家發(fā)展和改革委員會《關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》發(fā)改投資 [2021]1169 號 。 國家計委委托編寫出版的《投資項目可行性研究指南試用版》 。 《救災物資儲備庫建設標準建標 121?2021。 《國家自然災害救助應急預案》 。 《民政 部、財政部關于建立中央級救災物資儲備制度的通知》 。 《中央級救災儲備物資管理辦法》 。 《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》 。 《中華人民共和國防震減災法》 。 《 ***縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》 。 民政部《救災儲備物資管理規(guī)程》 。 國家現(xiàn)行法規(guī)及行業(yè)相關規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定 。 建設單位委托編制項目可行性研究報告合同 。 ***縣民政局提供的相關資料。 工作范圍 ***國際投資咨詢中心有限公司受 ***縣民政局的委托 ,完成 ***縣救災物資儲備庫工程項 目可行性研究報告的編制工作。工作范圍主要是在項目建設必要性及可行性分析基礎上提出建設條件、建設方案、項目投資、資金籌措等初步方案 ,為項目的申報、設計、實施做好前期準備工作 ,以保證項目按管理程序完成前期工作并盡快實施。 三、主要建設內(nèi)容及建設規(guī)模 項目建設規(guī)模應符合《救災物資儲備庫建設標準》中救災物資儲備庫規(guī)模分類表規(guī)定的規(guī)模。 救災物資儲備庫規(guī)模分類表 規(guī)模分類 緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù) (萬人 ) 總建筑面積 (m2) 中央級 (區(qū)域性 ) 大 72~86 21800~25700 中 54~65 16700~19800 小 36~43 11500~13500 省級 12~20 5000~7800 市級 4~6 2900~4100 縣級 ~ 630~800 但是 ,因?qū)嶋H需要 ,項目建設規(guī)模將突破建設標準中的數(shù)值。按照實際要求 ,項目總建筑面積將達到 1000?,擬用地面積 7000?,計劃新建 ***縣救災物資儲備庫一處 ,項目建設內(nèi)容包括庫房、生產(chǎn)輔助用房、管理用房、附屬用房、室外貨場及其他附屬工程等。 四、項目總投資及資金籌措 項目總投資 150 萬元。資金來源為項目單位自籌解決。 五、建設 時間 項目建設時間 :2021 年 4 月 2021 年 10 月。 第二章 項目建設背景 一、承辦單位概況 本項目由 ***縣民政局提出建設并承擔運營。 ***縣民政局位于 ***縣大城子鎮(zhèn)團結(jié)路 ,下設機構(gòu)有辦公室、計劃財務股、優(yōu)撫安置股、社救股、社會事務股、城市低保股、醫(yī)療救助辦、農(nóng)村低保股、社團股、信訪辦、老齡辦公室、區(qū)劃地名辦公室。 社救股負責貫徹國家救災和社會救濟的方針政策 ,研究擬定 ***縣救災和社會救濟工作的辦法、措施并監(jiān)督實施 。組織、協(xié)調(diào)救災工作 ,指導災區(qū)開展生產(chǎn)自救 。統(tǒng)一上報、發(fā)布 災情 ,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用情況 。組織核查災情、慰問災民 。組織和指導救災捐贈活動 ,接收分配和管理捐贈款物。建立和實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度 ,擬定相關配套政策 ,組織和指導扶貧濟困等社會互助活功 ,指導全區(qū)社會救濟工作。 在縣委和縣政府的正確領導下 ,***縣民政系統(tǒng)廣大干部職工不斷更新觀念 ,深化改革 ,立足市情 ,面對市場 ,發(fā)揮優(yōu)勢 ,突出特色 ,按照打牢基礎 ,常規(guī)工作抓落實 。鞏固成果 ,重點難點工作抓突破 。發(fā)揮優(yōu)勢 ,特色工作抓創(chuàng)新的工作思路 ,有力推動了民政事業(yè)不斷向前發(fā)展 ,提升了民政工作整體水平。一是大 力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會 ,極大地發(fā)揮了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會在扶貧幫困活動中的作用。二是充分發(fā)揮社區(qū)功能 ,創(chuàng)造了就業(yè)再就業(yè)的良好環(huán)境 ,打造了為社會服務的平臺。三是認真做好社會救助工作 ,保障好困難群眾的基本生活 ,為保持社會穩(wěn)定構(gòu)筑了最后一道防線。四是圍繞雙擁共建活動 ,全面落實優(yōu)撫安置政策 ,提升了為軍隊服務、為國防建設服務的整體水平。五是數(shù)字化地名工作的研制和開發(fā) ,擴大了 ***的知名度 ,推動了 ***縣的經(jīng)濟發(fā)展。六是滾動扶貧工作的創(chuàng)新發(fā)展 ,創(chuàng)出了具有 ***特色的扶貧幫困品牌工程。七是嚴格按法律法規(guī)和政策做好婚姻登 記和殯葬管理工作 ,堅決杜絕亂收費和搭車收費現(xiàn)象 ,土葬回潮、亂埋濫葬現(xiàn)象得到了有效控制 ,加大了軟環(huán)境的治理 ,擦亮了民政部門為民服務的窗口。八是多形式、多渠道發(fā)展社會福利事業(yè) ,老年人和殘疾人等社會弱勢群體的權(quán)益得到了保障。各項民政工作的扎實開展 ,較好地樹立了“開放民政”、“文化民政”、 “務實民政”、 “行善民政”、 “陽光民政”、 “執(zhí)法民政”新形象 ,推動了民政工作不斷深入發(fā)展。 防災減災是黨和政府的一項重要工作 ,是一項系統(tǒng)的社會工程。在 ***縣委、縣政府的領導下和上級民政部門的指導下 ,自治縣救災工作轉(zhuǎn) 變觀念 ,創(chuàng)新思路 ,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領 ,按照“以人為本”和構(gòu)建和諧社會的要求 ,把救災工作的重心前移 ,政府組織 ,社會參與 ,大力開展減災工作 ,并在減災工作的管理體制、機制、災害預警、預測、減災工程建設、災害應急處置體系、資金投入方面進行積極的嘗試和探索 ,全面增強了綜合減災能力 ,為自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到保駕護航作用。 經(jīng)過多年努力 ,自治縣已初步形成應對自然災害的預測預警系統(tǒng)。對暴雨、暴雪、沙塵暴、大風、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、流凌、火險等災害性天氣都有較為系統(tǒng)、規(guī)范的預警預報方法 ,氣象、地質(zhì)、 森林、地震等部門的基礎設施不斷加強 ,預警預測的準確率不斷提高 ,覆蓋面不斷擴大 ,有效地減輕災害損失 ,為自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。 二、項目建筑背景 ***縣全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣 ,位于北緯 40176。 47′ 12〃至 41176。33′ 53〃 ,東經(jīng) 119176。 24′ 54〃至 120176。 23′ 24〃之間 ,南北長 105 公里 ,東西寬 公里 ,總面積 平方公里 ,其中耕地面積 74 萬畝。