【正文】 縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)建議書 目 錄 第一章 總 論 1 一、項(xiàng)目名稱及承建單位 1 二、編制依據(jù)及工作范圍 1 三、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 2 四、項(xiàng)目總投資及資金籌措 3 五、建設(shè)時(shí)間 3 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 4 一、承辦單位概況 4 二、項(xiàng)目編制過程 6 三、結(jié)論及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 7 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 9 一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9 二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 11 第四章 項(xiàng)目建設(shè)地址與建設(shè)條件 13 一、選址 依據(jù) 13 二、項(xiàng)目場(chǎng)址 13 三、建設(shè)條件 14 三、場(chǎng)址評(píng)價(jià) 17 第五章 建設(shè)方案設(shè)計(jì) 18 一、建筑設(shè)計(jì)依據(jù) 18 二、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 18 三、總平面布置 19 四、建筑方案 20 五、結(jié)構(gòu)方案 27 第六章 公用輔助工程 29 一、給水工程設(shè)計(jì)方案 29 二、排水工程設(shè)計(jì)方案 30 三、 供熱工程 31 四、通風(fēng)以及排煙工程 34 五、電氣系統(tǒng) 34 六、弱電系統(tǒng) 35 第七章 環(huán)境保護(hù)與消防安全 37 一、環(huán)境保護(hù) 37 二、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 39 三、消防 40 第八章 節(jié)約能源 42 一、概述 42 二、設(shè)計(jì)依據(jù) 42 三、設(shè)計(jì)原則 42 四、節(jié)能措施綜述 43 第九章 項(xiàng)目管理 45 一、資金管理 45 二、項(xiàng)目管理 45 三、檔案管理 46 第十章 項(xiàng)目招投標(biāo) 47 一、項(xiàng)目工程實(shí)行招投標(biāo)制度 47 二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 47 三、項(xiàng)目施工招標(biāo) 48 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 49 一、建設(shè)時(shí)間 49 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 49 三、項(xiàng)目實(shí)施方案 49 第十二章 投資估算與資金籌措 50 一、投資估算 50 二、資金來(lái)源 50 第十三章 社會(huì)效益分析 51 第十四章 可 行性研究建議與結(jié)論 52 一、建議 52 二、結(jié)論 52 附表 : 建設(shè)工程總投資估算表 附件 : 組織機(jī)構(gòu)代碼證 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 定線圖 土地使用證 界址圖 環(huán)境影響登記表的批復(fù) 項(xiàng)目建議書批復(fù)第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱及承建單位 項(xiàng)目名稱 :***縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) :新建 項(xiàng)目建設(shè)單位 :***縣民政局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 :***縣民政局局長(zhǎng) 項(xiàng)目建設(shè)地址 :***縣六官營(yíng)子中心敬老院院內(nèi) 項(xiàng)目主管部門 :***縣人民政府 二、編制依據(jù)及工作范圍 編制依據(jù) ***縣民政局委托 ***國(guó)際投資咨詢中心有限公司編制 ***縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書 。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》發(fā)改投資 [2021]1169 號(hào) 。 國(guó)家計(jì)委委托編寫出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南試用版》 。 《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo) 121?2021。 《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》 。 《民政 部、財(cái)政部關(guān)于建立中央級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的通知》 。 《中央級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理辦法》 。 《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》 。 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》 。 《 ***縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》 。 民政部《救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理規(guī)程》 。 國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定 。 建設(shè)單位委托編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合同 。 ***縣民政局提供的相關(guān)資料。 工作范圍 ***國(guó)際投資咨詢中心有限公司受 ***縣民政局的委托 ,完成 ***縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告的編制工作。工作范圍主要是在項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性分析基礎(chǔ)上提出建設(shè)條件、建設(shè)方案、項(xiàng)目投資、資金籌措等初步方案 ,為項(xiàng)目的申報(bào)、設(shè)計(jì)、實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作 ,以保證項(xiàng)目按管理程序完成前期工作并盡快實(shí)施。 三、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模分類表規(guī)定的規(guī)模。 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模分類表 規(guī)模分類 緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù) (萬(wàn)人 ) 總建筑面積 (m2) 中央級(jí) (區(qū)域性 ) 大 72~86 21800~25700 中 54~65 16700~19800 小 36~43 11500~13500 省級(jí) 12~20 5000~7800 市級(jí) 4~6 2900~4100 縣級(jí) ~ 630~800 但是 ,因?qū)嶋H需要 ,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模將突破建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)值。按照實(shí)際要求 ,項(xiàng)目總建筑面積將達(dá)到 1000?,擬用地面積 7000?,計(jì)劃新建 ***縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)一處 ,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括庫(kù)房、生產(chǎn)輔助用房、管理用房、附屬用房、室外貨場(chǎng)及其他附屬工程等。 四、項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 150 萬(wàn)元。資金來(lái)源為項(xiàng)目單位自籌解決。 五、建設(shè) 時(shí)間 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間 :2021 年 4 月 2021 年 10 月。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 一、承辦單位概況 本項(xiàng)目由 ***縣民政局提出建設(shè)并承擔(dān)運(yùn)營(yíng)。 ***縣民政局位于 ***縣大城子鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)路 ,下設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、優(yōu)撫安置股、社救股、社會(huì)事務(wù)股、城市低保股、醫(yī)療救助辦、農(nóng)村低保股、社團(tuán)股、信訪辦、老齡辦公室、區(qū)劃地名辦公室。 社救股負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家救災(zāi)和社會(huì)救濟(jì)的方針政策 ,研究擬定 ***縣救災(zāi)和社會(huì)救濟(jì)工作的辦法、措施并監(jiān)督實(shí)施 。組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作 ,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救 。統(tǒng)一上報(bào)、發(fā)布 災(zāi)情 ,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況 。組織核查災(zāi)情、慰問災(zāi)民 。組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng) ,接收分配和管理捐贈(zèng)款物。建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度 ,擬定相關(guān)配套政策 ,組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活功 ,指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)救濟(jì)工作。 在縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ,***縣民政系統(tǒng)廣大干部職工不斷更新觀念 ,深化改革 ,立足市情 ,面對(duì)市場(chǎng) ,發(fā)揮優(yōu)勢(shì) ,突出特色 ,按照打牢基礎(chǔ) ,常規(guī)工作抓落實(shí) 。鞏固成果 ,重點(diǎn)難點(diǎn)工作抓突破 。發(fā)揮優(yōu)勢(shì) ,特色工作抓創(chuàng)新的工作思路 ,有力推動(dòng)了民政事業(yè)不斷向前發(fā)展 ,提升了民政工作整體水平。一是大 力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì) ,極大地發(fā)揮了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在扶貧幫困活動(dòng)中的作用。二是充分發(fā)揮社區(qū)功能 ,創(chuàng)造了就業(yè)再就業(yè)的良好環(huán)境 ,打造了為社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)。三是認(rèn)真做好社會(huì)救助工作 ,保障好困難群眾的基本生活 ,為保持社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)筑了最后一道防線。四是圍繞雙擁共建活動(dòng) ,全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策 ,提升了為軍隊(duì)服務(wù)、為國(guó)防建設(shè)服務(wù)的整體水平。五是數(shù)字化地名工作的研制和開發(fā) ,擴(kuò)大了 ***的知名度 ,推動(dòng)了 ***縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是滾動(dòng)扶貧工作的創(chuàng)新發(fā)展 ,創(chuàng)出了具有 ***特色的扶貧幫困品牌工程。七是嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策做好婚姻登 記和殯葬管理工作 ,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)現(xiàn)象 ,土葬回潮、亂埋濫葬現(xiàn)象得到了有效控制 ,加大了軟環(huán)境的治理 ,擦亮了民政部門為民服務(wù)的窗口。八是多形式、多渠道發(fā)展社會(huì)福利事業(yè) ,老年人和殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的權(quán)益得到了保障。各項(xiàng)民政工作的扎實(shí)開展 ,較好地樹立了“開放民政”、“文化民政”、 “務(wù)實(shí)民政”、 “行善民政”、 “陽(yáng)光民政”、 “執(zhí)法民政”新形象 ,推動(dòng)了民政工作不斷深入發(fā)展。 防災(zāi)減災(zāi)是黨和政府的一項(xiàng)重要工作 ,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。在 ***縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)民政部門的指導(dǎo)下 ,自治縣救災(zāi)工作轉(zhuǎn) 變觀念 ,創(chuàng)新思路 ,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) ,按照“以人為本”和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求 ,把救災(zāi)工作的重心前移 ,政府組織 ,社會(huì)參與 ,大力開展減災(zāi)工作 ,并在減災(zāi)工作的管理體制、機(jī)制、災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)、減災(zāi)工程建設(shè)、災(zāi)害應(yīng)急處置體系、資金投入方面進(jìn)行積極的嘗試和探索 ,全面增強(qiáng)了綜合減災(zāi)能力 ,為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用。 經(jīng)過多年努力 ,自治縣已初步形成應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)暴雨、暴雪、沙塵暴、大風(fēng)、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、流凌、火險(xiǎn)等災(zāi)害性天氣都有較為系統(tǒng)、規(guī)范的預(yù)警預(yù)報(bào)方法 ,氣象、地質(zhì)、 森林、地震等部門的基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng) ,預(yù)警預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率不斷提高 ,覆蓋面不斷擴(kuò)大 ,有效地減輕災(zāi)害損失 ,為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。 二、項(xiàng)目建筑背景 ***縣全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣 ,位于北緯 40176。 47′ 12〃至 41176。33′ 53〃 ,東經(jīng) 119176。 24′ 54〃至 120176。 23′ 24〃之間 ,南北長(zhǎng) 105 公里 ,東西寬 公里 ,總面積 平方公里 ,其中耕地面積 74 萬(wàn)畝。