【正文】 第一篇：規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病防控勢在必行規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病防控勢在必行當前，國內動物疫情形勢不容樂觀，多種疫情多次發(fā)生，新病毒不斷出現，交替流行，疫情發(fā)生和傳播的風險進一步增加。河北省動物疫病防控工作取得了連續(xù)6年沒有發(fā)生重大動物疫情的好成績。但是河北省地理位置特殊，又是畜牧大省，動物疫情發(fā)生的隱患同樣存在。在重大動物疫病防控工作上，河北省任務艱巨，責任重大。為了確保不發(fā)生重大動物疫情，河北省防治重大動物疫病指揮部辦公室早在2008年年底就出臺了《河北省全面實施畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）動物疫病科學防控與依法監(jiān)管工作實施方案》。日前，記者就這一方案的實施情況，專訪了河北省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處馮雪領處長。記者：請問馮處長，目前我國面臨哪些重大動物疫情的威脅？馮處長：重大動物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動物疫情。從當前動物疫病發(fā)生流行總的情況來看，疫情形勢不容樂觀。今年以來國內已經發(fā)生2起禽流感疫情，6起A型口蹄疫疫情，8起亞洲Ⅰ型口蹄疫疫情和4起高致病性豬藍耳病疫情，而且涉及家畜家禽數量較大、波及范圍較廣。從河北省省內情況來看，盡管沒有發(fā)生疫情，但形勢不容樂觀。時刻處于高危臨界狀態(tài)，稍有疏忽，極易發(fā)生重大動物疫情。記者：河北省作為畜牧大省，能夠實現連續(xù)6年沒有發(fā)生重大動物疫情的好成績，殊為難得，請談談河北省在重大動物疫病防控方面有那些成功的措施？馮處長：防控重大動物疫病關鍵在各項措施的落實，要繼續(xù)完善定點聯系制度，落實防疫責任制，切實做好免疫注射、檢疫監(jiān)督、預防消毒和無害化處理等各項工作，及時消除疫情隱患。今后將著力推進疫病追溯體系建設，進一步明確職能任務，細化追溯體系建設工作的具體要求、責任和目標，應用多種方式加快數據采集、傳輸，保證追溯工作有效開展。全力以赴抓好規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的動物疫病防控工作。記者：在防控重大動物疫病中，動物防疫體系建設至關重要。在動物防疫體系的建設方面，河北省做了那些系統的構建？馮處長：早在2004年，河北省已全面啟動基層動物防疫體系建設，全省規(guī)劃建站1191個，其中省級重點站869個。省局要求各市要建立起以市動物防疫監(jiān)督機構為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督分站為主體、村級防疫員為基礎的市、鄉(xiāng)、村三級防控網絡。到2005年7月份，河北省基層動物防疫體系建設基本達標。記者：河北省在防疫工作上，一直走在全國的前列，請問目前檢疫免疫工作主要抓哪些工作？馮處長：在檢疫方面，第一要推行產地檢疫申報制、備案制和出省調運許可制。全省在深化和完善產地檢疫六種模式的基礎上，科學合理設立報檢點，統一報檢格式，對動物、動物產品提前3天申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員到場、到戶臨欄檢疫，結合免疫檔案、免疫證明、畜禽耳標出具檢疫證明。建立出省調運動物備案制，強化畜貨主的責任意識。第二要各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構實行屠宰檢疫責任制，嚴格按照操作規(guī)程實施同步檢疫，嚴把“入場關”、“待宰關”、“同步檢疫關”“后處理關”四關，進一步完善牛、羊、禽的屠宰檢疫標準和新城疫的快速檢測儀的科研創(chuàng)新工作，推行屠宰檢疫規(guī)范化、制度化，確保讓消費者吃上 “安全肉”。在加強免疫工作方面，以建立和完善基層獸醫(yī)業(yè)務機構及村級動物防疫員的管理機制入手，建立以防疫骨干為主的相對穩(wěn)定的基層動物防疫員隊伍，在不斷培訓提高的基礎上，逐漸淘汰業(yè)務能力較差的人員，勞動報酬與工作量掛鉤，實行多勞多得，少勞少得。同時以建立和完善畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))動物防疫檔案為切入點，準確掌握畜禽的免疫情況，做到應免盡免，及時補免。記者：目前，我國蛋雞、生豬、奶牛、肉雞等規(guī)?；潭榷嫉玫搅颂岣撸罱馁Y料我國生豬年存欄50頭以上的豬場已經占了總存欄數的一半以上，并且由于資本的追捧，我國規(guī)?；B(yǎng)殖的速度正在加快。在這種狀況下，重大動物疫病防控的重心在那兒？馮處長：在2009年河北省春季動物防疫防控工作動員會上，省畜牧獸醫(yī)局提出：“我們防控工作的突破口、安全工作的落腳點必須在規(guī)模場（區(qū)），這一點要堅定不移，不能動搖，這是大局”。目前各市局都在積極推動河北省全面實施畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）動物疫病科學防控與依法監(jiān)管工程。從今年7月份召開的上半年全省獸醫(yī)工作座談上反饋的情況看，獸醫(yī)工作取得了階段性成果，實現了全省無重大動物疫情發(fā)生的目標。記者：在2008年10月，河北省防治重大動物疫病指揮部辦公室出臺了《河北省全面實施畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）動物疫病科學防控與依法監(jiān)管工作實施方案》，請馮處長談談目前方案實施進行到什么程度，下一步工作的重點是什么？馮處長：畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))動物疫病科學防控與依法監(jiān)管工作分四個階段實施。第一是動員部署階段，時間為2008年10月～2008年12月底。主要任務是進行動員部署，建立工作機構，制定實施方案，對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))基本情況進行調查摸底等，為全面實施打下基礎。這一工作已經完成。第二是典型推進階段，時間是2009年1月～1 2月，要求每個市選擇3～5個規(guī)模養(yǎng)殖場作為試點單位，對建設達標工作進行全面監(jiān)督指導。省局對各市試點的工作及時進行總結，并適時召開現場會議進行經驗推廣。這是我們今年在防疫工作上的重點，從2009年上半年全省獸醫(yī)工作座談會上反映得情況看，部分市做得比較好，一些市還需要加快進度。第三是全面開展階段，時間是2009年～2011年，各地根據實際情況，在試點的基礎上，采取多種形式，加快規(guī)范建設工作。力爭全省畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))科學防控與依法監(jiān)管工作全部達標。第四是考核驗收階段，時間為2012年全年，市級要對轄區(qū)建設情況進行自查驗收，省局根據各市上報情況，進行考核驗收，并及時將建設情況在全省進行通報。同時，從2013年起，將把畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))‘科學防控與依法監(jiān)管工作’作為年度防控重大動物疫病考核工作的內容之一，進行年度抽查考核。記者：河北省針對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）實施動物疫病科學防控要達到什么樣的總體目標？馮處長：我們力爭通過三年的時間，使河北省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）重大動物疫病得到有效控制，其他動物疫病得到基本控制，力爭重大動物疫情不發(fā)生，有疫不擴散，這也就是我局提出的“力爭不發(fā)生，確保不擴散”的防控目標。全省不能因為重大動物疫情出現重大畜產品質量安全事故和社會公共衛(wèi)生安全事件。記者：目前，河北省確定了那些動物疫病必須實施強制免疫，哪些動物疫病實施計劃免疫？馮處長：根據國家要求和河北省實際，我們對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、布病實施強制免疫；對雞新城疫實施計劃免疫；對在近三年來發(fā)生過炭疽疫情的地區(qū)對炭疽易感畜實施免疫；我們要求有條件的地區(qū)可根據本地實際，增加強制免疫和計劃免疫病種。記者：在實際生產中，畜牧系統采取什么樣的措施確保強制免疫的實施？