【正文】 第一篇：規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控勢(shì)在必行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控勢(shì)在必行當(dāng)前，國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情形勢(shì)不容樂(lè)觀，多種疫情多次發(fā)生，新病毒不斷出現(xiàn)，交替流行，疫情發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。河北省動(dòng)物疫病防控工作取得了連續(xù)6年沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情的好成績(jī)。但是河北省地理位置特殊，又是畜牧大省，動(dòng)物疫情發(fā)生的隱患同樣存在。在重大動(dòng)物疫病防控工作上，河北省任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為了確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，河北省防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室早在2008年年底就出臺(tái)了《河北省全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物疫病科學(xué)防控與依法監(jiān)管工作實(shí)施方案》。日前，記者就這一方案的實(shí)施情況，專訪了河北省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處馮雪領(lǐng)處長(zhǎng)。記者：請(qǐng)問(wèn)馮處長(zhǎng)，目前我國(guó)面臨哪些重大動(dòng)物疫情的威脅？馮處長(zhǎng)：重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。從當(dāng)前動(dòng)物疫病發(fā)生流行總的情況來(lái)看，疫情形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái)國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起禽流感疫情，6起A型口蹄疫疫情，8起亞洲Ⅰ型口蹄疫疫情和4起高致病性豬藍(lán)耳病疫情，而且涉及家畜家禽數(shù)量較大、波及范圍較廣。從河北省省內(nèi)情況來(lái)看，盡管沒有發(fā)生疫情，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。時(shí)刻處于高危臨界狀態(tài)，稍有疏忽，極易發(fā)生重大動(dòng)物疫情。記者：河北省作為畜牧大省，能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)6年沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情的好成績(jī)，殊為難得，請(qǐng)談?wù)労颖笔≡谥卮髣?dòng)物疫病防控方面有那些成功的措施？馮處長(zhǎng)：防控重大動(dòng)物疫病關(guān)鍵在各項(xiàng)措施的落實(shí)，要繼續(xù)完善定點(diǎn)聯(lián)系制度，落實(shí)防疫責(zé)任制，切實(shí)做好免疫注射、檢疫監(jiān)督、預(yù)防消毒和無(wú)害化處理等各項(xiàng)工作，及時(shí)消除疫情隱患。今后將著力推進(jìn)疫病追溯體系建設(shè)，進(jìn)一步明確職能任務(wù)，細(xì)化追溯體系建設(shè)工作的具體要求、責(zé)任和目標(biāo)，應(yīng)用多種方式加快數(shù)據(jù)采集、傳輸，保證追溯工作有效開展。全力以赴抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的動(dòng)物疫病防控工作。記者：在防控重大動(dòng)物疫病中，動(dòng)物防疫體系建設(shè)至關(guān)重要。在動(dòng)物防疫體系的建設(shè)方面，河北省做了那些系統(tǒng)的構(gòu)建？馮處長(zhǎng)：早在2004年，河北省已全面啟動(dòng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，全省規(guī)劃建站1191個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)站869個(gè)。省局要求各市要建立起以市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督分站為主體、村級(jí)防疫員為基礎(chǔ)的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)。到2005年7月份，河北省基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)基本達(dá)標(biāo)。記者：河北省在防疫工作上，一直走在全國(guó)的前列，請(qǐng)問(wèn)目前檢疫免疫工作主要抓哪些工作？馮處長(zhǎng)：在檢疫方面，第一要推行產(chǎn)地檢疫申報(bào)制、備案制和出省調(diào)運(yùn)許可制。全省在深化和完善產(chǎn)地檢疫六種模式的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)立報(bào)檢點(diǎn)，統(tǒng)一報(bào)檢格式，對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品提前3天申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員到場(chǎng)、到戶臨欄檢疫，結(jié)合免疫檔案、免疫證明、畜禽耳標(biāo)出具檢疫證明。建立出省調(diào)運(yùn)動(dòng)物備案制，強(qiáng)化畜貨主的責(zé)任意識(shí)。第二要各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行屠宰檢疫責(zé)任制，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)把“入場(chǎng)關(guān)”、“待宰關(guān)”、“同步檢疫關(guān)”“后處理關(guān)”四關(guān)，進(jìn)一步完善牛、羊、禽的屠宰檢疫標(biāo)準(zhǔn)和新城疫的快速檢測(cè)儀的科研創(chuàng)新工作，推行屠宰檢疫規(guī)范化、制度化，確保讓消費(fèi)者吃上 “安全肉”。在加強(qiáng)免疫工作方面，以建立和完善基層獸醫(yī)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理機(jī)制入手，建立以防疫骨干為主的相對(duì)穩(wěn)定的基層動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，在不斷培訓(xùn)提高的基礎(chǔ)上，逐漸淘汰業(yè)務(wù)能力較差的人員，勞動(dòng)報(bào)酬與工作量掛鉤，實(shí)行多勞多得，少勞少得。同時(shí)以建立和完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物防疫檔案為切入點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握畜禽的免疫情況，做到應(yīng)免盡免，及時(shí)補(bǔ)免。記者：目前，我國(guó)蛋雞、生豬、奶牛、肉雞等規(guī)?；潭榷嫉玫搅颂岣撸罱馁Y料我國(guó)生豬年存欄50頭以上的豬場(chǎng)已經(jīng)占了總存欄數(shù)的一半以上，并且由于資本的追捧，我國(guó)規(guī)?；B(yǎng)殖的速度正在加快。在這種狀況下，重大動(dòng)物疫病防控的重心在那兒？馮處長(zhǎng)：在2009年河北省春季動(dòng)物防疫防控工作動(dòng)員會(huì)上，省畜牧獸醫(yī)局提出：“我們防控工作的突破口、安全工作的落腳點(diǎn)必須在規(guī)模場(chǎng)（區(qū)），這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移，不能動(dòng)搖，這是大局”。目前各市局都在積極推動(dòng)河北省全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物疫病科學(xué)防控與依法監(jiān)管工程。從今年7月份召開的上半年全省獸醫(yī)工作座談上反饋的情況看，獸醫(yī)工作取得了階段性成果，實(shí)現(xiàn)了全省無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生的目標(biāo)。記者：在2008年10月，河北省防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室出臺(tái)了《河北省全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物疫病科學(xué)防控與依法監(jiān)管工作實(shí)施方案》，請(qǐng)馮處長(zhǎng)談?wù)勀壳胺桨笇?shí)施進(jìn)行到什么程度，下一步工作的重點(diǎn)是什么？馮處長(zhǎng)：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物疫病科學(xué)防控與依法監(jiān)管工作分四個(gè)階段實(shí)施。第一是動(dòng)員部署階段，時(shí)間為2008年10月～2008年12月底。主要任務(wù)是進(jìn)行動(dòng)員部署，建立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底等，為全面實(shí)施打下基礎(chǔ)。這一工作已經(jīng)完成。第二是典型推進(jìn)階段，時(shí)間是2009年1月～1 2月，要求每個(gè)市選擇3～5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)作為試點(diǎn)單位，對(duì)建設(shè)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行全面監(jiān)督指導(dǎo)。省局對(duì)各市試點(diǎn)的工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。這是我們今年在防疫工作上的重點(diǎn)，從2009年上半年全省獸醫(yī)工作座談會(huì)上反映得情況看，部分市做得比較好，一些市還需要加快進(jìn)度。第三是全面開展階段，時(shí)間是2009年～2011年，各地根據(jù)實(shí)際情況，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取多種形式，加快規(guī)范建設(shè)工作。力爭(zhēng)全省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))科學(xué)防控與依法監(jiān)管工作全部達(dá)標(biāo)。第四是考核驗(yàn)收階段，時(shí)間為2012年全年，市級(jí)要對(duì)轄區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，省局根據(jù)各市上報(bào)情況，進(jìn)行考核驗(yàn)收，并及時(shí)將建設(shè)情況在全省進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，從2013年起，將把畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))‘科學(xué)防控與依法監(jiān)管工作’作為年度防控重大動(dòng)物疫病考核工作的內(nèi)容之一，進(jìn)行年度抽查考核。記者：河北省針對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施動(dòng)物疫病科學(xué)防控要達(dá)到什么樣的總體目標(biāo)？馮處長(zhǎng)：我們力爭(zhēng)通過(guò)三年的時(shí)間，使河北省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）重大動(dòng)物疫病得到有效控制，其他動(dòng)物疫病得到基本控制，力爭(zhēng)重大動(dòng)物疫情不發(fā)生，有疫不擴(kuò)散，這也就是我局提出的“力爭(zhēng)不發(fā)生，確保不擴(kuò)散”的防控目標(biāo)。全省不能因?yàn)橹卮髣?dòng)物疫情出現(xiàn)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和社會(huì)公共衛(wèi)生安全事件。記者：目前，河北省確定了那些動(dòng)物疫病必須實(shí)施強(qiáng)制免疫，哪些動(dòng)物疫病實(shí)施計(jì)劃免疫？馮處長(zhǎng)：根據(jù)國(guó)家要求和河北省實(shí)際，我們對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、布病實(shí)施強(qiáng)制免疫；對(duì)雞新城疫實(shí)施計(jì)劃免疫；對(duì)在近三年來(lái)發(fā)生過(guò)炭疽疫情的地區(qū)對(duì)炭疽易感畜實(shí)施免疫；我們要求有條件的地區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際，增加強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫病種。記者：在實(shí)際生產(chǎn)中，畜牧系統(tǒng)采取什么樣的措施確保強(qiáng)制免疫的實(shí)施？