【正文】 第一篇：堅(jiān)定信心保增長(zhǎng) 克難攻堅(jiān)促轉(zhuǎn)型堅(jiān)定信心保增長(zhǎng) 克難攻堅(jiān)促轉(zhuǎn)型 努力開(kāi)創(chuàng)蒼南科學(xué)發(fā)展新局面——在縣委七屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話(huà)（2009年1月12日）龍港章 方 璋同志們：這次縣委全會(huì)是在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化、蒼南改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2008年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2009年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)，以更大的決心、更足的干勁、更實(shí)的舉措，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)蒼南科學(xué)發(fā)展的新局面。同時(shí)，審議通過(guò)《中共蒼南縣委關(guān)于保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)蒼南科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。下面，我代表縣委常委會(huì)，向全會(huì)作報(bào)告。一、回顧總結(jié)2008年工作，堅(jiān)定發(fā)展信心2008年，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化、國(guó)內(nèi)宏觀政策加快調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分繁重的一年，也是蒼南應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一年。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央和省、市委重大決策部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化和各種困難挑戰(zhàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”建設(shè)和黨的建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。，%；工業(yè)總產(chǎn)值475億元，%；，同比增長(zhǎng)5%；，%，%；，同比增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民可支配收入18574元，同比增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7288元，%。突出保穩(wěn)促調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，。招商選資工作破難而進(jìn)，合同利用外資4794萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2308萬(wàn)美元。企業(yè)科技創(chuàng)新力度加大，完成技改項(xiàng)目47項(xiàng)，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家，新增產(chǎn)值超十億元企業(yè)1家。品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新增國(guó)家證明商標(biāo)3枚、浙江名牌產(chǎn)品4個(gè)、溫州名牌產(chǎn)品6個(gè)。節(jié)能減排工作取得實(shí)效，%；%，%。三次產(chǎn)業(yè)保持協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長(zhǎng)”。服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，旅游、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，%。突出共同跨越，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成縣域總體規(guī)劃編制和龍港城市中心區(qū)規(guī)劃調(diào)整。全面啟動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，完成民營(yíng)科技城等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，完成年度投資計(jì)劃的122%，溫福鐵路蒼南段、78省道改建工程、104國(guó)道等工程超額完成年度任務(wù)，縣城引水工程、縣城污水處理廠(chǎng)和縣垃圾發(fā)電廠(chǎng)相繼建成投運(yùn)，大漁灣圍墾工程已經(jīng)通過(guò)國(guó)家海洋局審查。新農(nóng)村建設(shè)力度加大，“共同跨越六大行動(dòng)”計(jì)劃和“低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程”全面實(shí)施，欠發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，新培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社47家，新建下山移民點(diǎn)和移民小區(qū)26個(gè)。農(nóng)村環(huán)境不斷改善，完成整治村85個(gè)、“臟亂差”整治村15個(gè)、市級(jí)全面小康農(nóng)村新社區(qū)2個(gè)。深化“20億支農(nóng)新貸款工程”。突出改善民生，社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。深入實(shí)施“五統(tǒng)籌五覆蓋”計(jì)劃，啟動(dòng)并建成飲用水工程建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)。“強(qiáng)塘固房”工程深入實(shí)施，六大標(biāo)準(zhǔn)漁港、兩大港區(qū)全部列入省建設(shè)規(guī)劃，防臺(tái)抗災(zāi)各項(xiàng)措施有效落實(shí)。新農(nóng)村新校園建設(shè)加快推進(jìn)，30所學(xué)校建設(shè)工程全部啟動(dòng)。17所衛(wèi)生院改建工程全面啟動(dòng)，完成改建15所。文明創(chuàng)建活動(dòng)得到深入開(kāi)展，衛(wèi)生縣城通過(guò)省級(jí)復(fù)評(píng)。計(jì)生工作在攻堅(jiān)克難中取得實(shí)效，八項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系不斷完善，%。，參保率達(dá)96%；政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成保費(fèi)140萬(wàn)元，完成率77%。慈善事業(yè)成效明顯，積極做好賑災(zāi)救災(zāi)工作，為四川災(zāi)區(qū)捐款捐物3400多萬(wàn)元，有力支援了四川災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作。突出社會(huì)穩(wěn)定，平安建設(shè)開(kāi)創(chuàng)良好局面。深入開(kāi)展平安縣創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持把奧運(yùn)安保作為政治任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，全縣呈現(xiàn)了“刑事發(fā)案減少、矛盾糾紛減少、安全事故減少”的良好態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪(fǎng)約訪(fǎng)、掛牌銷(xiāo)號(hào)和三堂會(huì)審等制度，成功化解了一批信訪(fǎng)老案積案，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間“三無(wú)”目標(biāo)。深入開(kāi)展反“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種黑惡勢(shì)力，加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治，社會(huì)治安秩序保持總體平穩(wěn)。全縣刑事發(fā)案數(shù)7404件，%?！皟伤煌ヒ恢行摹苯ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層防控體系進(jìn)一步得到加強(qiáng)。安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，%%，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)依法管理宗教事務(wù)，穩(wěn)妥處臵非法宗教問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了正常宗教秩序。突出黨的建設(shè)，執(zhí)政水平切實(shí)得到提升。廣泛開(kāi)展黨的十七大精神主題宣傳教育，不斷深化學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放30周年系列活動(dòng)。以深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治作風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程”，推進(jìn)干部人事制度改革，切實(shí)規(guī)范干部選拔任用工作，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。順利完成村級(jí)組織換屆工作，加強(qiáng)村兩委干部教育培訓(xùn)和村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，招聘240多名高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作。深化“陽(yáng)光行動(dòng)”，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“蹲點(diǎn)調(diào)研”、“機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部服務(wù)基層”等活動(dòng)，完善滿(mǎn)意不滿(mǎn)意單位評(píng)議，干部作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育，認(rèn)真落實(shí)黨員干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，查處了一批典型的違紀(jì)違法案件，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，已在751個(gè)村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，反腐倡廉工作取得新成效。同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及工青婦等群團(tuán)組織作用，成功舉辦了首屆蒼南人聯(lián)誼大會(huì)，鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，重視加強(qiáng)黨管武裝和外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族、宗教等工作。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在不少問(wèn)題和不足：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我縣正處在蓄勢(shì)后發(fā)、周期調(diào)整的攻堅(jiān)階段，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然比較突出，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分繁重，特別是受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，固定資產(chǎn)投資增幅不快，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，盈利能力下降；在協(xié)調(diào)發(fā)展上，農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大，農(nóng)村整體面貌仍然落后，社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，群眾“吃水難、看病難、保障難”等問(wèn)題仍然存在；在維護(hù)穩(wěn)定上，各種社會(huì)矛盾問(wèn)題積累疊加，治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，公共安全隱患仍較突出，維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；在干部隊(duì)伍建設(shè)上，一些干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，個(gè)別基層黨組織的戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，腐敗現(xiàn)象在有些領(lǐng)域還有發(fā)生等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。二、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，牢牢把握2009年工作總體要求2009年，是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要之年，也是深入實(shí)施省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)蒼南崛起跨越的關(guān)鍵之年。對(duì)蒼南而言，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，今年是困難之年、機(jī)遇之年、關(guān)鍵之年。困難之年，困難歷史罕見(jiàn)。從全球范圍看，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。目前這場(chǎng)金融危機(jī)不僅本身尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面衰退，而且全球經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)仍將延續(xù)。世界銀行預(yù)測(cè)稱(chēng)，%，%的全球經(jīng)濟(jì)增速之后的又一次觸底，全球貿(mào)易將出現(xiàn)逾25年來(lái)的首次下滑，%，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)將從2008年低增長(zhǎng)、高物價(jià)的“滯脹”為主的運(yùn)行狀態(tài)向2009年低增長(zhǎng)、低物價(jià)的“低迷”為主的運(yùn)行狀態(tài)過(guò)渡，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退局面。這場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的金融危機(jī)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以獨(dú)善其身，目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車(chē)”普遍乏力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從蒼南實(shí)際看，國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化的滯后效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將面臨一系列嚴(yán)峻問(wèn)題和不確定因素，部分行業(yè)和企業(yè)訂單明顯減少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)將面臨更大挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟(jì)增速的減緩，導(dǎo)致勞資、就業(yè)、破產(chǎn)等相關(guān)社會(huì)矛盾增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力加大。機(jī)遇之年，機(jī)遇前所未有。壓力之下，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大契機(jī)，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則和嚴(yán)峻殘酷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，既為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新企業(yè)帶來(lái)發(fā)展壯大的機(jī)遇，又倒逼著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)企業(yè)加快自我調(diào)整、自我變革和自主創(chuàng)新。國(guó)際金融危機(jī)之下，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整給我們拓展市場(chǎng)提供了新的契機(jī)；國(guó)際性資源產(chǎn)品價(jià)格暴跌，為降低生產(chǎn)、建設(shè)成本，突破資源瓶頸制約提供了新的契機(jī)；由于受金融危機(jī)影響，石油、煤炭等能源價(jià)格和鋁、銅、鋼材、水泥等原材料價(jià)格紛紛止?jié)q轉(zhuǎn)跌，預(yù)計(jì)今年將保持低價(jià)位或?qū)⒗^續(xù)回落。國(guó)家正在實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，采取有力措施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了新的契機(jī)；黨的十七屆三中全會(huì)作出了全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大部署，為縣域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的契機(jī)。同時(shí)，我縣還具有改革開(kāi)放以來(lái)所奠定的發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)歷各種考驗(yàn)的企業(yè)家隊(duì)伍，以及具有巨大潛能的港口岸線(xiàn)和灘涂資源等有利條件?？梢哉f(shuō)，2009年既是蒼南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也具有與發(fā)達(dá)地區(qū)有可能縮小差距的戰(zhàn)略機(jī)遇的一年。關(guān)鍵之年，關(guān)鍵在于把握。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：在困難的同時(shí)，往往蘊(yùn)含著重大的機(jī)遇；越是困難的時(shí)候，越能磨煉我們的意志；越是困難的時(shí)候，越能考驗(yàn)我們的能力。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾伟盐?，以一種什么樣的精神狀態(tài)，什么樣的責(zé)任感，什么樣的姿態(tài)、作風(fēng)和舉措，去應(yīng)對(duì)困難、搶抓機(jī)遇、把握關(guān)鍵。面對(duì)危機(jī)，怨天尤人、被動(dòng)應(yīng)付，是無(wú)能的表現(xiàn)；準(zhǔn)備“過(guò)冬”、等待“春天”，是消極的作為；直面矛盾、奮力破解，主動(dòng)出擊、轉(zhuǎn)危為機(jī)，才是進(jìn)取負(fù)責(zé)的態(tài)度。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵的就那么幾步，走好了就海闊天空，走不好就掉隊(duì)落伍。機(jī)遇從來(lái)就與挑戰(zhàn)相伴而生。這個(gè)時(shí)候，正是看我們是否真正把困難看作考驗(yàn)、把困難看作機(jī)遇、把困難看作起點(diǎn)，是否真正解放思想、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的時(shí)候。在同樣的困難、機(jī)遇面前，誰(shuí)迎難而上、知難而進(jìn)，誰(shuí)積極有為、負(fù)重奮進(jìn)，有高招、新招、實(shí)招，誰(shuí)就能贏得先機(jī)，化危為機(jī)。因此，我們必須要有“決戰(zhàn)困難時(shí)、崛起危機(jī)處”的氣概和信心，以超常的精神、超常的作風(fēng)、超常的舉措，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更縝密一些，善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，扎實(shí)做好蒼南各項(xiàng)工作，牢牢把握蒼南科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。今年全縣工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委十屆五次全會(huì)的部署要求，深入實(shí)施“后發(fā)崛起、全面跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”工作主線(xiàn)，突出抓好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓好民生事業(yè)改善和社會(huì)平安穩(wěn)定，突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，在困難中堅(jiān)定信心，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在逆境中謀求崛起，在轉(zhuǎn)型中確保穩(wěn)定，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，努力開(kāi)創(chuàng)蒼南科學(xué)發(fā)展的新局面。根據(jù)蒼南的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，建議2009年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要調(diào)控預(yù)期目標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)8%；%，%，%。根據(jù)以上目標(biāo)要求，今年工作要切實(shí)把握“六個(gè)必須”：必須把力保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，能否保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇，從國(guó)際國(guó)內(nèi)資