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正文內(nèi)容

3堅(jiān)定信心合力攻堅(jiān)加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)(已修改)

2025-08-21 18:45 本頁面
 

【正文】 第 1 頁 共 24 頁 堅(jiān)定信心合力攻堅(jiān)加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 堅(jiān)定信心合力攻堅(jiān)加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) —— 縣長在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 同志們: 這次全縣農(nóng)村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動的部署,分析形勢,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅(jiān)破難,全面推動文章轉(zhuǎn)載于中國文秘之家 我縣新農(nóng)村建設(shè)工作。這次會議上,縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》和《關(guān)于開展鄉(xiāng)村規(guī)劃和村莊整治建設(shè) “ 美好家園 ” 行動的實(shí)施意見》,對新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體部署,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。 一、把握總體要求,正確認(rèn)識 我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的形勢 黨的十六屆五中全會在全面、準(zhǔn)確分析和把握農(nóng)村發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面目標(biāo),必須按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求,全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè),涵蓋農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文 第 2 頁 共 24 頁 明、生態(tài)文明、政治文明的全部內(nèi)容。沒有農(nóng)村的發(fā)展,就沒有全縣的發(fā)展;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全縣的小康;沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全縣的和諧。建設(shè)社會主義新農(nóng)村不僅是 “ 三農(nóng) ”工作的統(tǒng)領(lǐng),也是全縣工作 的重中之重。我們必須深入分析面臨的形勢和機(jī)遇,正確認(rèn)識和把握存在的問題,這樣才能找準(zhǔn)著力點(diǎn),明確主攻方向和實(shí)施步驟。綜合分析我縣新農(nóng)村建設(shè)面臨的形勢,可以概括為基礎(chǔ)較好,機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨。 從現(xiàn)有基礎(chǔ)看,我縣在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,著力解決 “ 三農(nóng) ” 問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,切實(shí)解決好 “ 三農(nóng) ” 問題擺在了突出位置,在農(nóng)村全面實(shí)行了稅費(fèi)改革、糧食直補(bǔ)等一系列的支農(nóng)惠農(nóng)措施,使農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅減輕,農(nóng)民收入快速增長,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,農(nóng)民生 活質(zhì)量顯著改善。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。 20xx 年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 *.**億元。和平生姜廠 ****畝生姜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、西聯(lián)和老洲 ***公頃無公害蔬菜生產(chǎn)基地 “ 和平牌 ” 等建設(shè)全面展開,涌現(xiàn) “ 東河 ” 牌河蟹、“ 西聯(lián) ” 牌雞蛋等注冊商標(biāo)二十個(gè);養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提高,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)達(dá) ***個(gè),畜禽業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá) **,水產(chǎn)品名特優(yōu)養(yǎng)殖面達(dá) **。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá) **家,龍頭企業(yè)年銷售收入 *.**億元,帶動農(nóng)戶 *萬余戶;行業(yè)協(xié)會已達(dá) **家。全縣勞務(wù)輸出已達(dá) *.*萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 *億多元,非農(nóng)業(yè) 第 3 頁 共 24 頁 收入比重 進(jìn)一步提高。農(nóng)民獲得國家各類補(bǔ)助逐年增加,僅 20xx年就獲得水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、退耕還林資金 ****多萬元。以上充分說明,經(jīng)過多年的發(fā)展,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平已得到較大的提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。二是農(nóng)民生活明顯改善。農(nóng)民收入大幅增長,人均純收入 20xx 年達(dá)到 ****元。農(nóng)民支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,恩格爾系數(shù)逐年下降,居住條件進(jìn)一步改善,住房面積不斷增加,居住條件明顯好轉(zhuǎn),室內(nèi)衛(wèi)生及其他配套設(shè)施和條件不斷改善。自來水和衛(wèi)生廁所普及率不斷提高,全縣農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量得到了較大改觀。農(nóng)戶家用電器設(shè)備大幅度增長,生活信息化程度明顯提高。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較大改觀。農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐加快,實(shí)施了長江干堤除險(xiǎn)加固、崩江岸線治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體泵站改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程,中低產(chǎn)田改造步伐進(jìn)一步加快。小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,有力推動了一批集鎮(zhèn)建設(shè)。一些中心村鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模, “ 村村通 ” 工程深入推進(jìn),農(nóng)村公路路網(wǎng)基本形成,農(nóng)村電網(wǎng)改造基本完成,廣播電視覆蓋率、電話普及率均得到較大幅度的提高。四是農(nóng)村社會事業(yè)全面進(jìn)步。農(nóng)村義務(wù)教育 “ 以縣為主 ” 管理體制逐步完善,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng) 村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育等工程全面實(shí)施。以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度已全面實(shí)施,多層次的農(nóng)村特困群體救助工作逐步建立, 第 4 頁 共 24 頁 村風(fēng)民風(fēng)得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。這些為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的物質(zhì)和社會基礎(chǔ)。 從發(fā)展機(jī)遇看,我縣建設(shè)新農(nóng)村條件有利,恰逢其時(shí),環(huán)境好,動力足。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為 “ 三農(nóng) ” 工作提出了新目標(biāo),也標(biāo)志著 “ 三農(nóng) ” 工作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。這一歷史階段的到來,對我們而言,是一個(gè)重大機(jī)遇。一是 中央和省的支農(nóng)惠農(nóng)政策力度逐步加大,為新農(nóng)村建設(shè)提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。中央為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,也就是 20xx 年中央 *號文件,明確提出了國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變,以及 “ 三個(gè)高于 ” 、 “ 三個(gè)強(qiáng)化 ” 、堅(jiān)定信心合力攻堅(jiān)加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)第 2 頁 “ 三個(gè)加大 ” 和 “ 三個(gè)加快 ” 的新政策。同時(shí),國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,出臺了一系列優(yōu)惠政策,也主要體現(xiàn)在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村。近期,在全省農(nóng)村工 作會議上,郭金龍同志明確指出公共財(cái)政要擴(kuò)大向農(nóng)村覆蓋。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,重點(diǎn)是擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋,堅(jiān)持 “ 多予、少取、放活 ” ,調(diào)整國民收入分配格局。從今年開始,要確保各級財(cái)政支農(nóng)資金增量每年都要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其 第 5 頁 共 24 頁 中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。尤其要調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。為推進(jìn)這些措施的落實(shí),省里今年將實(shí)施 “ 千村百鎮(zhèn) ”示范工程、繼續(xù)實(shí)施 “***” 強(qiáng)龍工程,重點(diǎn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化等方面加大政策和資金的扶持。所有這些,都為我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了難得機(jī)遇和有利條件。二是 XX 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略決策的實(shí)施,為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。市委、市政府在正確分析和科學(xué)把握我市經(jīng)濟(jì)社會新變化,在市委七屆十次全會上作出了把銅陵建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略決策,并將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為 “ 十一五 ” 期間實(shí)施的 “ 五大戰(zhàn)略 ” 之一,通過這一重大決策的實(shí)施,城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村延伸,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃已逐步融為一體,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,隨著城鄉(xiāng)二元分割體制和機(jī)制壁壘的破除,城 鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將加速實(shí)現(xiàn)一體化,這正是 XX 縣區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢所在。銅陵已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)進(jìn)行
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