【正文】 ***復(fù)興區(qū)華北（國際）物流鋼材城 可行性研究報告 項目編號： HAEC05104 *** 二 O 一二 年 十二 月 目 錄 第一章 總論………………………………………………… 11～ 113 第二章 市場預(yù)測 與建設(shè)規(guī)模……………………………… 21～ 216 第三章 場址選擇與建設(shè)條件……………………………… 31～ 34 第四章 建設(shè)內(nèi)容與 工程建設(shè)方案………………………… 41～ 422 第五章 節(jié)能節(jié)水措施……………………………………… 51～ 52 第六章 環(huán)境保護(hù)…………………………………………… 61～ 63 第七章 勞動安全衛(wèi)生……………………………………… 71～ 72 第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置………………………… 81～ 84 第九章 項目實施進(jìn)度與招標(biāo)建議………………………… 91～ 92 第十章 投資估算與資金籌措……………………………… 101～ 104 第十一章 財務(wù)評價………………………………………… 111～ 114 第十二章 社會評價………………………………………… 121～ 123 第十三章 風(fēng)險分析………………………………………… 131～ 133 第十四章 結(jié)論與建議……………………………………… 141～ 142 附圖 : 區(qū)域位置圖 物流 鋼材 城功能分區(qū) 圖 物流 鋼材 城 總平面布置圖 11 第一章 總 論 項目背景 項目名稱及承辦單位 項目名稱： ***復(fù)興區(qū) 華北（國際） 物流 鋼材城 承辦單位： *** 法定地址： *** 法人代表： 聯(lián)系電話： 承辦企業(yè)概況 ****成立于 1993年，注冊資金 3000 萬元， 現(xiàn) 有 職工 38名， 固定資產(chǎn) 2300多萬元， 流動資金 2021 多萬元。近年來，先后開發(fā)了向陽小區(qū)、青年小區(qū)、仁達(dá)花苑、仁達(dá)景苑、仁達(dá)家苑等十多座生活區(qū)，總建筑面積達(dá) 。目前，該公司是 ***利稅大戶和重點骨干企業(yè)之一。 可行性研究報告（以下簡稱“可研報告”）編制依據(jù) 《 投資項目可行性研究指南 》 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 （ [1993]530 號 ） 建設(shè)單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料 國家和行業(yè)有關(guān)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定等 項目的提 出 12 （ 1）物流概述 現(xiàn)代物流是為滿足用戶需要，原材料、半成品、產(chǎn)成品及相關(guān)信息從起點至終點有效流動的過程。它將運輸、儲存、保管、搬運、裝卸、貨物處置、貨物檢選、包裝、流通加工 、信息處理等到許多相關(guān)活動有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體 化的綜合性服務(wù)?，F(xiàn)代物流既利用了現(xiàn)代科技手段對舊的流通資源進(jìn)行整合、提高，又廣泛應(yīng)用了現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使現(xiàn)代物流和國民經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)了效益與效率的完美結(jié)合。 傳統(tǒng)物流一般來講只有第一方和第二方物流。第一方物流是生產(chǎn)物流，提供產(chǎn)品的部門的物流；第二方物流是流通物流，銷售產(chǎn)品部門的物流?，F(xiàn)代物流有一個標(biāo)志性的東西 —— 第三方物流。第三方物流是專門搞物流的專業(yè)組織，是為生產(chǎn)與流通部門服務(wù)的，是當(dāng)前國內(nèi)外物流發(fā)展的 主流模式 ，是一種不可阻擋的趨 勢，是現(xiàn)代物流和傳統(tǒng)物流的根本區(qū)別之一。 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用主要表現(xiàn)在三個方面： —— 是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點； —— 是流通業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)； —— 是企業(yè)的第三利潤源泉。 現(xiàn)代 物流 作 為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù)，是企業(yè)在降低物資消耗，提高勞動生產(chǎn)率以外的重要的利潤源泉，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。 它 是以滿足消費者需求為目標(biāo)，把制造、運13 輸、銷售等市場情況統(tǒng)一考慮的戰(zhàn)略措施，這與傳統(tǒng)市場貿(mào)易作為 “后勤保障系統(tǒng) ”和 “銷售活動的橋梁 ”的概念相比，已具有更為深層和廣泛的含義 。 它具有以下特點 ： 開放性。它不斷從外界獲得商品和信息，同時又向外界傳遞商品和信息，以維持經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)以及不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的相互聯(lián)系。 完整性。它打破了運輸環(huán)節(jié)獨立于生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外行業(yè)界限，通過供應(yīng)鏈的概念建立起對企業(yè)供產(chǎn)銷全過程的計劃和控制，在利用現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對貨物流、資金流和信息流的有機(jī)統(tǒng)一， 可以有效降低 社會生產(chǎn)總成本，使供應(yīng)商、 生產(chǎn) 商、銷售商、市場貿(mào)易服務(wù)商及最終消費者 多方受益 。 個性化。它突破了運輸服務(wù)的中心是運力的觀點，強(qiáng)調(diào)運輸、服務(wù)的宗旨是客戶第一、客戶的需求是運輸服務(wù)內(nèi)容和方式，在生產(chǎn) 趨向小批量、多樣化和消費者需求趨向多元化、個性化的情況下，市場貿(mào)易服務(wù)提供商需要發(fā)展專業(yè)化、個性化的 物流 服務(wù)。 信息化。 現(xiàn)代化物流利用 現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)為平臺的信息流，極大地加快了市場貿(mào)易信息的傳遞速度， 通過物流計劃和控制， 使貨物運輸環(huán)節(jié)、方式科學(xué)化和最佳化， 可以 加速資金周轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮資本的增值作用。 （ 2）項目的提出 改革開放 以 來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速地發(fā)展，推進(jìn)了我國鋼鐵工業(yè)的迅猛發(fā)展，自 1996年起，中國鋼產(chǎn)量和消費量超過億噸，成為世界第一鋼鐵大國， 2021 年 鋼鐵生產(chǎn)能力已達(dá)到 4 億噸。 14 隨著中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展， 集運輸、儲存、保管、搬運、裝卸、貨物處置、貨物檢選、包裝、流通加工、信息處理等到許多相關(guān)活動為一體，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能和一體化綜合性服務(wù)的現(xiàn)代鋼鐵物流業(yè)同步發(fā)展并不斷提升?，F(xiàn)代物流既利用了現(xiàn)代科技手段對舊的流通資源進(jìn)行整合、提高，又廣泛應(yīng)用了現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使現(xiàn)代物流和國民經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)了效益與效率的完美結(jié)合，已成為當(dāng)前國內(nèi)外物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主流和趨勢。 ***位于河北省南部，總面積 ，人口 838萬人，是一座冶金、電力、輕紡、煤炭、水泥、陶瓷等輕重工業(yè)門類齊全的工業(yè)城市。周邊與晉 、魯、豫 三 省接壤，資源豐富，交通便利，通訊發(fā)達(dá)， 有利于商貿(mào)物流的集散， 是中原地區(qū)較大的商貿(mào)物流中心和文化中心。同全國一樣，改革開放以來 ***的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是鋼鐵企業(yè)突飛猛進(jìn)， 2021年 ***轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大中型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)近 50家，如河北邯鄲鋼鐵集團(tuán)公司、河北邯鄲新興鑄管集團(tuán)公司、天鐵集團(tuán)公司、河北邯鄲縱橫鋼鐵公司、 河北文豐實業(yè)集團(tuán)公司等，全市入統(tǒng)企業(yè)（不包括天鐵集團(tuán)）鐵產(chǎn)量 1246 萬噸，鋼產(chǎn)量 1244 萬噸，鋼材產(chǎn)量 778萬噸， 為發(fā)展和提升鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 目前， ***有鋼材貿(mào)易企業(yè) 100 多家（含 鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門 ） ， 有 1個大型（年交易量 20萬噸）、 2個中小型鋼材批發(fā)市場，在 ***環(huán)路兩側(cè)和邯鄲鋼鐵集團(tuán)公司周邊區(qū)域有幾個擬建的中小型鋼材交易市場。 ***周邊地區(qū)的濟(jì)南、安陽、石家莊和長治的鋼材交易市場年交易量為 1 100、 90 和 100 萬噸左右，而 ***至今尚無年交易15 量在 100萬噸以上的鋼材市場，總的來看， ***的鋼鐵交易市場建設(shè)與當(dāng)?shù)劁撹F發(fā)展速度不相適應(yīng)，不能滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展的要求。 根據(jù) ***委、市政府確定的“以商促貿(mào)、以貿(mào)興市”、建設(shè)現(xiàn)代化物流基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)，在 ***“十 一 五”規(guī)劃中，把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)列為政府重點支持和發(fā)展的工作內(nèi)容之一，確定了將 ***建成“輻射力強(qiáng)的商貿(mào)物流集散基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。 根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢， ***仁達(dá)房地產(chǎn)開發(fā) 公司為了加速發(fā)展，在充分市場調(diào)查研究的前提下， 擬 結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實力， 利用 ***地理位置和鋼鐵資源的優(yōu)勢，建設(shè)一座現(xiàn)代化的物流鋼材市場 華北（國際）物流鋼材城， 在繁榮市場經(jīng)濟(jì)的同時，為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤源泉，培育國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。 項目建設(shè)的必要性 （ 1）符合 ***總體發(fā)展規(guī)劃，可充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢 2021年原國家經(jīng)貿(mào)委會同 有關(guān)部 門共同頒布了《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，提出將積極采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備，加快建立全國、區(qū)域、城鎮(zhèn)、企業(yè)等多種層次的，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、與國際通行規(guī)則接軌的、物暢其流、快捷準(zhǔn)時、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時國家有關(guān)部門表示，將鼓勵工商企業(yè)逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等 物流服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離出來，按照現(xiàn)代物流管理模式進(jìn)行調(diào)整和重組，以培育和發(fā)展物流市場。 16 根據(jù)國家對發(fā)展專業(yè)物流的要求，結(jié)合目前該地區(qū)物流設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀， ***在“十一 五”計劃和 2021年發(fā)展規(guī)劃中，將 ***定位為周邊中原合作區(qū)內(nèi)最大的商貿(mào)物流基地。要構(gòu)建的大流通體系，需要培育出一批擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭能力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐摹吧虡I(yè)航母”。結(jié)合 ***的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，商業(yè)批發(fā)零售業(yè)中規(guī)模大、實力強(qiáng)的大型企業(yè)和鋼材、汽車、建材銷售等行業(yè)中實力強(qiáng)大的流通企業(yè)將成為重點培育對象。 據(jù)此 測算 ， ***“十一五”期間需要新建和改造的超億元大型市場數(shù)量超過 20個，其中多半為專業(yè)批發(fā)市場。作為發(fā)展?jié)摿薮蟮匿摬默F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，尤其是大型規(guī)?；?、現(xiàn)代化、信 息化的鋼材交易市場，毫無疑問是發(fā)展重點之一。 （ 2） 滿足 ***及周邊地區(qū)快速增長的鋼鐵工業(yè)發(fā)展需要 由于我國正處于工業(yè)化中期和城市化進(jìn)程中，鋼鐵需求潛力和發(fā)展空間依然巨大，鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍屬“朝陽產(chǎn)業(yè)”，鋼材消費飽和點遠(yuǎn)未達(dá)到。近幾年，中央為解決宏觀經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展中的“過熱”問題，采取了一系列宏觀調(diào)控措施，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增速減緩，但從總體上看，在今后一個時期，鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍將保持不斷發(fā)展和增長的基本趨勢。這將是我省實現(xiàn)鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省提升、跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 作為我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首和工業(yè)龍頭的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，對我省經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省起著舉足輕重的作用。我省鋼、鐵、鋼材產(chǎn)量已連續(xù)四年位居全國第一，鋼鐵產(chǎn)量合計約占全國的 1/5。據(jù)統(tǒng)計資料預(yù)計，17 按去年增長速度計算， 2021年我省鋼產(chǎn)量將達(dá)到 7000萬噸。 預(yù)計 2021年將 突破 1 億噸。 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策， 河北省 擬對現(xiàn)有 鋼鐵企業(yè) 進(jìn)行 整合 ， 以鋼鐵企業(yè)最集中的唐山和邯鄲兩地為重點，形成邯鋼（邯鄲鋼鐵集團(tuán)簡稱）和唐鋼（唐山鋼鐵集團(tuán)簡稱）一南一北兩個 1000萬噸級的超大鋼鐵集團(tuán)；之后以這兩個大集團(tuán)為龍頭，在唐山市再整合成 10大鋼鐵集團(tuán)， ***則整合成 5大鋼鐵集團(tuán)。 2021年 ***11家 入統(tǒng)企業(yè)鋼產(chǎn)量為1244萬噸， 2021年 達(dá)到 1572萬噸。 目前， ***現(xiàn)有 鋼鐵流通 企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，不能適應(yīng)不斷發(fā)展的鋼鐵流通市場需要。 通過華北（國際） 物流 鋼材城的 建設(shè)， 可 將運輸、倉儲、配送及信息服務(wù)等各項物流功能進(jìn)行有效整合，保障鋼鐵 的快捷流通 。 （ 3） 降低 鋼鐵 物流成本 、整合當(dāng)?shù)匚锪髻Y源 傳統(tǒng)物流服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀較普遍的是零、散、亂，設(shè)施老化，機(jī)械化和信息化程度低，科技含量低，各自為政， 只局限于為顧客提供特定服務(wù)，即運輸公司只提供運輸服務(wù)，倉儲公司只提供倉儲服務(wù)，將產(chǎn)品 出廠到銷售的環(huán)節(jié)機(jī)械地割裂開來。 現(xiàn)代物流通過物流業(yè)務(wù)重組、組織機(jī)構(gòu)重組和企業(yè)資源管理系統(tǒng)重新組合，實現(xiàn)物流系統(tǒng)本身的聯(lián)系，從而達(dá)到降低物流成本和提高物流服務(wù)水平的目的。目前發(fā)達(dá)國家的物流成本占 GDP 比重為 10%左右。我國的這一指標(biāo)為 20%30%?？梢钥闯鑫覈奈锪鞒杀九c發(fā)達(dá)國家相比還相當(dāng)高。本項目通過 對當(dāng)?shù)亓闵⒌慕灰资袌龊瓦\輸車輛的整合， 實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化和規(guī)?；环矫娓纳莆锪鞣?wù)水平，把18 大多數(shù)企業(yè)從其非核心業(yè)務(wù)中解放出來，將更多的精力投入到其核心業(yè)務(wù)，同時也可有效降低現(xiàn)有企業(yè)的物流成本，提高產(chǎn)品的市場競爭力。 （ 4） 改善城市環(huán)境 、 擴(kuò)大吸引外資 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活質(zhì)量的日益提高，區(qū)域間的貨物運輸越來越依賴于公路運輸；同時，物流的小批量、多批次帶來的是卡車運輸?shù)谋戎刂鸩教岣?，這 必然給城市帶來諸如空氣污染、交通擁擠、噪聲等困擾城市的環(huán)境問題。據(jù)環(huán)保部門介紹，我國城市的污染已經(jīng)由煤煙型污染向尾氣型污染轉(zhuǎn)變。如何處理好這一問題，反映了一個國家一個城市的綜合競爭力。物流市場的建設(shè)就是要通過合理規(guī)劃組織物流，整合運輸企業(yè)，減少車輛運輸給城市帶來的環(huán)境污染，改善城市環(huán)境。 隨著對外開放向縱深發(fā)展，外資的著眼點日趨從優(yōu)惠政策的追逐轉(zhuǎn)向綜合 投資環(huán)境的尋求。而國內(nèi)現(xiàn)代物流設(shè)施、物流服務(wù)的不足和低效，恰恰是目前外商普遍感到有所缺憾的地方。因此，迫切需要大力發(fā)展我國的現(xiàn)代物流事業(yè)，以促進(jìn)我國對外開放的持續(xù)發(fā)展。 （ 5）增加就業(yè)機(jī)會 ***近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但也面臨種種困難，勞動力市場需求不足，失業(yè)下崗嚴(yán)重。物流 市場 的建設(shè)在促進(jìn)現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展的同時，也可以增加就業(yè)機(jī)會，吸收一部分富余勞動力。 本項目的建設(shè)有利于促進(jìn) ***現(xiàn)代化物流業(yè)的形成，提高物流社會化程度，為企業(yè)優(yōu)化物流系統(tǒng)提供市場環(huán)境。通過物流市場建設(shè)，可19 以激發(fā)潛在的物流需求，促使企業(yè)將物流 職能從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中剝離出來，擴(kuò)大物流市場的需求。 對于實現(xiàn) ***社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和快速