【正文】 第一篇：夷陵區(qū)公共資源交易管理工作規(guī)程范文夷陵區(qū)公共資源交易管理工作規(guī)程第一章總則第一條為規(guī)范程序、明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、提高效率，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，根據(jù)《夷陵區(qū)公共資源交易管理暫行辦法》（夷政發(fā)[2006]10號(hào)），特制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程適用于我區(qū)政府采購(gòu)（包括政府投資工程招投標(biāo)）、醫(yī)用藥品及器材采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源采礦權(quán)新設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易行為的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和管理。第三條參與本區(qū)范圍內(nèi)公共資源交易的當(dāng)事人、各管理機(jī)構(gòu)必須遵守本規(guī)程。第四條公共資源交易管理必須遵循程序公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)公平、結(jié)果公正、降低成本的原則。第五條夷陵區(qū)公共資源交易管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)和管理全區(qū)公共資源交易工作。區(qū)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易的日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作。第六條區(qū)公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）是區(qū)政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集中采購(gòu)貨物類（含醫(yī)用藥品及器材采購(gòu)）、服務(wù)類及招標(biāo)起點(diǎn)以下的工程類政府采購(gòu)項(xiàng)目，同時(shí)為國(guó)有土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源采礦權(quán)新設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、業(yè)主及代理機(jī)構(gòu)組織的招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)。第二章政府采購(gòu)第七條采購(gòu)人采購(gòu)貨物類、服務(wù)類和招標(biāo)起點(diǎn)以下的工程等集中采購(gòu)項(xiàng)目，適用本章規(guī)定。第八條項(xiàng)目申報(bào)。采購(gòu)人按年初編制的政府采購(gòu)預(yù)算及區(qū)政府審批的專項(xiàng)資金用途，通過(guò)湖北省政府采購(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目，上報(bào)區(qū)財(cái)政局審核。第九條項(xiàng)目審批。區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批程序：（一）預(yù)算單位申請(qǐng)采購(gòu)項(xiàng)目納入年度政府采購(gòu)預(yù)算的，由各歸口業(yè)務(wù)股審簽；（二）預(yù)算單位因工作需要，申請(qǐng)未納入年度政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，按政府性資金管理辦法的有關(guān)程序和權(quán)限審批。第十條計(jì)劃下達(dá)。區(qū)財(cái)政局按照相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，就采購(gòu)品目、數(shù)量、預(yù)算資金和采購(gòu)方式等通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向交易中心下達(dá)《采購(gòu)計(jì)劃通知書》。第十一條協(xié)議簽訂。采購(gòu)人同交易中心簽訂《政府采購(gòu)委托代理協(xié)議》，委托交易中心執(zhí)行采購(gòu)。第十二條采購(gòu)文件編制。交易中心按區(qū)財(cái)政局下達(dá)的《采購(gòu)計(jì)劃通知書》，編制采購(gòu)文件（包含已確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法）經(jīng)采購(gòu)人簽章確認(rèn)后，報(bào)區(qū)財(cái)政局審核。第十三條信息發(fā)布。交易中心將起草的項(xiàng)目采購(gòu)公告報(bào)區(qū)財(cái)政局審核備案，并在區(qū)財(cái)政局指定的媒體上公布政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)公告（涉及商業(yè)秘密的除外）。工程類政府采購(gòu)項(xiàng)目還應(yīng)同時(shí)在宜昌市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。有償發(fā)布信息的資金由招標(biāo)人承擔(dān)。信息發(fā)布后應(yīng)打（復(fù)）印紙質(zhì)文件報(bào)管委會(huì)辦公室備案。第十四條投標(biāo)。（一）采購(gòu)文件領(lǐng)取。投標(biāo)人到交易中心領(lǐng)取招標(biāo)文件資料（或直接在宜昌市夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)上下載），并繳納標(biāo)書工本費(fèi)。公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目（20萬(wàn)元以上），自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20天；20萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于5天。（二）投標(biāo)書簽收。投標(biāo)人對(duì)照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、要求，按順序組織編制投標(biāo)書，按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)投標(biāo)書，并按規(guī)定額度繳納參與投標(biāo)及履行合同的保證金。交易中心填發(fā)簽收回執(zhí)，并由簽收人負(fù)責(zé)保管投標(biāo)書。第十五條評(píng)委抽取。交易中心在開(kāi)標(biāo)前半小時(shí)，組織采購(gòu)人在區(qū)財(cái)政局的監(jiān)督下，從政府采購(gòu)專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取評(píng)委，并及時(shí)通知到位。區(qū)財(cái)政局等監(jiān)督部門可根據(jù)有關(guān)規(guī)定組建臨時(shí)專家評(píng)委庫(kù)。在市、省抽取評(píng)委的從其規(guī)定。第十六條開(kāi)標(biāo)。交易中心邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政局、管委會(huì)辦公室、有關(guān)部門、采購(gòu)人代表等參加，按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容，做好開(kāi)標(biāo)記錄并附參加開(kāi)標(biāo)儀式的人員簽到名冊(cè)。第十七條評(píng)標(biāo)。采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)的，應(yīng)從政府采購(gòu)專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取專家評(píng)委，與1名采購(gòu)人代表組成5人以上單數(shù)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并推薦產(chǎn)生1名評(píng)委主任，評(píng)標(biāo)工作由評(píng)委主任主持。采用其他方式采購(gòu)的一般由2名專家評(píng)委和1名采購(gòu)人代表組成評(píng)標(biāo)小組，評(píng)標(biāo)小組按招標(biāo)文件公布的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)。第十八條定標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果由評(píng)委主任（或指定人員）負(fù)責(zé)記錄，并形成評(píng)委簽名的正式評(píng)標(biāo)報(bào)告，經(jīng)中心工作人員按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)委評(píng)分記錄逐一復(fù)核簽字后，評(píng)委主任宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果和預(yù)中標(biāo)單位。第十九條結(jié)果公示。交易中心通過(guò)本級(jí)網(wǎng)站等渠道公布預(yù)中標(biāo)單位。公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目公示 5個(gè)工作日，其他項(xiàng)目公示 3個(gè)工作日。第二十條中標(biāo)通知。公示期滿，交易中心根據(jù)評(píng)委簽名的評(píng)標(biāo)報(bào)告，擬出中標(biāo)通知書或采購(gòu)結(jié)果通知書，并報(bào)區(qū)財(cái)政局、管委會(huì)辦公室備案。第二十一條結(jié)果公告。交易中心在簽發(fā)中標(biāo)通知書或采購(gòu)結(jié)果通知書的當(dāng)日，將采購(gòu)結(jié)果公告報(bào)區(qū)財(cái)政局、管委會(huì)辦公室備案，并按第十三條規(guī)定的信息發(fā)布渠道及要求對(duì)采購(gòu)結(jié)果予以公告，公告底稿應(yīng)歸入項(xiàng)目檔案。第二十二條合同簽訂。交易中心按規(guī)定的范本起草合同。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、采購(gòu)結(jié)果通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)人簽訂合同，并在采購(gòu)合同簽定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)區(qū)財(cái)政局、管委會(huì)辦公室備案。第二十三條保證金退付。交易中心在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)向落標(biāo)單位無(wú)息退付投標(biāo)保證金。第二十四條履約驗(yàn)收。采購(gòu)人和交易中心負(fù)責(zé)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，公開(kāi)招標(biāo)或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員在《政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。驗(yàn)收結(jié)束后，采購(gòu)人將《政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。第二十五條資金支付。采購(gòu)人根據(jù)政府采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥款，并經(jīng)區(qū)財(cái)政局審查后，由國(guó)庫(kù)收付中心將政府采購(gòu)資金直接支付給供應(yīng)商。第三章工程招投標(biāo)第二十六條招標(biāo)起點(diǎn)以上的工程項(xiàng)目招標(biāo)適用本章規(guī)定。第二十七條項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案及招投標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)。（一）招標(biāo)人將項(xiàng)目（含各類工程項(xiàng)目）資料準(zhǔn)備齊全后，向區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)發(fā)改局）申報(bào)。區(qū)發(fā)改局履行區(qū)政府投資主管部門的職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案。（二）區(qū)發(fā)改局在審批、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目時(shí)，一并核準(zhǔn)招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)。具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目的招標(biāo)范圍（全部招標(biāo)或部分招標(biāo)）、招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）。招標(biāo)人自行招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)向區(qū)發(fā)改局申請(qǐng)核準(zhǔn)。采取邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目還amp。第二篇：拍賣規(guī)則公共資源交易宣州區(qū)青弋江文昌鎮(zhèn)福川村金鍬嶺先進(jìn)組段河灘砂石采挖及生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)權(quán)投標(biāo)式有底價(jià)和有最高控制價(jià)的增價(jià)拍賣規(guī)則一、此《投標(biāo)式有底價(jià)和有最高控制價(jià)的增價(jià)拍賣規(guī)則》僅對(duì)本次宣州區(qū)青弋江文昌鎮(zhèn)福川村金鍬嶺先進(jìn)組段河灘砂石采挖及生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣有效。二、拍賣標(biāo)的及起拍價(jià)（設(shè)保留價(jià)）本次公開(kāi)拍賣宣州區(qū)青弋江文昌鎮(zhèn)福川村金鍬嶺先進(jìn)組段河灘采挖及生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)權(quán)，儲(chǔ)量30萬(wàn)m3（約 60萬(wàn)t原級(jí)配砂礫石）。開(kāi)采期限為7個(gè)月，從2017年10月20日至2018年5月20日止，具體以《采砂許可證》為準(zhǔn)。采挖的四至坐標(biāo)以安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局322地質(zhì)隊(duì)為準(zhǔn)，開(kāi)采方式采用機(jī)械開(kāi)采。起拍價(jià)為9元/t，最高控制價(jià)為11元/t。成交價(jià)只含砂石（原級(jí)配砂礫石）資源出讓費(fèi)，不含其他費(fèi)用。三、拍賣時(shí)間：2017年10月16日 15:00時(shí)。四、拍賣地點(diǎn)：宣城市公共資源交易中心五、本次拍賣提供的資料，僅供競(jìng)買人參考。競(jìng)買人可自行到標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘拍賣標(biāo)的，并自行到相關(guān)部門查詢并了解標(biāo)的現(xiàn)狀，未咨詢或?qū)?biāo)的不了解而參加競(jìng)買的責(zé)任自負(fù)。一旦做出競(jìng)買決定即表明競(jìng)買人接受該標(biāo)的一切現(xiàn)狀，本公司不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任六、競(jìng)買人應(yīng)具備的條件在宣城市工商行政管理部門注冊(cè)登記的企業(yè)法人，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上（含）方可參加競(jìng)買；競(jìng)買人在近3年（含3年)以內(nèi)從事過(guò)河道開(kāi)采和加工的業(yè)績(jī)，計(jì)算截止時(shí)間為2017年9月30日，業(yè)績(jī)依據(jù)水行政主管部門頒發(fā)的《安徽省河道采砂許可證》為準(zhǔn)；競(jìng)得人必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)和直供能力，擁有相配套的生產(chǎn)設(shè)備，日生產(chǎn)量為不小于2500t/d（碎石1500t/d、中粗砂1000t/d）。七、競(jìng)買人報(bào)名前須向宣州區(qū)水務(wù)局提交以下材料進(jìn)行資格 審查：采砂許可證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明及身份證、法人授權(quán)委托書及身份證，無(wú)犯罪記錄證明、銀行征信證明，上述材料須帶原件核查，復(fù)印件留存。八、競(jìng)買登記手續(xù)：經(jīng)宣州區(qū)水務(wù)局資格審查，審查符合條件的競(jìng)買人，需于2017年10月13日17時(shí)前一次性交納競(jìng)買保證金人民幣540萬(wàn)元（保證金賬戶信息為，戶名：宣城市宣州區(qū)公共資源交易中心； 開(kāi)戶行：宣城市農(nóng)行敬亭支行，賬號(hào)：12*** ； 開(kāi)戶行：中國(guó)銀行宣城市分行，賬號(hào)：1752 1920 4434），并憑宣州區(qū)水務(wù)局簽發(fā)的《資格審查報(bào)名通知書》到宣州區(qū)公共資源交易中心辦理報(bào)名登記手續(xù)。九、競(jìng)買人應(yīng)在公告規(guī)定的展示/咨詢期間，詳細(xì)全面了解拍賣標(biāo)的具體情況，一旦辦理了報(bào)名手續(xù)，即表明競(jìng)買人已完全了解標(biāo)的情況，承諾遵守《投標(biāo)式有底價(jià)和有最高控制價(jià)的增價(jià)拍賣規(guī)則》等拍賣文件中的相關(guān)約定。十、競(jìng)買人進(jìn)入拍賣現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代表身份證或法人授權(quán)委托書原件及個(gè)人身份證原件。十一、競(jìng)買人憑報(bào)名登記手續(xù)和身份證原件并限帶兩人進(jìn)入拍賣現(xiàn)場(chǎng)，遵守有關(guān)規(guī)則、業(yè)務(wù)程序和會(huì)場(chǎng)秩序，不準(zhǔn)喧嘩，凡違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)監(jiān)督部門宣布取消競(jìng)買資格的，應(yīng)立即退場(chǎng)，