【正文】 第一篇：切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)教育公平切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)教育公平衡陽縣東山完小校長 劉黎明我是一名鄉(xiāng)村教師，近二十年的教學(xué)生涯，使我深深體會(huì)到農(nóng)村教育發(fā)展的艱難。師資隊(duì)伍薄弱，教學(xué)設(shè)備落后，教育投入不足，城鄉(xiāng)待遇差距等，嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀：（一）教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的不均衡。農(nóng)村大部分村小完小還停留在一支粉筆、一塊黑板、一張嘴的簡陋教學(xué)狀態(tài)，別提什么電子黑板、多媒體教學(xué)、實(shí)驗(yàn)操作等。（二）師資力量上的不均衡。這是影響教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。大量優(yōu)秀教師從農(nóng)村學(xué)校向城鎮(zhèn)學(xué)校單向流動(dòng)，原因在于城鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施與設(shè)備好、工作條件較好。以上不均衡勢(shì)必造成：學(xué)生留不住。大量學(xué)生為了追求更高質(zhì)量的教育涌向城市公立學(xué)校、私立學(xué)校，增加了農(nóng)村家庭的教育支出，造成了城市公立學(xué)校的大班額甚至超大班額的出現(xiàn)，而農(nóng)村學(xué)校卻校舍空置，造成資源浪費(fèi)。教師留不住。農(nóng)村與城市學(xué)校的巨大差距，給老師造成了巨大的心理落差，極大影響了教師的工作積極性。有的農(nóng)村老師一門心思往城市里鉆，有的老師抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài)磨洋工，極大影響了教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量上不來。教育的不均衡，最終造成的是農(nóng)村學(xué)生從一開始就輸在起跑線上，義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)生是一個(gè)巨大的群體，數(shù)字甚至超過城市學(xué)生，農(nóng)村教育滯后發(fā)展勢(shì)必拖了整個(gè)教育的后腿，同時(shí)教育的不均衡也必給社會(huì)帶來不公，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的建議：（一）加大教育投入，縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)設(shè)備落后，別說多媒體教學(xué)設(shè)施，有的連錄音機(jī)都沒有。沒有音、體、美、英語等專職老師，希望政府統(tǒng)籌考慮學(xué)校的實(shí)際情況，加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)的教育投入，在現(xiàn)代教學(xué)裝備、圖書、課桌椅等配置上向農(nóng)村學(xué)校傾斜，改善農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件。要建立明確的規(guī)劃，確保在若干年內(nèi)能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校硬件上的均衡化。讓農(nóng)村的孩子和城市的孩子一樣，站在同一個(gè)起跑線上，也能享受到現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)教育資源。生均公用經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，是教育均衡化的產(chǎn)物，但是也要具體情況具體分析。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校生源出現(xiàn)減少的趨勢(shì)。像小班化（２５～３０人/班）的學(xué)校，學(xué)生總數(shù)少很多，總的公用經(jīng)費(fèi)也就隨之下降，但是班級(jí)數(shù)、教師人數(shù)、學(xué)校支出基本不變。所以，在資金上應(yīng)該向這些學(xué)校傾斜，例如以初中４５人、小學(xué)４０人為班級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不到標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的班級(jí)（小班），按標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)補(bǔ)足公用經(jīng)費(fèi)。（二）為農(nóng)村教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，建議加大農(nóng)村教師津補(bǔ)貼，出臺(tái)職稱評(píng)聘優(yōu)惠政策。讓農(nóng)村教師除享受國家規(guī)定的基本工資以外，還可以享受一筆相對(duì)可觀的津貼，從而縮小城鄉(xiāng)教師的收入差距，彌補(bǔ)心理上的不平衡。對(duì)那些長期奉獻(xiàn)在邊遠(yuǎn)山區(qū)的老師給予政策方面的傾斜，讓他們帶著感激服務(wù)于教育。，樹立農(nóng)村學(xué)校的良好形象。農(nóng)村優(yōu)秀生源的流失，既有城鄉(xiāng)教育不均衡的客觀原因，也有社會(huì)上不正確的主觀認(rèn)識(shí)，總是認(rèn)為城鎮(zhèn)學(xué)校要優(yōu)于農(nóng)村學(xué)校。事實(shí)上，城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的差距一直在縮小，一些農(nóng)村學(xué)校的成績并不遜色于城鎮(zhèn)學(xué)校，而且富有特色。只有加強(qiáng)宣傳，充分展示農(nóng)村學(xué)校的成績和特色，才能穩(wěn)定生源，形成良性循環(huán)，客觀上也為農(nóng)村教師創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。（三）加強(qiáng)和鼓勵(lì)人才流動(dòng)教育的均衡化，說到底是人才的均衡化，“擇校熱”，更多反映的是對(duì)優(yōu)秀教師的認(rèn)可。現(xiàn)在，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學(xué)校開始接近城鎮(zhèn)學(xué)校，此時(shí)人才的流動(dòng)、師資的均衡成了最關(guān)鍵的因素。“校際結(jié)對(duì)，教師互派”工作。建立城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體，一所城鎮(zhèn)學(xué)校帶幾所農(nóng)村學(xué)校，形成“結(jié)對(duì)、聯(lián)動(dòng)、捆綁式”的發(fā)展新模式。要有明確的規(guī)定，城鎮(zhèn)學(xué)校名師、學(xué)科帶頭人每人、每年必須到結(jié)對(duì)學(xué)校支教一段時(shí)間，所上的課全部向?qū)W校教師開放，同時(shí)需作講座和指導(dǎo)教研活動(dòng)若干次。相對(duì)應(yīng)的，農(nóng)村學(xué)校派出骨干教師去城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí)。教研活動(dòng)由教育共同體內(nèi)的幾所學(xué)校一起參與，共同研究，提高教學(xué)水平。優(yōu)質(zhì)教育需要普及、需要擴(kuò)散。通過集團(tuán)化教育模式，把不同的學(xué)校整合在一起，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以強(qiáng)帶弱，以優(yōu)促優(yōu)，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的均衡化。在教育集團(tuán)中，教師的流動(dòng)是無障礙的，可以把資源配置到最佳，每個(gè)學(xué)科可以憑借優(yōu)秀教師，帶出一支素質(zhì)過硬的學(xué)科隊(duì)伍。這樣的優(yōu)勢(shì)和效率，比校際結(jié)對(duì)更進(jìn)一步，也能使優(yōu)質(zhì)教育更快地覆蓋更多的學(xué)生。，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)教師較大比例的流動(dòng)。學(xué)校需跳出自身利益的小圈子，以全區(qū)域教育均衡化為整體利益?？梢韵葒L試在教育共同體的幾個(gè)學(xué)校之間，教師能夠較大比例地互相流動(dòng)。這種流動(dòng)，既是優(yōu)秀教師的效能最大化，也是影響、帶動(dòng)一般教師培訓(xùn)的過程，最終實(shí)現(xiàn)全縣師資水平的整體提高，最終實(shí)現(xiàn)全區(qū)域教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)村教育的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，相信在政府的大力扶持下，在廣大農(nóng)村教師共同努力下，農(nóng)村教育將走向更加燦爛輝煌的明天！第二篇：推進(jìn)均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平第一篇形勢(shì)任務(wù)課題一、新的戰(zhàn)略目標(biāo)黨的十七大報(bào)告把發(fā)展教育作為改善民生之首，明確了教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，這是黨中央在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段，為進(jìn)一步實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。二、新的發(fā)展要求面對(duì)黨的十七大對(duì)教育提出的新目標(biāo)和新任務(wù)，興文教育應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，實(shí)施“科教立縣”戰(zhàn)略。在“十一五”期間，全縣教育發(fā)展總要求可表述為：學(xué)前教育打基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)‘普三’；義務(wù)教育促均衡，推進(jìn)‘兩全’；高中教育抓協(xié)調(diào)，擴(kuò)張職高；各類教育創(chuàng)品牌，質(zhì)量升位，爭辦人民滿意的教育。要突出五個(gè)方面，緊扣“五個(gè)發(fā)展”。一是均衡發(fā)展。辦好每一所學(xué)校，全力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。二是協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)定普高規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育。普高和職高規(guī)模大體相當(dāng)，促進(jìn)普職的的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是健康發(fā)展。積極發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué)，以學(xué)前教育和藝體教育為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)、大力支持導(dǎo)，正確管理、依法管理，促進(jìn)全縣民辦教育健康發(fā)展。四是內(nèi)涵發(fā)展。以實(shí)施素質(zhì)教育為主題，創(chuàng)新學(xué)校管理，優(yōu)化師資隊(duì)伍，建設(shè)校園文化，彰顯辦學(xué)特色，提升教育質(zhì)量，打造教育軟實(shí)力。五是安全發(fā)展。深化“警校共育”，抓好安全工作，打造平安校園，努力實(shí)現(xiàn)教育的穩(wěn)定和安全發(fā)展。三、新的重點(diǎn)課題十七大報(bào)告提出了“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求，教育部、省委省政府和市委市政府相繼下發(fā)了切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平與公正，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩基”之后義務(wù)教育發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。我縣義務(wù)教育階段校點(diǎn)多（199個(gè)校點(diǎn)，占全縣學(xué)校的99%）,學(xué)生眾（,占全縣學(xué)生數(shù)的92%）,戰(zhàn)線長（跨越兩個(gè)學(xué)段九個(gè)年級(jí)，在1300多平方公里的土地上學(xué)校星棋羅布），隊(duì)伍龐（%）,投入大(,%)的特點(diǎn),決定了義務(wù)教育在全縣教育改革與發(fā)展中所占據(jù)的關(guān)鍵而特殊的地位。而義務(wù)教育的不平衡性十分突出，已成為教育公平中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。因此，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，既是全縣教育發(fā)展的“重中之重”，也是全縣教育發(fā)展的“難中之難”。㈠基本內(nèi)涵辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，是義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵。堅(jiān)持體現(xiàn)教育的公益性和公共服務(wù)性，體現(xiàn)教育的均衡性和公平性，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。首先是平民教育。溫總理指出，李鎮(zhèn)西和他的同事們通過“提升教師、影響家長、關(guān)愛孩子”3件事讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育，富有創(chuàng)意，抓住素質(zhì)教育的關(guān)鍵，并對(duì)李鎮(zhèn)西所走的鄉(xiāng)村平民教育給予充分的肯定。均衡教育是平民教育，草根教育，而非精英教育、淘汰教育。以平民情結(jié)舉辦平民教育，面向大眾百姓，面向所有學(xué)生，機(jī)會(huì)均衡，受教育的起點(diǎn)均等。做到進(jìn)城務(wù)工子女和殘疾少年兒童有地方讀書，困難家庭學(xué)生讀得起書，所有學(xué)生能夠讀得好書。其次是優(yōu)質(zhì)教育。均衡的含義在于優(yōu)質(zhì)教育的普及，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。均衡教育不是殺富濟(jì)貧，削峰填谷式的均等發(fā)展，而是高起點(diǎn)、高水平上的資源重構(gòu)、造峰揚(yáng)谷式的共同發(fā)展。不是短期發(fā)展、單一發(fā)展，而是持續(xù)發(fā)展、整體發(fā)展。提升質(zhì)量普及優(yōu)質(zhì)教育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，讓百姓子弟接受優(yōu)質(zhì)教育。最后是特色教育。學(xué)校不是千校一面的劃一發(fā)展，而是特色發(fā)展。以個(gè)性的發(fā)展培育教育特色。每所學(xué)校都要體現(xiàn)自己的個(gè)性，辦出特色。㈡基本要求義務(wù)教育學(xué)校的建制與規(guī)模、場地與校舍、經(jīng)費(fèi)與保障、校長與教師、課程與管理、質(zhì)量與效益等方面的標(biāo)準(zhǔn)配置是一個(gè)發(fā)展中的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。市教育局和市財(cái)政局將參照上級(jí)規(guī)定并結(jié)合全市實(shí)際，先期制定出義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本要求和標(biāo)準(zhǔn)?？偟膩碚f，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本要求可概括為六句話：即辦學(xué)條件良好——標(biāo)準(zhǔn)化，教師配備達(dá)標(biāo)——合理化，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)夠用——穩(wěn)定化，學(xué)校管理到位——規(guī)范化，質(zhì)量效益提升——優(yōu)質(zhì)化，辦學(xué)特色明顯——個(gè)性化。㈢工作目標(biāo)到2012年，消除城區(qū)和縣鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。力爭用5年左右的使縣域內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育差距明顯縮小，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍和教育質(zhì)量明顯提高。義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公益公平，使命神圣、責(zé)任如山，雄關(guān)漫道、任重道遠(yuǎn)。第二篇成績困難問題十六大以來，我縣教育事業(yè)取得了較快的發(fā)展，人民對(duì)教育的滿意度在逐年提升。與此同時(shí)，由于受歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多因素的制約，全縣教育發(fā)展也面臨著不少困難和問題。一、主要成績㈠普及程度逐年提高。小學(xué)、%、%，%、%以內(nèi)，完成率分別為98%、%，畢業(yè)率分別為99%，98%。義務(wù)教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，高中教育規(guī)?？涨皵U(kuò)大。普高生07年較02年凈增2701人，%。㈡辦學(xué)條件明顯改善。5年共消除d級(jí)危房危房74766m2，新建校舍74766m2。布局調(diào)整、危改工程、“四化”工程、校通工程有效推進(jìn)，加快了我縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，辦學(xué)條件和育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。㈢隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。全縣教師本科、專科、%、%、%。幼兒、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別為93%、%、%、%。通過“136”名師工程，建設(shè)三支隊(duì)伍（校長、教師、教研員），廣大教師師德素養(yǎng)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷地提升。㈣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基