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正文內(nèi)容

內(nèi)部會計(jì)控制問題研究(已修改)

2024-10-17 21:16 本頁面
 

【正文】 第一篇:內(nèi)部會計(jì)控制問題研究內(nèi)部會計(jì)控制問題研究內(nèi)容提要: 本文從什么是內(nèi)部控制入題,談?wù)摿宋覈鴥?nèi)部控制的現(xiàn)狀,和存在的問題,以及根據(jù)我國實(shí)際情況,關(guān)于構(gòu)建內(nèi)部控制體系的幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵字:內(nèi)部控制、現(xiàn)狀和、問題、建議一、內(nèi)部控制的概念所謂內(nèi)部控制,是在內(nèi)部牽制的基礎(chǔ)上,由企業(yè)管理人員在經(jīng)營管理實(shí)踐中創(chuàng)造、并經(jīng)審計(jì)人員理論總結(jié)而逐步完善的自我監(jiān)督和自行調(diào)整體系。COSO報告中把內(nèi)部控制定義為:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、管理當(dāng)局和其他員工實(shí)施的,為保證財(cái)務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率效果以及現(xiàn)行法規(guī)的遵循等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過程。其構(gòu)成要素來源于管理層經(jīng)營企業(yè)的方式,并與管理的過程相結(jié)合。其整體架構(gòu)主要由控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督等五項(xiàng)要素構(gòu)成。與其相對應(yīng)的內(nèi)部控制可以分為經(jīng)營控制、財(cái)務(wù)報告控制和遵循控制。為保證這幾種控制的有效落實(shí),相應(yīng)的規(guī)范制定成為必要。二、我國內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀我國內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀基本上可用幾句話來概括:國有企事業(yè)單位比非國有企事業(yè)單位的內(nèi)控制度文字要求寫得好,執(zhí)行得不夠好。國有大、中型企事業(yè)單位的內(nèi)控制度比國有小型企業(yè)的要好些;黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的內(nèi)控制度在體系上較國有企業(yè)差;股份制單位、外1資企業(yè)及民營企業(yè)的內(nèi)控制度比國有企業(yè)執(zhí)行得好些。國有單位內(nèi)控制度最突出的問題是什么? 由于我國管理國有企業(yè)、事業(yè)單位已經(jīng)有了幾十年的發(fā)展歷程,積累了一定的內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn),一般說都有一定程度、一定范圍的內(nèi)部控制制度,或者說基本業(yè)務(wù)內(nèi)部管理都有章可循。但是,特別突出的問題是有章不循、違章不究,循與不循、究與不究,一切以法人代表的意志為轉(zhuǎn)移。非公有制經(jīng)濟(jì)是改革開放的產(chǎn)物,處于發(fā)展初期,在內(nèi)控制度建設(shè)上雖然一般沒有國有企業(yè)搞得好,但他們的老板卻自覺地去實(shí)施內(nèi)部控制。這是因?yàn)?,他們的產(chǎn)權(quán)十分明晰!國有單位內(nèi)控制度最薄弱的環(huán)節(jié)在哪里?一是貨幣資金,二是采購業(yè)務(wù)。資金使用的隨意性,采購業(yè)務(wù)中弄虛作假,吃“回扣”等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。國有大中型企業(yè)有之,小型企業(yè)有之。此外,由于國有小型企業(yè)及行政事業(yè)單位比國有大、中型企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡單,運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)少,因此,在內(nèi)控制度建設(shè)上,普遍存在這樣或者那樣的問題:一是記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象。二是重大事項(xiàng)決策和執(zhí)行,沒有很好的分離制約,存在“重大”無標(biāo)準(zhǔn),“決策”無民主的現(xiàn)象;三是財(cái)產(chǎn)清查沒有形成制度,清查期限、清查程序不明確。四是內(nèi)部審計(jì)沒有形成制度化,該設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的不設(shè),該配備專職或兼職內(nèi)審人員的不配置。由于存在以上四種情況,加劇了有章不循、違章不究,循與不循、究與不究,以法人代表意志為轉(zhuǎn)移的情況作為《會計(jì)法》的配套法規(guī)之一,財(cái)政部于2001年6月22日,頒布了《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范———基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范———貨幣資金(試行)》三、當(dāng)前內(nèi)部會計(jì)控制存在的主要問題。雖然我國從20世紀(jì)90年代起開始加大了對內(nèi)部控制理論建設(shè)的力度,但限于我國法制建設(shè)的實(shí)際情況,已發(fā)布實(shí)施的有關(guān)內(nèi)部會計(jì)控制的法律法規(guī)還比較少,一直未能形成一個相對完整的內(nèi)部會計(jì)控制理論體系,如《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部控制和審計(jì)風(fēng)險》和《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》等內(nèi)部會計(jì)控制法律法規(guī)主要是從行業(yè)的角度予以規(guī)定,相互之間缺乏聯(lián)系。、全面,在具體執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制時出現(xiàn)偏差。在《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》發(fā)布之前,理論界對內(nèi)部會計(jì)控制有不同的解釋,沒有一個統(tǒng)一的定義。企業(yè)在理解和具體實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制中,容易發(fā)生把握不準(zhǔn)、顧此失彼、輕重不分等現(xiàn)象,客觀上弱化了內(nèi)部會計(jì)控制的作用。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,有些企業(yè)長期以來重計(jì)劃而輕執(zhí)行和考核,并衍生了重財(cái)輕物的觀念,對我國資源的優(yōu)化配置,以及資源的充分利用帶來了不利的影響。另外,國有企業(yè)在深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度中中,在重大支出項(xiàng)目安排中,缺乏相關(guān)的決策程序及責(zé)任制度,少有專家科學(xué)、謹(jǐn)慎的論證,也沒有相關(guān)的風(fēng)險防范和控制措施。有些企業(yè)未設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或人員對內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而由內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行部門自己進(jìn)行監(jiān)督檢查;各級財(cái)政部門對內(nèi)部會計(jì)控制的建立及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度不夠等,導(dǎo)致了監(jiān)控力度的欠缺,影響了內(nèi)部會計(jì)控制在企業(yè)發(fā)展中的作用的發(fā)揮四、關(guān)于構(gòu)建內(nèi)部控制體系的幾點(diǎn)建議加強(qiáng)內(nèi)部控制的理論教育??v觀我國的高等教育系統(tǒng),從大專、本科到研究生教育都沒有把內(nèi)部控制作為一間專門的課程來設(shè)置,財(cái)經(jīng)類大學(xué)教育申涉及到內(nèi)部控制內(nèi)容的僅有《審計(jì)學(xué)》一書中一章是專門研究內(nèi)部控制的。我國的注冊會計(jì)師教育也沒有重視內(nèi)部控制,在注冊會計(jì)師考試指定教材中只是簡單介紹了內(nèi)部控制的理論,并在審計(jì)實(shí)務(wù)方面穿插了一些內(nèi)部控制符合性測試的內(nèi)容,這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足注冊會計(jì)師的知識結(jié)構(gòu)要求。因此要在我國企業(yè)中推行內(nèi)部控制建設(shè),首先要從加強(qiáng)內(nèi)部控制方面的理論教育人手。筆者建議在高等教育中,有條件的院??梢栽O(shè)置“內(nèi)部控制”課程,內(nèi)容復(fù)蓋到理論、實(shí)務(wù)兩方面。在注冊會計(jì)師教育中也應(yīng)專門開設(shè)“內(nèi)部控制”課程。建立統(tǒng)一的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行具體審計(jì)準(zhǔn)則第9號《企業(yè)內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險》,觀念還未更新,還停留在內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段;新修訂的《會計(jì)法》雖然對內(nèi)部控制提出了新的要求,但因?yàn)樗皇菍iT針對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行規(guī)定的,因此在內(nèi)部控制的實(shí)務(wù)方面不具備可操作性。這就使得企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制的自我評估及注冊會計(jì)師在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)時無據(jù)可依。筆者建議我國的立法機(jī)關(guān)或其他職業(yè)團(tuán)體對我國企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行全面的研究,或制定準(zhǔn)則,或提出指南,給企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)提供一個框架和參考依據(jù)。盡快出臺《會計(jì)法》實(shí)施條例。制定一系列基本內(nèi)控制度,只是對《會計(jì)法》部分內(nèi)容的細(xì)化。但除此之外,《會計(jì)法》還有其他許多內(nèi)容也需要進(jìn)一步細(xì)化,否則不利于內(nèi)控制度建設(shè)。如《會計(jì)法》對內(nèi)控制度的處罰性規(guī)定的掌握問題,等等開展注冊會計(jì)師的內(nèi)部控制審計(jì)。目前,我國末法定要求注冊會計(jì)師出具內(nèi)部控制審計(jì)報告,注冊會計(jì)師可以應(yīng)管理當(dāng)局的要求,對審計(jì)過程中注意到的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行方面存在的重大缺陷,出具唱理建議書,其只需向管理當(dāng)局負(fù)責(zé),對外不具有法律效力。筆者認(rèn)為,上市公司應(yīng)該對企業(yè)內(nèi)部控制制度逆行披露。這是由內(nèi)部控制和會計(jì)報表的關(guān)系決定的。因?yàn)闀?jì)報表披露的信息是否真實(shí)、正確,決定于內(nèi)普控制的有無或強(qiáng)弱。具體來講,內(nèi)部控制和會計(jì)報表的關(guān)系可以從以下幾方面來分析:(1)上市公司的會于報表由注冊會計(jì)師審查,注冊會計(jì)師不可能把所有廠題都披露出來;(2)注冊會計(jì)師在審計(jì)過程中,采用抽樣法推斷總體,對于報表中隱含的問題不能全部審查清楚;(3)根據(jù)審計(jì)重要性原則,注冊會計(jì)師對于非重大事項(xiàng)可以不予披露;(4)委托人出于效率的考慮,不會接受高成本的全面審計(jì)。所以。為保證會計(jì)資料的可靠性,上市公司必須向社會披露內(nèi)部控制信息,并且由上市公司通過自測自評來完成。營造外部環(huán)境。內(nèi)部控制制度建設(shè),企業(yè)是重點(diǎn),國有企業(yè)是重中之重。因此,營造外部環(huán)境,首先,從政府角度,對內(nèi)控制度的制定、指導(dǎo)、督查和處罰等只能歸口財(cái)政。審計(jì)、稅務(wù)、工商行政管理、銀行及主管部門等都無需介入,以免再度形成多頭管理、重復(fù)檢查等現(xiàn)象。其次,社會中介機(jī)構(gòu)要把對單位內(nèi)控制度的檢查作為查賬的重點(diǎn),并作出客觀公正的評價,但沒有處罰權(quán)。反過來說,如果所作的評價不夠客觀公正,應(yīng)給予適當(dāng)處罰。第三,企業(yè)工委在考核企業(yè)干部時,應(yīng)征求同級財(cái)政部門對被考核單位內(nèi)控制度建設(shè)的意見,盡可能作出全面客觀的評價第二篇:某公司內(nèi)部會計(jì)控制研究本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)封面(2016 屆)論文(設(shè)計(jì))題目 作 者 學(xué) 院、專 業(yè) 班 級 指導(dǎo)教師(職稱)論 文 字 數(shù) 論文完成時間大學(xué)教務(wù)處制會計(jì)原創(chuàng)畢業(yè)論文參考選題(200個)一、論文說明本寫作團(tuán)隊(duì)致力于會計(jì)畢業(yè)論文寫作與輔導(dǎo)服務(wù),精通前沿理論研究、仿真編程、數(shù)據(jù)圖表制作,專業(yè)本科論文3000起,具體可以聯(lián)系qq 805990749。下列所寫題目均可寫作。二、原創(chuàng)論文參考題目 公司治理與企業(yè)管理——基于價值管理的案例分析 2 家電零售業(yè)營運(yùn)資本管理研究—以國美為例 3 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 4 政府審計(jì)風(fēng)暴的理性思考 5 房產(chǎn)稅征收對象研究 關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)調(diào)整問題的探討——以某裝飾工程公司為例 7 某集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系研究 企業(yè)會計(jì)人員職業(yè)道德缺失問題探討 9 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 10 關(guān)于合并商譽(yù)的思考 會計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 某公司財(cái)務(wù)外包存在的問題及對策研究 13 電子商務(wù)對傳統(tǒng)會計(jì)的影響和創(chuàng)新 內(nèi)部控制對中小企業(yè)會計(jì)核算的影響—以某公司為例 中小企業(yè)內(nèi)部控制制度探討—以xx鋼鐵有限公司內(nèi)部控制制度為例 16 女性消費(fèi)群體的家用轎車消費(fèi)行為分析 某儀表公司銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制存在問題及對策 18 企業(yè)中的采購管理----以日比野壓鑄有限公司為例 19 中國會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 20 財(cái)務(wù)舞弊的防范與治理 我國集團(tuán)型企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分析——以海爾集團(tuán)為例 22 民營中小企業(yè)成本管理研究 23 某集團(tuán)公司商譽(yù)問題研究 24 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 25 作業(yè)目標(biāo)成本管理體系設(shè)計(jì) 研發(fā)費(fèi)用會計(jì)處理存在的問題與改進(jìn)研究 27 上市公司內(nèi)部控制信息披露問題研究 28 某電子公司營運(yùn)資金管理研究 29 xx家具公司物流成本控制研究 中小企業(yè)會計(jì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)——內(nèi)部會計(jì)控制 31 企業(yè)責(zé)任會計(jì)研究我國上市公司關(guān)聯(lián)方交易披露問題研究 33 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析我國上市公司內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀問題研究 35 中國中小型房地產(chǎn)業(yè)的融資困難的問題探討溫州xx皮塑有限公司財(cái)務(wù)分析報告 企業(yè)成本控制模式研究論國外增值稅制對
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