【正文】 第一篇：黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(黑龍江省人民政府令第17號(hào))（2013年修正本）第一章 總 則第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位（以下簡(jiǎn)稱供水單位）和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條 對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)制度。第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。第二章 衛(wèi)生管理第五條 城鎮(zhèn)自來(lái)水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來(lái)水以及二次供水單位應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，在取得《衛(wèi)生許可證》后，還應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，方可供水。第六條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意，不得供水、使用。生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有省級(jí)衛(wèi)生行政部門參加。第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護(hù)及水質(zhì)檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第九條 集中式供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）水凈化處理工藝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《建筑給水排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合工藝的要求，凈化處理各工藝（車間）應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的檢測(cè)手段；（二）水源水、地下水等應(yīng)當(dāng)有保證其正常使用的消毒設(shè)施；（三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封，定期清洗、消毒并監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁與排水設(shè)施相連；（四）自建的生活飲用水供水系統(tǒng)，嚴(yán)禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接；（五）新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗、消毒，并經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗(yàn)合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒；（六）加氯消毒間應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個(gè)人防毒面具；（七）集中式供水單位應(yīng)當(dāng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍，并設(shè)立明顯標(biāo)志。在其周圍十米范圍內(nèi)，不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑等污染源，不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等；（八）所使用的輸配水設(shè)備、防護(hù)涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件。集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配有水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)資料。第十條 二次供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生要求應(yīng)當(dāng)按國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（二）現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)當(dāng)限期改造，短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理，加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度，并適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次；（三）二次供水水箱應(yīng)當(dāng)設(shè)在單獨(dú)房間內(nèi)，不得與非生活飲用水相連接；水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當(dāng)斷離相聯(lián)，不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)備，補(bǔ)氣或氣壓罐在進(jìn)氣孔處應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)空氣凈化裝置；（四）二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁，在建筑物內(nèi)的水箱，頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)八米，水箱上方不得有排水管線通過(guò)，水箱底部距地面應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)二米，水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)七米；（五）水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當(dāng)使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品，并嚴(yán)格按審批通過(guò)的工藝、配方施工；（六）二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施及設(shè)備完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)清洗一至二次。消毒清洗后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格。第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員，經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當(dāng)是經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度，指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況，其主要職責(zé)是：（一）制定衛(wèi)生管理制度，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果定期上報(bào)；（二）進(jìn)行飲用水衛(wèi)生宣傳，對(duì)供水人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核；（三）貫徹國(guó)家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制止違法行為，并向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。第十三條從事直接供水人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn)，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應(yīng)當(dāng)復(fù)訓(xùn)一次。第十四條新參加工作和臨時(shí)參加工作的供水人員，取得健康合格證后，方準(zhǔn)從事供水工作；供水人員每年進(jìn)行一次健康體檢。凡患有國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾病（包括病原攜帶者）的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。第十五條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市（地）級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無(wú)批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。第三章 衛(wèi)生監(jiān)督第十六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外。第十七條 新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放，有效期四年，每年復(fù)核一次。第十九條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生許可證的審批：（一）縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自來(lái)水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作；（二）市（地）級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)市（地）所在地自來(lái)水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作；（三）省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報(bào)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》后十日內(nèi)對(duì)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合衛(wèi)生要求的，在五日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對(duì)不符合要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面改進(jìn)意見(jiàn)。第二十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)批準(zhǔn)文件；其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定由省或者市（地）衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)批準(zhǔn)文件。第二十二條 活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)頻次是：城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測(cè)一至二次，出廠水及二次供水每半年監(jiān)測(cè)一至二次，末稍水每月監(jiān)測(cè)一次，在枯水期、豐水期、傳染病流行期，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加監(jiān)督、監(jiān)測(cè)頻次。國(guó)家及省另有要求時(shí)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測(cè)一次。監(jiān)測(cè)收費(fèi)按省物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第二十三條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位，作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)單位，進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人，以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。第二十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書(shū)。第二十六條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)作風(fēng)正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公，不得利用職權(quán)謀取私利。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督證件，有權(quán)進(jìn)入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況，索取必要資料，按規(guī)定進(jìn)行采樣。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)被監(jiān)督單位及個(gè)人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。第二十七條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時(shí)，可以采取下列臨時(shí)控制措施：（一）對(duì)集中式供水單位，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止供水；（二）對(duì)二次供水單位，責(zé)令其立即停止供水，并責(zé)令進(jìn)行二次供水設(shè)施的清洗消毒；（三）立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制污染源，切斷污染途徑，采取有效的控制措施。第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保存被污染的水樣，并及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告?？h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到飲水污染報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。第四章 法律責(zé)任第二十九條 違反本規(guī)定，供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令清退，并對(duì)供水單位處以二十至一千元罰款。第三十條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處以下罰款：（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的，處以一千至三千元罰款；（二）新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的，處以三千至五千元罰款；（三）未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的，處以五百至二千元罰款；（四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，處以二千至五千元罰款；（五）未按規(guī)定進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒的，對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位處以五百至二千元罰款；（六）二次供水設(shè)施清洗消毒后，未經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格供水使用的，對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位處一千至三千元罰款；（七）從事二次供水清洗消毒的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和體檢合格上崗的，處以五十元以上三百元以下罰款；（八）使用未經(jīng)省衛(wèi)生行