【正文】 第一篇：河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理，提高科學(xué)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《河南省實(shí)施＜中華人民共和國義務(wù)教育法＞辦法》及教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡稱學(xué)生）。第三條學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式，實(shí)行省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、學(xué)校實(shí)施的管理體制。省級教育行政部門統(tǒng)籌全省學(xué)生學(xué)籍管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省各級教育行政部門和學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作；按照國家要求建設(shè)電子學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。省轄市教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)縣級教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真落實(shí)國家、省和本市關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項規(guī)定、要求；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理?？h級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)直管學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，配合省、省轄市教育行政部門指導(dǎo)省、市直管學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理；督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。學(xué)校負(fù)責(zé)本校學(xué)生的學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第二章學(xué)籍建立第四條小學(xué)和初中均實(shí)行秋季招生、入學(xué)。凡當(dāng)年8月31日之前（含8月31日）年滿六周歲的兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)的兒童，經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn)，可以推遲到七周歲。未經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)，小學(xué)不得招收不足6周歲的兒童入學(xué)。第五條學(xué)生應(yīng)在就讀學(xué)校建立學(xué)籍。第六條學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：（一）學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況；（二）學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等）；（三）綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐情況等）；（四）體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；（五）在校期間的獲獎信息；（六）享受資助信息。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準(zhǔn)學(xué)生信息。第七條學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成,一人一號，終身不變。逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費(fèi)學(xué)生卡。第八條學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍主管部門和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行查重。學(xué)籍管理實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊教育學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外，學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重，無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。第九條學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。學(xué)校應(yīng)保留第六條（一）、（二）、（三）、（五）款紙質(zhì)檔案。第十條如學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。第三章學(xué)籍變動第十一條轉(zhuǎn)學(xué)（一）學(xué)生有下列情況之一的，應(yīng)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：學(xué)生父母或其它法定監(jiān)護(hù)人戶籍跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移或在本縣（市、區(qū)）內(nèi)跨學(xué)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移的；學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人長期因公出國（境）工作、支援邊疆建設(shè)、現(xiàn)役軍人(含武警)等原因，其子女投靠親屬到非戶籍所在地居住的；流動人口適齡子女居住地跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移的；進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到流入地就學(xué)的。（二）需要辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持有效證明材料向轉(zhuǎn)入學(xué)校和所屬教育行政部門提出轉(zhuǎn)學(xué)申請，經(jīng)審核同意后，再到轉(zhuǎn)出學(xué)校和所屬教育行政部門辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。審批過程在網(wǎng)上完成。按照教育部的要求，跨省轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生除了上述相關(guān)證明材料，還須提供原學(xué)籍所在學(xué)校的學(xué)籍證明。（三）轉(zhuǎn)學(xué)一般在新學(xué)期開學(xué)后兩個月內(nèi)辦理。符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。不按規(guī)定時間或條件進(jìn)行審核操作的，上級主管部門或系統(tǒng)可進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)。（四）義務(wù)教育階段學(xué)校不得責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)；學(xué)生休學(xué)期間以及受處分期間不予轉(zhuǎn)學(xué)。第十二條特殊教育學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人商定。第十三條休學(xué)、復(fù)學(xué)（一）學(xué)生有下列情況之一者，可以休學(xué)：因病經(jīng)診斷，需停課治療休養(yǎng)時間占一學(xué)期總學(xué)時三分之一以上的；學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)請假（包括病、事假）時間超過學(xué)期總學(xué)時三分之一仍不能到校上課的；因其他特殊原因，確需休學(xué)的。（二）因病假辦理休學(xué)手續(xù)須由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持縣級以上醫(yī)院診斷證明，因事假辦理休學(xué)手續(xù)由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明，向?qū)W校提交書面申請，學(xué)校審核后報所屬教育行政部門確認(rèn)，準(zhǔn)予休學(xué)。（三）休學(xué)期限一般為1年。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持縣級以上醫(yī)院診斷證明或其他相關(guān)證明向?qū)W校申請延長休學(xué)期限，經(jīng)學(xué)校審核，報所屬教育行政部門確認(rèn)后，可繼續(xù)休學(xué)。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期滿或休學(xué)期間要求復(fù)學(xué)的，由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出申請，因病休學(xué)的還應(yīng)當(dāng)提交縣級以上醫(yī)院認(rèn)定治愈或認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)的證明，學(xué)校審核并報所屬教育行政部門確認(rèn)后，即可復(fù)學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時督促學(xué)生復(fù)學(xué)，督促無效的由學(xué)生戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送學(xué)生復(fù)學(xué)。學(xué)校對準(zhǔn)予復(fù)學(xué)的學(xué)生，按照接續(xù)學(xué)業(yè)原則安排就讀年級。（四）學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)?；氐骄硟?nèi)后仍接受義務(wù)教育的，應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。第十四條退學(xué) 輟學(xué)（一）義務(wù)教育階段學(xué)校不得責(zé)令學(xué)生停學(xué)、退學(xué)，不得開除學(xué)生；（二）學(xué)校及教育行政主管部門應(yīng)采取措施防止學(xué)生輟學(xué)。學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)應(yīng)及時采取措施，努力使其復(fù)學(xué)。同時將學(xué)生輟學(xué)情況書面上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級教育行政部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生電子學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地學(xué)籍主管教育行政部門。第十五條留級、跳級義務(wù)教育階段學(xué)校不得責(zé)令學(xué)生留級。義務(wù)教育一般不允許跳級。德、智、體、美等方面特別優(yōu)秀、且具備超前學(xué)習(xí)能力確實(shí)需要跳級的學(xué)生，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可提出跳級書面申請，學(xué)校同意并簽章，上傳學(xué)校簽章后的跳級申請電子影像件，經(jīng)學(xué)籍主管教育行政部門核準(zhǔn)后，可以跳級。跳過年級視為受完相應(yīng)年限的義務(wù)教育。跳級不能跨學(xué)段，且限于本校范圍內(nèi)。第十六條學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。失蹤或被刑事拘留等原因離校的學(xué)生，學(xué)校要及時向主管教育行政部門上報，學(xué)校和學(xué)籍主管部門不得取消其學(xué)籍。第四章學(xué)籍檔案管理第十七條正常升級、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)學(xué)生的學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。第十八條學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)；學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到