【正文】 第一篇：毛概期末論文 三農問題初探毛概論文《三農問題初探》三農問題初探“三農問題”概念：三農即指農民，農村，農業(yè)。農民問題：是“三農問題”中的核心問題，表現為農民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實質表現為農民權利得不到保障。農村問題：集中表現為農村面貌落后，經濟不發(fā)達。農業(yè)問題：集中表現為農民種田不賺錢，產業(yè)化程度低?！叭r問題”所反映出的現實：“三農”問題，原本不應該有什么難以解決的問題。因為，農業(yè)是國民經濟的第一產業(yè)；農村是一個地域的概念；而農民是指在一個叫做農村的地方、主要從事農業(yè)生產的人群。但是現在，“三農”，在中國已經成為嚴重的社會問題，且難以破解。應該說這是非常特殊的世界歷史現象。它不僅反映了我國國情的復雜，也折射出我國社會結構的病態(tài)和扭曲；它不僅反映了我國工業(yè)化、城市化和現代化進程的極端和片面，也說明了我們社會是怎樣難以矯正地背離了公平和正義的基本準則?！叭r問題”重不重要：農民問題是我國革命和建設的基本問題，是關系黨和國家前途命運的重大問題。當前，隨著新舊體制的轉換和經濟結構的調整，我國的“三農”進入了新的發(fā)展階段。雖然農民在思想觀念、生產和生活方式上都發(fā)生了很大的變化，一部分農民也迅速轉變成為民營企業(yè)家，但多數農民仍肩負著如何推進農業(yè)現代化，建設社會主義新農村，實現小康目標的重任。這充分說明，不管社會如何發(fā)展變化，“三農”的基礎地位始終不會變，農民的主體地位和作用也會愈加明顯。因此，認真研究新時期的農民問題，加強和改善黨在農村的工作，對于保持農村穩(wěn)定，推進農村改革，加快農村經濟社會發(fā)展，引領農民全面建設小康社會具有特殊而重要的意義。所以沒有人說“三農”不重要。在各種涉農的會議上，不論是領導干部，還是專家學者，都認為農業(yè)、農村、農民，對于我國社會的進步、經濟的發(fā)展、政治的穩(wěn)定、民族的團結，無疑是極為重要的！但在實際工作中，遠不是這么回事。許多基層部門的領導干部，還沒有把“三農”問題的解決，作為各項工作的戰(zhàn)略重點，工作思路和工作作風沒有轉變，“等、靠、要”思想還十分嚴重。雖然李昌平含淚發(fā)出“農民真苦，農村真窮，農業(yè)真危險！”的真情警告以及“要給農民國民待遇”的呼吁，已經過去了五年多的時間，許多人并沒有從對“三農”問題的冷漠和漫不經心中清醒和警覺起來。農村和城市的關系：中國有13億多人口，只有3億多生活在城市。有9億多人生活在農村。廣闊農村的存在，成為中國的基本國情。人類居住地歷史的演變表明，農村是本來就有的，而城市則起源于農村。是社會分工、生產力的發(fā)展、物質的交換和貿易、人員的流動、資本的積聚、科學技術的進步、統(tǒng)治政權的需要，孕育、促使了城市以及城市文明的誕生。當城市日益成為一個地區(qū)或一個國家政治、經濟、文化的中心，當人流、物流、資金流、信息流都日益集中在城市，城市的優(yōu)勢及強勢地位和它不可取代的重要性，不言自明。現如今，城市已經是統(tǒng)治者、決策者以及各個階層的精英群體云集的地方，社會財富和社會資源充斥在城市的每一段馬路和每一個空間，城市的規(guī)劃、經營和管理者想法設法使城市潔起來、綠起來、亮起來、美起來。在我國，由于城鄉(xiāng)兩元結構所建構的壁壘，與城市的靚麗形成鮮明對比的是，廣大農村的一片破敗和凋敝：水、電、氣、路、電視和電話信號等方面的基礎設施建設，要么沒有投入，要么投入太少。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、娛樂、社會治安等公共產品的供給，嚴重匱乏。許多農村的貧窮令人震驚！問題的關鍵是，城市果真能夠拋開農村，獨自繁華和秀麗嗎？顯然不能！如果農村是貧窮、愚昧和落后的，城市的富裕、文明和先進，就顯得沒有基礎、很單薄、很脆弱、很封閉、很虛假、很危險，就像海市蜃樓一樣。因為城市和農村只是相對的獨立和自成一體，它們固有的內在聯系、依賴、支撐和互動，如果被人為阻斷，城市，就永遠不能成為城市人幸福的樂園，農村的狀況也不可能永遠與城市無關。農民的智慧給了中國發(fā)展的第一桶金：20世紀70年代末期，在迷霧重重的茫茫黑夜，是農民用“包產到戶”，點亮了我國社會走向變革的第一座燈塔，較為充裕的糧食和品種日益繁多的農副產品，為后來市場化取向的一系列改革，提供了不可或缺的物質支撐。在改革開放的歲月，我國農民為城市建設和城市繁榮做出了不可磨滅的貢獻。城市沒有農民，城市人不好活：哪里有臟、累、險的活，哪里就有農民的身影，他們?yōu)槲覀兯蛠砻簹狻⑴Ｄ毯蛨蠹?，為我們維修和維護一些必須的生活設施；她們?yōu)槲覀儙Ш⒆?、做家務。完全可以說，現在城市人的日常生活節(jié)奏和生活秩序，如果少了農民工，就會立刻亂套。在平常的日子里，我們感覺并不明顯，只有到了春節(jié)那些天，許多市民突然感到生活不方便了，原來每天都享有的生活服務，現在一下子中斷了。因為奔波忙碌了一年的農民工回農村老家過大年了。引用新聞標題：1農民工回家過年多城市遇服務業(yè)用工荒——7000塊留不住保姆4000塊招不到司機2農民工返鄉(xiāng)過年 中國城市遭遇“服務真空”3沒有民工的春節(jié)，城市表示很無奈4春節(jié)民工荒 “慌了”城市人的生活5春節(jié)三倍工資不好使，難找農民工6農民工“暫別”城市 春節(jié)遭遇“用工荒”.............狠能說明問題新時期解決三農問題的對策：我們今天所面臨的農民問題，是社會主義市場經濟條件下的農民問題，是社會主義現代化建設進程中的農民問題，是建設社會主義新農村進程中的農民問題，具有新的內容、新的特點和新的復雜性，因此，需要廣大農村工作者積極探索和建立適應農村市場經濟和社會主義新農村建設所需要的領導體制、管理機制和工作方式，一切從保護農民的切身利益出發(fā)，營建良好的黨群干群關系，切實把農民的積極性調動起來。，解決的切入點就是搞好權利和經濟利益。完善農村土地政策，減輕農民負擔，保障農民的自主權和民主權利。中央出臺了I號文件，農民對此歡欣鼓舞，一致認為“1號文件”貼近“三農”，政策性強，增收的措施比往年更積極、實在。各級政府要認真貫徹好文件精神，執(zhí)行好相關政策，保證各種扶農政策和措施真正、直接落實到農民手中。：新時期解決“三農”問題必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，跳出“三農”抓“三農”，同時要立足“三農”抓“三農”，其根本路徑就是農業(yè)產業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)園區(qū)化。第一，要把農業(yè)產業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)園區(qū)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有機整體置于區(qū)域經濟社會發(fā)展的全局中予以通盤考慮、協同推進。第二，要把改革、完善農村土地制度作為推進“三化”、解決“三農”問題的核心舉措。第三，要把政策創(chuàng)新和機制創(chuàng)新作為推進“三化”、解決 “三農”問題的主要措施。，加大對腐敗的嚴查懲治力度，確保讓農民真正得到到黨和國家政策的好處。我們應堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀“的執(zhí)政理念。努力改善政府和農民的關系，努力建立服務性政府，樹立政府的權威，贏得民心，和農民共同發(fā)展農村。堅持樹立并認真落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持經濟效益和生態(tài)效益相結合。以實現農民的全面發(fā)展為核心，努力改善農村的基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境，實現農村的可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展人民群眾喜聞樂見的大眾文化，滿足人民群眾的文化需求，豐富人民群眾的精神文化生活，提高人民群眾的文化水平。努力建設社會主義精神文明和社會主義新農村，樹立“新農村、新面貌、新氣象”的時代風尚，努力構建和諧新農村。加強對農民的技能培訓讓農民成為現代性科技性農民，適應現代農業(yè)的發(fā)展和市場經濟的發(fā)展。增加農民就業(yè)的砝碼，提高農民就業(yè)的競爭力。認真解決好農民最為關心的問題，維護好農民的切身利益。并努力解決留守兒童問題和農民工問題。讓這些不再成為農村發(fā)展的阻礙。