【正文】 1 編號： 西南財經(jīng)大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)” 社會實踐項目 結(jié) 項 表 項 目 名 稱 留住束河古鎮(zhèn)的原住民 —束河古鎮(zhèn)開發(fā)過程中商業(yè)規(guī)劃問題調(diào)查分析研究 立項批準(zhǔn)號 所在單位 財稅學(xué)院 項目負(fù)責(zé)人 耿菁 指導(dǎo)老師 陳韻 填表 日期 2021 年 9 月 15 日 2 一、基本情況 項 目 名 稱 留住束河古鎮(zhèn)的原住民 — 束河古鎮(zhèn)開發(fā)過程中商業(yè)規(guī)劃問題調(diào)查分析研究 最終成果名稱 留住束河古鎮(zhèn)的原住民 — 束河古鎮(zhèn)開發(fā)過程中商業(yè)規(guī)劃問題調(diào)查分析研究報告 實撥經(jīng)費 0 支出金額 3350 元 原計劃完成時間 2021 年 8 月 實際完成時間 2021年 7月 鑒定時間 年 月 原計劃成果形式 調(diào)研報告 現(xiàn)成果形式 調(diào)研報告 成果字?jǐn)?shù) 成果發(fā)表情況 項目負(fù)責(zé)人及實際參加人員簡況 負(fù)責(zé)人 姓 名 耿菁 性別 女 民族 漢 出生年 月 . 聯(lián)系方式 15108204471 學(xué)號 40907059 專業(yè)年級 09 級投資 Email 承擔(dān)任務(wù) 組織協(xié)調(diào)團(tuán)隊項目完成 項目實際參加人員 姓 名 性別 專業(yè)年級 學(xué)號 承擔(dān)任務(wù) 鄧雅奇 女 09 投資學(xué) 40907061 問卷調(diào)查與面訪 黃雪蓮 女 09 投資學(xué) 40907062 問卷調(diào)查與面訪 劉雙璐 女 09 投資學(xué) 40907060 問卷調(diào)查與面訪 孫巖 男 09 投資學(xué) 40907048 文案與資料整理 馬駿 男 09 投資學(xué) 40907047 后勤保證和應(yīng)急處理 喬丹 女 10 電子商務(wù) 41023083 問卷調(diào)查與面訪 唐韻 女 10 電子商務(wù) 41023082 攝影 覃秋霞 女 10 電子商務(wù) 41023081 文案與資料整理 3 二、社會實踐活動開展概況 4 日程安排及活動內(nèi)容 :2021 年 7 月 22 日，乘火車從成都到廣通。 2021 年 7 月 23 日，乘火車從廣通到麗江。 2021 年 7 月 23 日， 與實踐單位接洽，通過對旅游投資公司人員訪問，對束河古鎮(zhèn)有大體了解 2021 年 7 月 24~27 日，在束河古鎮(zhèn)進(jìn)行問卷調(diào)查。并對周邊的麗江古城、白沙古鎮(zhèn)、大研鎮(zhèn)進(jìn)行對比。 2021 年 7 月 28 日，乘火車從麗江到大理。對大理古城進(jìn)行對比式的走訪調(diào)查 2021 年 7 月 31 日，乘火車從大理到昆明。 對資料進(jìn)行整理、總結(jié)，并討論得出結(jié)論和相關(guān)建議。 人員分工及各部分工作大致介紹：耿菁作為隊長組織協(xié)調(diào)團(tuán)隊項目完成，安排行程，組織成員并參與進(jìn)行面訪和實踐調(diào)查，以及最后對結(jié)項書的審查。 馬駿作為副隊長及通訊員，負(fù)責(zé)后勤保障和 應(yīng)急處理，每天向?qū)W校匯報形成情況，并且也參與了實踐調(diào)查。 黃學(xué)蓮、鄧雅奇、劉雙璐、喬丹主要負(fù)責(zé)面訪實踐調(diào)查。劉雙璐參與對旅游局內(nèi)部人員的面訪及對古鎮(zhèn)游客的問卷調(diào)查活動。黃雪蓮、鄧雅奇、喬丹主要負(fù)責(zé)對古鎮(zhèn)游客的問卷調(diào)查。 唐韻主要負(fù)責(zé)攝影，也參與了問卷調(diào)查活動。 三、實踐總結(jié)報告 5 一、束河古鎮(zhèn)基本情況 （一） .獨具特色的旅游資源 麗江古城有兩個古鎮(zhèn)，猶如兩個漂亮的女兒，一個叫 “大研 ”，一個叫 “束河 ”。大研古鎮(zhèn)和束河古鎮(zhèn)，同樣具備著四方街、清流小橋、楊柳依依，同為世界名 “花 ”―― 都被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄 》。束河古鎮(zhèn)現(xiàn)有保存完整的各種民居９００多幢，人口３４００多人。 束河古鎮(zhèn)是納西族較早的聚居地，是 “茶馬古道 ”上的一個重要驛站。早在明代，這里已是麗江的重要集鎮(zhèn)。當(dāng)年徐霞客游芝山解脫林時，曾走過此道，他在游記中這樣寫道： “過一枯澗石橋，西瞻中海，柳暗波縈，有大聚落臨其上，是為十和院。 ”“十和 ”即今束河之古稱。 6 古鎮(zhèn)呈現(xiàn)三山共三水的美麗畫卷。鎮(zhèn)北靠聚寶、龍泉、蓮花三山，鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)繞著青龍河、九鼎河、疏河三條清澈見底的河流，水領(lǐng)路走，村繞水轉(zhuǎn)，青龍河、九鼎河、疏河活潑跳躍，就像束河的血脈。古鎮(zhèn)山上，植被 常年郁郁蔥蔥。山下，綠色田野，溪水繞宅。水滋潤土地與村民，村民愛護(hù)水，人與自然和諧共存。 7 束河古鎮(zhèn)村落景觀十分別致。路、水、橋、房有機地融為一體。道路和水流緊密相融，因水成街，沿街繞流，再依路筑院，依水建房。傳統(tǒng)民居保留完整，沒有教條的方方正正，沒有形式格局的千篇一律，而是根據(jù)地形地貌，或曲或直，富于變化。家家院子里，栽種各種花草，房前屋后的空地上，種著蔬菜和果樹。 8 （二） .旅游經(jīng)濟(jì)成果 束河古鎮(zhèn)的發(fā)展主要依靠著“村民享受開發(fā)成果，而不是置身局外”這樣一個理念。從而形成了所謂的“束河模式” —— 通過政府引導(dǎo)和市場化運作，采取 “一個資源、一個企業(yè)、一個特色旅游城鎮(zhèn) ”的基本模式。 在具有特色的“束河模式”下， 束河古鎮(zhèn)在旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)中，注重科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)與開發(fā)并重，利用地理區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從一個鮮為人知的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展為全國最佳人居環(huán)境魅力名鎮(zhèn)、全國 4A 級風(fēng)景旅游區(qū)。年接待游客 120 余萬人，創(chuàng)下年旅游收入 5000余萬元。農(nóng)民人均純收入從 2021 年的 800 元提高到 2021 年的 8500 元，呈現(xiàn)出社會主義新農(nóng)村的新氣象。 束河古鎮(zhèn)有 “老區(qū) ”、 “新區(qū) ”之分，中間隔 一小河。 “新區(qū) ”建設(shè)完全按 “老區(qū) ”風(fēng)貌 “復(fù)制 ”。耕牛、馬匹在大街上信步徜徉，沿街景致均為納西風(fēng)格建筑：一樣的石橋、光滑的石板路、高突的上馬石、馬鍋頭的豪宅、鱗次櫛比的店鋪，以及店鋪中琳瑯滿目的馬鞍、馬鈴、皮口袋、皮鞋、酥油桶、銀器、銅器等。讓人難以區(qū)分新建與舊有，感到的是原汁原味的古鎮(zhèn)氣息。 （三） .旅游開發(fā)模式 ——束河模式 “束河古鎮(zhèn) ”的開發(fā)模式，作為一種理念為有著 800 年歷史的束河古鎮(zhèn)帶來了翻天覆地的變化。束河鎮(zhèn)黨工委和堂書記介紹說： “通過這種模式，束河古鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程用一年的時間跨越了 50 年 。束河古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)已投入了 3 億多元，要是光靠云南的一個鎮(zhèn)級財政去籌措，我看至少也得 50 年 ”。 束河模式的基本原則是：在保護(hù)的前提下發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)。具體操作方式包括：一是在政府的指導(dǎo)下，對古鎮(zhèn)的歷史文化保護(hù)、文化開發(fā)和新區(qū)配套建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，整體運作；二是企業(yè)投資，按 9 實際生活需求和旅游業(yè)觀光視角，將古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施一步到位進(jìn)行重新建設(shè)；三是兼顧原住村民的利益，引導(dǎo)村民自己發(fā)展；四是組織旅游合作社，帶動圈外居民和貧困者在旅游發(fā)展中得利。 據(jù)了解，組織旅游合作社的目的，在于規(guī)避旅游開發(fā)中只有少數(shù)人直接得 利的弊端，按照股份制和協(xié)會的方式把圈外的和收入較少的村民組織起來，讓多數(shù)人得益，有利于社區(qū)旅游秩序的管理。 “束河模式 ”建立在平等互利基礎(chǔ)上，妥善解決了政府、村民、企業(yè)、投資者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其主要特點有： （ 1）政府規(guī)劃。 政府的規(guī)劃只是控制性規(guī)劃，只對古城的保護(hù)和改造以及新區(qū)的建設(shè)在功能分區(qū)、路網(wǎng)設(shè)置、建筑體量、建筑造型、鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌、居民的利益保障等方面提出控制意見，其后的修建性規(guī)劃由開發(fā)商設(shè)計。政府負(fù)責(zé)保證農(nóng)民永久利益。其做法是：農(nóng)民擁有土地，不離開土地，享有土地升值利益。和堂書記介紹說： “農(nóng)民參與束河城 鎮(zhèn)建設(shè)，是一個共享的過程。政府把 20％的地預(yù)留給農(nóng)民，讓農(nóng)民有地種，利益得到保證。隨著土地升值，農(nóng)民的利益也跟著升值，他們既占有土地，又享有土地市場開發(fā)的價值，成為 ?新型的市民 ?。 ” （ 2）企業(yè)投資。 縣政府將束河古鎮(zhèn) “經(jīng)營權(quán) ”出讓給 “昆明鼎業(yè)集團(tuán) ”運作。而文化是束河之靈魂，集團(tuán)首先注意了開發(fā)中的保護(hù)水、農(nóng)耕、納西和茶馬等４大內(nèi)涵文化。該集團(tuán)計劃投資５億元，對１３平方公里地