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對(duì)物價(jià)部門職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報(bào)告(已修改)

2025-10-12 15:33 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:對(duì)物價(jià)部門職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報(bào)告對(duì)物價(jià)部門職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報(bào)告自古以來(lái),職務(wù)犯罪便是一種影響巨大,并且備受人們關(guān)注的犯罪。飽覽歷代興亡歷史的明代哲學(xué)家王夫之說(shuō):“貪益甚,政益亂,民益死,國(guó)乃以亡?!庇纱丝梢?,職務(wù)犯罪的危害之大已可以達(dá)到禍國(guó)殃民的地步,因此除了刑法對(duì)其的嚴(yán)厲懲罰之外,通過(guò)預(yù)防工作的開展,教育干部職工,最大程度減少職務(wù)犯罪,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造廉潔和高效政府、密切干部和群眾的關(guān)系、凈化社會(huì)風(fēng)氣,都具有重大意義。一、物價(jià)部門職務(wù)犯罪有關(guān)情況。物價(jià)部門負(fù)責(zé)管理國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)、公益事業(yè)收費(fèi)、公用事業(yè)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)和重要的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi);依據(jù)有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章,組織商品和服務(wù)價(jià)格(收費(fèi))的監(jiān)督檢查工作,查處違法行為,受理對(duì)價(jià)格(收費(fèi))違法行為的舉報(bào);為國(guó)家司法、行政機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)辦理的重大刑事、民事、經(jīng)濟(jì)行政及仲裁案件中各種涉案物品標(biāo)的的價(jià)值進(jìn)行價(jià)格鑒證;負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和管理等。物價(jià)部門具有很強(qiáng)的行政權(quán)力,因此,這一領(lǐng)域的職務(wù)犯罪更不容忽視,應(yīng)予以高度關(guān)注。在我國(guó)其他地方,物價(jià)部門工作人員利用職務(wù)之便貪污公款,利用職權(quán)收受賄賂和在行政執(zhí)法工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的情況也時(shí)有發(fā)生,如果不加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,我縣物價(jià)部門也可能存在貪污、受賄和瀆職等方面職務(wù)犯罪隱患,特別是在價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和管理方面容易出現(xiàn)違規(guī)操作,價(jià)調(diào)基金項(xiàng)目報(bào)批、申請(qǐng)審查、資金能否審請(qǐng)到,當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)部門起著至關(guān)重要的作用,而物價(jià)部門在幫助企業(yè)申請(qǐng)的過(guò)程中及將資金申請(qǐng)到位后返還部份資金作為經(jīng)費(fèi)開支成為滋生腐敗的溫床,而這種“潛規(guī)則”凸顯出當(dāng)前物價(jià)部門在制度執(zhí)行、完善監(jiān)督、強(qiáng)化教育等等方面還存在諸多問(wèn)題,亟待解決。二、物價(jià)部門職務(wù)犯罪的特點(diǎn)。以受賄案件居多,且大案多。在收費(fèi)許可的管理方面以及在幫助企業(yè)申請(qǐng)價(jià)調(diào)基金的過(guò)程中,物價(jià)部門的工作人員如果放松警惕,就很容易走上錢權(quán)交易的道路,犯下受賄罪。未??顚S?,挪用公款案件頻發(fā)。物價(jià)部門通常在價(jià)格調(diào)節(jié)基金申請(qǐng)到位后返還部份資金,將另外不分資金挪作它用的情況很普遍,由此引發(fā)的挪用公款案件頻發(fā)。犯罪表現(xiàn)形式多樣。很多案件雖然都具有權(quán)錢交易的受賄本質(zhì)屬性,但在作案手法上各不相同。三、物價(jià)部門職務(wù)犯罪原因剖析。(一)主觀原因。⒈思想道德防線潰敗,以權(quán)謀私。面對(duì)改革開放復(fù)雜的外部環(huán)境和個(gè)人工作生活經(jīng)歷,有些工作人員迷失了正確的政治方向,喪失了共產(chǎn)主義理想信念,喪失了黨性,與黨離心背德,在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住自己。私欲觀念和特權(quán)思想作祟,思想變質(zhì)、道德防線潰敗,不以為人民謀利益為己任,反而處處以權(quán)謀私,最終走上腐敗墮落的不歸之路,葬送了自己的前程。一個(gè)人走上犯罪道路是從思想上變質(zhì)開始,然后道德上滑坡,最后觸犯刑律、落入法網(wǎng)。,存在僥幸心理。職務(wù)犯罪者由于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的蛻變,使他們成為拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的俘虜,導(dǎo)致他們?cè)谒枷肷县澋脽o(wú)厭,行為上放縱自己缺乏自律。為所欲為,視黨紀(jì)國(guó)法于不顧,最終背棄了黨和人民鋃鐺入獄。(二)客觀原因。體制改革為我們黨和社會(huì)注入了新的活力,但也給一些職務(wù)犯罪者有機(jī)可乘,他們鉆制度的漏洞,混水摸魚,大肆進(jìn)行貪污受賄,給社會(huì)造成的負(fù)面影響很深,許多干部被這些現(xiàn)象影響,從而墮落成腐敗分子。,監(jiān)督機(jī)制不到位。制度不完善,監(jiān)督不到位等弊端,給犯罪者提供了犯罪的空間和條件。而失去制約的機(jī)制必將產(chǎn)生腐敗。”四、預(yù)防物價(jià)部門職務(wù)犯罪的建議。(一)加強(qiáng)思想教育,提高拒腐防變能力一個(gè)人走上犯罪道路是從思想上變質(zhì)開始,“千腐敗、萬(wàn)腐敗,都是思想先腐敗”,高官落馬是從思想蛻化變質(zhì)開始,逐步滑向腐敗深淵的,這已經(jīng)成為一條規(guī)律。為此必須加強(qiáng)思想教育,筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的堅(jiān)固堤壩。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想政治水平。要把反腐倡廉納入當(dāng)前的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育中。使黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想。每個(gè)公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),“多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬”,“活到老、學(xué)到老”,要把黨性教育和法制教育作為黨員干部培訓(xùn)的必修課。加強(qiáng)思想教育是一個(gè)基礎(chǔ)工程。既要突出教育的廣泛性,又要講究教育方法的多樣性和針對(duì)性;既要講時(shí)效,又要造成一定的聲勢(shì)。提高道德素質(zhì),筑牢思想道德防線。要把反腐教育與道德修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),面向全社會(huì),努力營(yíng)造濃厚的法制氛圍,使每個(gè)干部都能學(xué)法、懂法、守法,堅(jiān)持“八榮八恥”,樹立正確的榮恥觀。堅(jiān)定理想信念,不斷提高自身素質(zhì)和黨性修養(yǎng),筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變能力。要集中力量,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)和改革開放的考驗(yàn),預(yù)防減少職務(wù)犯罪,使領(lǐng)導(dǎo)干部不想犯也不敢犯罪。(二)強(qiáng)化刑事司法,加大查處力度,震懾犯罪分子。確保刑罰的確定性。公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門既要通力協(xié)作,積極配合,打擊查處經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪,但又要明確職責(zé),做到紀(jì)檢等部門一旦發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員有可能構(gòu)成犯罪的情況下,就應(yīng)立即移交給司法機(jī)關(guān),以確保刑罰的確定性。確保刑罰的及時(shí)性。案件能否及時(shí)偵破,直接關(guān)系犯罪人能否早日發(fā)案,不致再犯,而且也關(guān)系刑罰威懾效果的強(qiáng)弱。因而,刑罰具有威懾性與有效性,不可避免性和及時(shí)性?!缎淘V法》明確規(guī)定了公、檢、法三機(jī)關(guān)的辦案期限,保證及時(shí)打擊犯罪分子。嚴(yán)格執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)作為職務(wù)犯罪的偵察機(jī)關(guān),必須加強(qiáng)自身建設(shè),即要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),又要有敢于碰硬的心理素質(zhì),在辦案中敢于排除各種干擾,剛正不阿、執(zhí)法如山。要堅(jiān)決杜絕以言代法,以權(quán)代法,以權(quán)壓法,以罰代刑,以及貪贓枉法的職務(wù)犯罪問(wèn)題的發(fā)生,做到發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,嚴(yán)懲不貸,“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,在法律面前人人平等,沒(méi)有特殊公民。只要違法的都要依法嚴(yán)懲,以震懾犯罪分子。打擊行賄行為。行賄之風(fēng)在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)成為普遍的社會(huì)風(fēng)氣,從生病時(shí)要給醫(yī)生送紅包,到辦各種證件要送紅包,一直到集體性的“公賄”。行賄行為直接促成了職務(wù)犯罪的泛濫成災(zāi),按照現(xiàn)行《刑法》規(guī)定,行賄也要承擔(dān)法律責(zé)任,因而很有必要對(duì)行賄者給予打擊。但受“自古不打送禮者”觀念的影響,司法機(jī)關(guān)比較少查處行賄者,這是考慮到有些行賄者是為了辦事方便,出于無(wú)奈才去送禮的。(三)深入體制改革,從源頭上預(yù)防經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪職務(wù)犯罪的許多方面與體制改革密切相關(guān),因此必須進(jìn)一步深化體制改革和創(chuàng)新,從“思想反腐”過(guò)渡到“制度反腐”,建立完善各種規(guī)章制度,從源頭上治理腐敗,營(yíng)造不能犯的外部條件,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過(guò)深化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)、公益事業(yè)收費(fèi)、公用事業(yè)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)和重要的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理制度改革,完善規(guī)范政府行為的制度、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和管理制度和規(guī)范查處價(jià)格違法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》實(shí)施政務(wù)公開,從源頭上堵住“審批腐敗”,讓“權(quán)力尋租”沒(méi)有市場(chǎng);有關(guān)行政許可事項(xiàng)、條件、程序、收費(fèi)、審批時(shí)限以及審批結(jié)果等必須公開,不允許暗箱操作,讓公開、透明原則及制約機(jī)制,為物價(jià)部門的行政行為透明化提供法律保障,防止在設(shè)定和實(shí)施行政許可中出現(xiàn)灰色地帶而帶來(lái)腐敗。第二篇:對(duì)審計(jì)部門職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報(bào)告對(duì)審計(jì)部門職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報(bào)告自古以來(lái),職務(wù)犯罪便是一種影響巨大,并且備受人們關(guān)注的犯罪。飽覽歷代興亡歷史的明代哲學(xué)家王夫之說(shuō):“貪益甚,政益亂,民益死,國(guó)乃以亡?!庇纱丝梢?,職務(wù)犯罪的危害之大已可以達(dá)到禍國(guó)殃民的地步,因此除了刑法對(duì)其的嚴(yán)厲懲罰之外,通過(guò)預(yù)防工作的開展,教育干部職工,最大程度減少職務(wù)犯罪,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造廉潔和高效政府、密切干部和群眾的關(guān)系、凈化社會(huì)風(fēng)氣,都具有重大意義。一、審計(jì)部門職務(wù)犯罪有關(guān)情況。審計(jì)人員職務(wù)犯罪主要是指國(guó)家審計(jì)工作人員利用職務(wù)上的便利,濫用職權(quán)或放棄行使職責(zé)而危害國(guó)家機(jī)關(guān)正常活動(dòng)及其公正、廉潔、高效的信譽(yù),致使國(guó)家、集體、人民的利益遭受重大損失的行為。我院未查處過(guò)我縣審計(jì)部門干部職工職務(wù)犯罪案件,但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,審計(jì)部門肩負(fù)國(guó)家審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任也越來(lái)越大,審計(jì)人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法,如果執(zhí)法犯法,違法犯罪造成的影響和危害是十分嚴(yán)重的,不僅會(huì)損害被審計(jì)單位的利益,影響改革開放的順利進(jìn)行,還會(huì)破壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,損害黨和政府的信譽(yù),破壞黨和政府同群眾的關(guān)系。因此,這一領(lǐng)域的職務(wù)犯罪更不容忽視,應(yīng)予以高度關(guān)注。在我國(guó)其他地方,審計(jì)人員在審計(jì)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的情況也時(shí)有發(fā)生,如果不加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,我縣審計(jì)部門也可能存在貪污、受賄和瀆職等方面職務(wù)犯罪隱患。目前有關(guān)環(huán)保方面的腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是個(gè)別人利用審計(jì)監(jiān)督權(quán)謀私利。二是收受賄賂,在審計(jì)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。二、審計(jì)部門職務(wù)犯罪的特點(diǎn)。以貪污受賄案件居多,且大案多。審計(jì)部門作為監(jiān)督者,但相關(guān)機(jī)制對(duì)審計(jì)部門的監(jiān)督較弱,在我國(guó)審計(jì)部門職務(wù)犯罪案件中,各級(jí)審計(jì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)貪污或則與他人存在錢權(quán)交易的案件占了相當(dāng)大一部分。主要集中在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中。審計(jì)執(zhí)法作為審計(jì)部門重要職責(zé)和中心工作,審計(jì)權(quán)的運(yùn)用也主要以審計(jì)執(zhí)法為主,因此,在審計(jì)執(zhí)法中,審計(jì)人員收受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等職務(wù)犯罪比較突出。犯罪表現(xiàn)形式多樣。案件雖然都具有權(quán)錢交易的受賄本質(zhì)屬性,但在作案手法上各不相同。社會(huì)影響很惡劣。審計(jì)部門作為監(jiān)督者、執(zhí)法者,審計(jì)人員職務(wù)犯罪往往受到社會(huì)的關(guān)注較高,在人民群眾心中影響較壞。如網(wǎng)絡(luò)曝光某地審計(jì)部門一把手拿公款去按摩的事件,迅速成為廣大網(wǎng)民討論熱點(diǎn),并引發(fā)廣大網(wǎng)友對(duì)如何監(jiān)督監(jiān)督者的思考。三、審計(jì)人員職務(wù)犯罪原因剖析。信念喪失,私欲膨脹。當(dāng)前,我國(guó)尚處于社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善的社會(huì)主義初級(jí)階段,封建特權(quán)主義、資本主義拜金主義、權(quán)力商品化觀念等在意識(shí)形態(tài)里還一定程度存在。在腐朽思想的影響下,在花花世界的誘惑下,一些審計(jì)人員理想信念動(dòng)搖,放松了世界觀的改造,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲。他們將公共權(quán)力視為謀取私利的工具,濫用職權(quán),貪污受賄,玩忽職守,營(yíng)私舞弊,最終走向墮落和毀滅的深淵。制度建設(shè)滯后,落實(shí)不到位。近年來(lái),審計(jì)部門將制度建設(shè)作為預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)根本性工作來(lái)抓,但相對(duì)飛速發(fā)展的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活,仍顯滯后。制度存在漏洞缺陷,某些領(lǐng)域出現(xiàn)制度真空,制度應(yīng)急性、階段性強(qiáng),超前性、實(shí)效性差等等,都為審計(jì)人員職務(wù)犯罪造成了可乘之
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