【正文】 第一篇：如何寫好職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告我院李學(xué)軍教授應(yīng)邀參加檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪年度綜合報(bào)告制度高級(jí)研討會(huì) 為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議的部署，深入分析預(yù)防職務(wù)犯罪工作面臨的新形勢(shì)，交流、研究深化預(yù)防工作的經(jīng)驗(yàn)和措施，最高人民檢察院主辦、湖北省人民檢察院承辦的“檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪年度綜合報(bào)告制度高級(jí)研討會(huì)”于12月1日至3日在湖北咸寧市召開，專題討論如何建立“年度職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢(shì)和預(yù)防對(duì)策綜合報(bào)告制度”并高質(zhì)量完成每年的綜合報(bào)告，為黨委、人大和政府的決策作出和制定提供參考。來自各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院預(yù)防處，軍事檢察院職務(wù)犯罪檢察廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院預(yù)防處處長(zhǎng)，部分地級(jí)市黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、檢察院主管檢察長(zhǎng)或預(yù)防處長(zhǎng)，最高檢反貪總局、瀆職侵權(quán)檢察廳、研究室有關(guān)同志，中紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國(guó)家發(fā)改委監(jiān)察局、中國(guó)人民銀行紀(jì)委、華能國(guó)際電力股份有限公司等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、同志，就綜合報(bào)告的體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、涉及的素材和應(yīng)用等，展開了深入的探討和交流。應(yīng)會(huì)議主辦方要求，我院李學(xué)軍教授在大會(huì)上做了主題發(fā)言。李學(xué)軍教授提出了以下觀點(diǎn)：反職務(wù)犯罪應(yīng)該是懲防并舉，不僅僅要在職務(wù)犯罪已經(jīng)發(fā)生、損害已經(jīng)造成之后加以嚴(yán)厲打擊，而且要在犯罪行為還未發(fā)生、損害沒有造成的前期積極有效地預(yù)防。然而長(zhǎng)期以來，我們更加重視職務(wù)犯罪的懲處，對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的功用認(rèn)識(shí)不足、投入不夠。因此，轉(zhuǎn)變觀念，將以罰為重心轉(zhuǎn)為懲防并重應(yīng)是首先要解決的問題。預(yù)防職務(wù)犯罪同樣需要建立一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍。科學(xué)、有效地開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，不僅要在觀念上重視，更為重要的是要有一支專業(yè)化的隊(duì)伍，但顯然，我們似乎還沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，因而有可能障礙職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)較為瑣碎、繁雜的實(shí)務(wù)工作，但它同樣需要理論上的研究、指導(dǎo)，需要對(duì)實(shí)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)得失加以理論上的總結(jié)和提升，進(jìn)而更有效地指導(dǎo)實(shí)踐。但相較于職務(wù)犯罪的懲處而言，職務(wù)犯罪的預(yù)防顯然在理論研究方面還需大力加強(qiáng)。年度綜合報(bào)告制度無疑是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)和創(chuàng)新，它對(duì)地區(qū)職務(wù)犯罪發(fā)生情況的分析、對(duì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、對(duì)防范對(duì)策的建言，顯然能夠?yàn)闆Q策層提供一手的、鮮活的參考資料，為完善現(xiàn)行體制和制度提供很好的建議。但年度綜合報(bào)告具有明顯的綜合性，不應(yīng)僅由預(yù)防廳、預(yù)防處獨(dú)立完成，它需要檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆等部門以及相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)機(jī)構(gòu)的通力合作才能有效完成。僅年度綜合報(bào)告本身，即分析、預(yù)測(cè)、建言，便對(duì)報(bào)告者提出了很高的專業(yè)要求。如何寫好職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告 從2010年年底起，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將全面推行職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度。這是一項(xiàng)全新的、開拓性的工作，也是提升職務(wù)犯罪預(yù)防工作層次和水平的一次嘗試。因此，撰寫好職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告就顯得尤為重要，筆者就此談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告的主要特點(diǎn) 職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告是指各級(jí)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)本地區(qū)全年職務(wù)犯罪總體狀況、特點(diǎn)規(guī)律、演變趨勢(shì)等進(jìn)行深度綜合考量和實(shí)證分析，著重從完善體制、機(jī)制、制度角度提出防控措施和預(yù)防對(duì)策，供黨委、人大、政府決策參考的一種書面文書。其主要特點(diǎn)是: 全局性。職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告不同于一般的檢察建議或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)防調(diào)查報(bào)告，也不同于年終總結(jié)或向人大的工作報(bào)告。年度報(bào)告必須站在全局的高度，正視職務(wù)犯罪總體態(tài)勢(shì)，分析判斷職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、成因和規(guī)律，從有利于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā)，提出防控措施和預(yù)防對(duì)策，以供決策參考。針對(duì)性。職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告應(yīng)貼近懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)際，貼近職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)苗頭性、傾向性和易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪進(jìn)行深度分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，有的放矢地提出防控措施。針對(duì)性越強(qiáng)，指導(dǎo)意義越大，報(bào)告作用就越大。系統(tǒng)性。職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告應(yīng)緊緊抓住職務(wù)犯罪發(fā)生的總體狀況和決定其性質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì)，完整系統(tǒng)地分析和反映其起因、發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律以及所帶來的嚴(yán)重后果，在此基礎(chǔ)上提出預(yù)防對(duì)策。年度報(bào)告既要防止零打碎敲，又要克服面面俱到，避免一般化和表面化，使其收到預(yù)期效果。職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告的基本內(nèi)容 職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告基本內(nèi)容應(yīng)大體包括職務(wù)犯罪性質(zhì)、危害和總體狀況，職務(wù)犯罪特點(diǎn)、原因、規(guī)律等。對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，研究其滋生的背景、條件和危害，提出相應(yīng)的對(duì)策等。同時(shí)，年度報(bào)告內(nèi)容還應(yīng)包括職務(wù)犯罪和預(yù)防職務(wù)犯罪的一般概念，開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的簡(jiǎn)要情況、主要做法、經(jīng)驗(yàn)、成效以及遇到的困難、問題和改進(jìn)意見。筆者認(rèn)為，其基本內(nèi)容應(yīng)由以下三部分組成: 第一，職務(wù)犯罪的總體狀況。這是年度報(bào)告的重要前提，也是供黨委、人大、政府決策參考的重要依據(jù)之一?？傮w狀況包括職務(wù)犯罪發(fā)案和查處情況、罪名分布情況、犯罪動(dòng)機(jī)和特點(diǎn)等情況。職務(wù)犯罪發(fā)案和查處情況。內(nèi)容包括:檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的重點(diǎn)，立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件數(shù)、提起公訴數(shù)，查處不同級(jí)別國(guó)家工作人員數(shù)和年齡、文化、職務(wù)、政治面貌分類數(shù)，追繳贓款贓物和非法所得數(shù)，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)。查辦大要案數(shù)，這可以考察和衡量職務(wù)犯罪嚴(yán)重程度，大案是數(shù)額指標(biāo)，要案是級(jí)別指標(biāo)。立案?jìng)刹閿?shù)、提起公訴數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)、查處大要案數(shù)可與上年度對(duì)比，并標(biāo)明百分比。本地區(qū)易發(fā)、多發(fā)案件的查處情況要作為年度報(bào)告的重要內(nèi)容反映，并標(biāo)明有關(guān)數(shù)字和百分比，同時(shí)列舉少量的有代表性的重大典型案例，這樣更有說服力。職務(wù)犯罪罪名分布情況。要注意按檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件管轄范圍，依照貪污賄賂類、瀆職類、侵權(quán)類三大類案件列舉不同罪名，并標(biāo)明此類案件的百分比，以及涉案人員、年齡、文化、身份等不同層次的分布情況。從檢察機(jī)關(guān)近幾年查辦的職務(wù)犯罪案件看，貪污、賄賂、挪用公款案件數(shù)量約占查辦貪污賄賂類案件總數(shù)的一半以上，這些年賄賂案件呈上升趨勢(shì)。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等案件約占查辦瀆職侵權(quán)類案件的一半以上。諸如此類案件罪名分布應(yīng)以數(shù)字形式交代清楚，有關(guān)數(shù)字可與上年度對(duì)比并標(biāo)明百分比。職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)。通過對(duì)辦理的案件進(jìn)行具體分析和概括，指出職務(wù)犯罪的特點(diǎn)。比如:職務(wù)犯罪要案數(shù)量上升，犯罪金額不斷增大，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中高級(jí)干部卷入犯罪。黨政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門職務(wù)犯罪突出，涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)職務(wù)犯罪增多。職務(wù)犯罪窩案、串案多發(fā)，團(tuán)伙犯罪、單位犯罪突出。職務(wù)犯罪手段不斷翻新、“一把手”犯罪、秘書犯罪、“家族化”犯罪、“低齡化”犯罪、與黑社會(huì)性質(zhì)犯罪結(jié)合、貪官外逃等，這都是職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)，應(yīng)寫入年度報(bào)告。第二，職務(wù)犯罪的發(fā)生原因與危害。職務(wù)犯罪主觀原因是職務(wù)犯罪的內(nèi)在動(dòng)因，系包括動(dòng)機(jī)、心理、激情等內(nèi)容的復(fù)合體。諸如輕視學(xué)習(xí)、放松改造，素質(zhì)不高、道德低下，崇拜權(quán)力、講究特權(quán)，個(gè)人主義、私利當(dāng)頭，貪圖享樂、權(quán)色交易，心理失衡、鋌而走險(xiǎn)等。而管理漏洞、權(quán)力“尋租”，制度不全、監(jiān)督無力，腐敗文化、乘虛而入，重視打擊、輕視預(yù)防，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等，這都是職務(wù)犯罪的客觀原因。在年度報(bào)告中，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際分析有關(guān)職務(wù)犯罪原因，從中尋求解決辦法。職務(wù)犯罪侵害的是國(guó)家對(duì)公共事務(wù)的管理職能和政府的廉潔性，此類犯罪背離社會(huì)公平正義，波及公眾工作和生活，危害性極大。一是破壞國(guó)家公共管理職能，影響政治穩(wěn)定。二是破壞法治建設(shè)，危害法治基礎(chǔ)。三是危害正常社會(huì)關(guān)系和社會(huì)公正。四是敗壞社會(huì)道德和良好風(fēng)俗，降低道德水準(zhǔn)等。這些都可以視情況寫入年度報(bào)告，還可以根據(jù)本地易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪情況對(duì)危害狀況進(jìn)行專門闡述。第三，職務(wù)犯罪防治對(duì)策?？茖W(xué)地、有針對(duì)性地提出職務(wù)犯罪防控措施和預(yù)防對(duì)策尤為重要，這是年度報(bào)告的內(nèi)在要求和根本目的。在年度報(bào)告中，一要從宏觀方面有針對(duì)性地對(duì)職務(wù)犯罪情況提出預(yù)防對(duì)策。比如:從職務(wù)犯罪預(yù)防的指導(dǎo)思想、綜合治理、基本原則、工作機(jī)制、職責(zé)劃分以及檢察機(jī)關(guān)在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪中的地位和作用等方面提出對(duì)策建議。二要從微觀方面有針對(duì)性地提出職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策。三要從行業(yè)或領(lǐng)域，如黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及金融、國(guó)企、建筑、交通、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生、農(nóng)村等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)職務(wù)犯罪提出預(yù)防對(duì)策。四要根據(jù)本地區(qū)易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪情況，有重點(diǎn)地、有針對(duì)性地提出防控措施和預(yù)防對(duì)策，使年度報(bào)告更具有深度和廣度，更具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告的寫作要求總體來說，年度報(bào)告要論證系統(tǒng)，邏輯嚴(yán)密，擺事實(shí)，講道理，具有很強(qiáng)的說服力，使之成為科學(xué)決策的可靠資料。因此，一定要深入調(diào)查研究，充分占有素材，精心提煉主題，并在此基礎(chǔ)上注意寫作技巧，做到層次清楚，條理分明，先后有序，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，真正使年度報(bào)告具有鮮活感和生命力。筆者認(rèn)為，職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告的撰寫還要善于借助“外腦”。年度報(bào)告的撰寫僅靠預(yù)防部門“單打獨(dú)斗”是難于取得預(yù)期的理想效果的，預(yù)防部門在充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性、扎實(shí)開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，必須借助“外腦”，主動(dòng)爭(zhēng)取“外援”，齊心協(xié)力，并肩作戰(zhàn)。一方面要依靠檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，依靠反貪、反瀆、控申、公訴以及辦公室、研究室等部門的大力支持和配合，請(qǐng)他們出主意，提供素材。另一方面，根據(jù)具體情況，可聽取有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)和發(fā)案單位的意見，也可聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，還可聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他政法機(jī)關(guān)的意見。只有這樣，年度報(bào)告才有可能出“干貨”、有分量、見成效。職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告的操作程序 職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告操作程序一般需要注意三個(gè)方面:一是報(bào)送前應(yīng)由院黨組或院主要領(lǐng)導(dǎo)審定，以院黨組或院的名義，正式行文送黨委、政府、人大、政協(xié)以及紀(jì)委、政法委，同時(shí)層報(bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。年度報(bào)告還要分送有關(guān)行政主管部門，以推進(jìn)這些行業(yè)和系統(tǒng)的制度建設(shè)及相關(guān)廉政措施的落實(shí)。二是年度報(bào)告報(bào)送后，應(yīng)采取多種形式，適時(shí)聽取意見和建議，及時(shí)跟蹤評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三是注意宣傳年度報(bào)告的目的意義和主要內(nèi)容，為年度報(bào)告的有效應(yīng)用營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，不斷提高檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力和影響力。關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告——2003年5月27日在湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上省人民檢察院副檢察長(zhǎng)王鐵民主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：我受靳軍檢察長(zhǎng)委托，向會(huì)議報(bào)告全省檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，請(qǐng)予審議。在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)監(jiān)督下，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持把依法查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪工作擺在突出位置，不斷加大力度，強(qiáng)化措施，努力以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)際成果取信于民。1998年至2003年4月，全省檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件10128件11484人，其中5萬(wàn)元以上大案4098件，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案557人。通過辦案。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，不斷加大反腐敗治本的力度，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，為減少和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有努力。一、建立完善預(yù)防工作機(jī)制，逐步形成檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門相互配合、相互協(xié)作的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)一是積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立各種形式的預(yù)防組織。今年3月，在省檢察院積極建議下，省委成立了有28個(gè)省直部門參加的湖北省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。截止目前，全省共建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參加、檢察機(jī)關(guān)從中發(fā)揮職能作用的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組55個(gè)；與有關(guān)部門、單位共同組成預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)、協(xié)調(diào)小組等組織364個(gè)，建立重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作組織148個(gè)。全省檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)構(gòu)67個(gè)，配備專職干部139人，成立檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組102個(gè)。檢察機(jī)關(guān)在國(guó)有企業(yè)和有關(guān)部門建立聯(lián)系點(diǎn)878個(gè)。這些形式的工作組織，逐步形成上下貫通、左右互連、內(nèi)外銜接的立體化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有效開展提供了重要保障。二是積極溝通有關(guān)部門，建立完善不同行業(yè)和領(lǐng)域的預(yù)防工作體系。我們立足檢察職能，積極與有關(guān)行業(yè)和系統(tǒng)加強(qiáng)聯(lián)系，先后提出了全省檢察機(jī)關(guān)為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)、為參與西部大開發(fā)服務(wù)、為改善投資軟環(huán)境服務(wù)等意見，并狠抓落實(shí)。根據(jù)高檢院統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際情況，確定了金融證券、國(guó)有企業(yè)等八個(gè)行業(yè)和部門為預(yù)防工作的重點(diǎn)，先后與中國(guó)人民銀行武漢分行、省委企業(yè)工委、省經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)、工商、海關(guān)、藥品監(jiān)督、工程建設(shè)等八大系統(tǒng)14個(gè)行業(yè)主管部門，共同研究制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，相互建立案件移送與協(xié)查、信息交流與情況通報(bào)、檢察建議督辦等工作制度，通過聯(lián)席會(huì)議等形式集中研究解決預(yù)防工作中的問題，初步形成了不同行業(yè)特點(diǎn)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。二、突出預(yù)防工作重點(diǎn)，以個(gè)案預(yù)防為基礎(chǔ)的系統(tǒng)預(yù)防與專項(xiàng)預(yù)防成效明顯全省檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，結(jié)合辦案，積極開展職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防，堅(jiān)持每辦一起案件，提一份檢察建議、講一次法制課、作一次回訪考察，擴(kuò)大辦案效果。在此基礎(chǔ)上，我們與有關(guān)行業(yè)和部門聯(lián)手，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)預(yù)防工作向有一定深度和廣度的系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防發(fā)展。一是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作穩(wěn)步推進(jìn)。全省檢察機(jī)關(guān)在國(guó)有企業(yè)管理部門的大力支持和積極配合下，注重保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，采取各種預(yù)防措施，為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)。2001年，省檢察院會(huì)同省委企業(yè)工委和省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于共同做好國(guó)有企業(yè)中貪污賄賂等職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施意見》，對(duì)檢企聯(lián)手搞好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出了具體要求；2002年7月，我們?nèi)衣?lián)合召開全省檢察機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)共同預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，共同探討預(yù)防國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪的有效途徑與措施，在社會(huì)各界特別是經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生了良好影響，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)預(yù)防工作的深入開展。十堰、宜昌、黃石、武漢、鄂州等地檢察機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，主動(dòng)聯(lián)系東風(fēng)汽車公司、一冶建設(shè)公司、湖北清江水電開發(fā)公司、華新水泥集團(tuán)公司、武漢石油化工廠、鄂鋼集團(tuán)公司等大型國(guó)有企業(yè)，積極開展職務(wù)犯罪情況的調(diào)查研究，提出預(yù)防對(duì)策，幫助企業(yè)堵漏建制，落實(shí)防范措施，從源頭上有效預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。通過開展系統(tǒng)預(yù)防，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪逐步下降，2002年，%；今年1—4月，%。二是金融領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作不斷深入。全省檢察機(jī)關(guān)以省院為龍頭、以市州分院為主體、以縣市區(qū)院為基礎(chǔ)，加大與金融系統(tǒng)各單位的聯(lián)系，深入開展共