【正文】 第一篇：四風(fēng)的具體表現(xiàn)形式的調(diào)研報告四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)形式的調(diào)研報告為確保我區(qū)即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得實(shí)效，落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委九項(xiàng)規(guī)定，碧江區(qū)紀(jì)委結(jié)合實(shí)際，迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，對我區(qū)開展“四風(fēng)”方面突出問題具體表現(xiàn)形式以及解決措施專題調(diào)研活動進(jìn)行了部署，及時下發(fā)關(guān)于開展調(diào)研活動的通知，由區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室牽頭，與區(qū)委黨建辦組建6個調(diào)研組，分赴6個紀(jì)工委監(jiān)察分局和13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）及部分直屬重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行調(diào)研。一、調(diào)研情況調(diào)研組深入不同群體、不同領(lǐng)域，采取問卷調(diào)查、座談交流、個別走訪等方式，廣泛聽取基層干部職工、村支“兩委”班子成員、群眾代表和企業(yè)界代表的意見。同時，面向全區(qū)公布征求意見專用信箱、電子郵箱、等，暢通征求意見渠道。調(diào)研中，共發(fā)放調(diào)查問卷500余，召開座談會19個200余人參加；個別訪談25名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾代表，對突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理分析。二、基本現(xiàn)狀（一）形式主義的表現(xiàn)。形式主義的要害是知行不一、不求實(shí)效，文山會海、花拳繡腳，貪圖虛名、弄虛作假。主要表現(xiàn)在：學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視理論學(xué)習(xí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，不求甚解，學(xué)而不思、學(xué)而不信、學(xué)而不用。有的學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，說起來頭頭是道，做起來還是老一套，解決問題的能力不行，無心也無力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用，碰到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。文山會海，空話套話。有的抓工作只靠開會發(fā)文件，會議過多過長，有的地方和單位文件、簡報“滿天飛”，沒有實(shí)質(zhì)問題，只注重形式和數(shù)量，華而不實(shí)。有的下基層調(diào)研習(xí)慣于被調(diào)研，走的路線、看的點(diǎn)、見的人、聽的話都是事先安排好了的，下去就是為了出鏡頭、露露臉，身下心不下。更有的為了完成上級交辦的任務(wù)，下基層調(diào)研一陣風(fēng)，不深入、不細(xì)致，只做做表面功夫，了解不到真實(shí)情況。抑或是干脆坐在辦公室想一想，在電腦上找一找，東拼西湊，完成任務(wù)了事。不切實(shí)際，不求實(shí)效。有的想問題、作決策、抓工作不認(rèn)真領(lǐng)會中央精神，不了解基層實(shí)際，不研究情況，不解決問題。有的挖空心思編造“新思路”、杜撰“新經(jīng)驗(yàn)”，熱衷于抓“典型”，點(diǎn)上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不求實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做。落實(shí)不力，工作疲沓。有的習(xí)慣于以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話，會開了、文件發(fā)了，事情就沒有人再管了。有的抓落實(shí)搞上下一般粗，基層難落實(shí)、難見效。有的打埋伏遮掩不落實(shí)，甚至移花接木。有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動，辦起事來也拖拖拉拉。（二）官僚主義的表現(xiàn)。官僚主義的要害是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。主要表現(xiàn)在：高高在上、脫離群眾。有的公仆意識淡薄、群眾感情淡漠，在機(jī)關(guān)頤指氣使，下基層架子很大，不關(guān)心群眾，對群眾疾苦和訴求麻木不仁，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，甚至怕給自己添麻煩。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目。跑官要官、任人唯親。有的走上不走下、跑富不跑窮，親領(lǐng)導(dǎo)、疏群眾，敢找敢送敢拍，拉關(guān)系、走門路、建小圈子。不負(fù)責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實(shí)際情況。有的飽食終日、無所用心，在位不在崗、在崗不盡責(zé)，見到榮譽(yù)搶著要，碰到難題往外推，遇到矛盾繞著走。表里不一，紀(jì)律松懈。有的有令不行、有禁不止，視規(guī)定為無物，使制度形同虛設(shè)。有的上有政策、下有對策，有的不遵守黨的政治紀(jì)律，熱衷于傳播小道消息，想說什么就說什么，口無遮攔、毫無顧忌。（三）享樂主義的表現(xiàn)。享樂主義的要害是，精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風(fēng)盛行。主要表現(xiàn)在：思想空虛，精神頹廢。有的意志消沉，理想信念動搖，奉行今朝有酒今朝醉的人生哲學(xué)。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，身心頹廢。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過且過。玩心太重，生活腐化。有的上班時間打游戲、看電影、炒股票，有的晚上加點(diǎn)班就喊累，但玩牌、打麻將卻通宵達(dá)旦。有的多做一點(diǎn)工作就要報酬要待遇。有的借接待之名、行玩樂之實(shí)，沉湎于花天酒地，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞，生活放蕩。（四）奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)。奢靡之風(fēng)的要害是鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。主要表現(xiàn)在：講究排場，鋪張浪費(fèi)。有的講排場比闊氣，喜歡比迎送的場面、比接待的規(guī)格、比接待的檔次，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌“一條龍”活動，致使公務(wù)接待嚴(yán)重超標(biāo)。巧立名目，揮霍公款。有的什么錢都敢花，多少錢都敢用，借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)甚至接受教育之名，游山玩水，搞變相旅游。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，不管是否工作需要，都安排輪流外出考察。有的違反規(guī)定用公款繳納住房公積金。有的濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等，隱性福利甚至比工資高。三、解決“四風(fēng)”問題的幾點(diǎn)建議（一）克服形式主義，必須牢固樹立對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，搞清楚當(dāng)官為什么、掌權(quán)干什么、工作圖什么，真正做到體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，說實(shí)話、報實(shí)情、辦實(shí)事，真正把心思和功夫用在解決實(shí)際問題上。通過開展群眾教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格黨性鍛煉，牢固確立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決清除形式主義的思想根源。（二）治理官僚主義的最好武器，就是“三個代表”重要思想。它為我們提供了治理官僚主義的良方。主要從加快民主制度建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)公民對政府官員及其權(quán)力的監(jiān)督力度，把對官員的監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給人民群眾，形成自上而下與自下而上緊密結(jié)合的監(jiān)督體系。完善公務(wù)員制度建設(shè)，健全科學(xué)合理的用人機(jī)制，堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，通過公開考試招聘選拔制度、競爭上崗與輪崗制度、任前公示與試用期制度、屆中考察和離任審計(jì)制度、責(zé)任追究制度，以及引咎辭職、責(zé)令辭職制度等用人機(jī)制來治理官僚主義，使“能者上、庸者下、劣者汰”，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高。通過改革政府管理體制、強(qiáng)化合理的政府職能，使政府更加透明，決策更加科學(xué)，廉潔度與效率性大幅度提高。提高政府預(yù)算與開支的法制化和透明度，將各級政府預(yù)算納入各級人大批準(zhǔn)與監(jiān)督范疇，迫使各級部門真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少不必要的會議、壓縮會議數(shù)量與規(guī)模，減少文件簡報，控制各種形式的禮儀活動，停止各種剪彩、評比和迎來送往，領(lǐng)導(dǎo)下基層應(yīng)輕車簡從、不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待及隆重的新聞報導(dǎo)。在行政管理的各個環(huán)節(jié)上建立健全嚴(yán)密的制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，同時，建立健全科學(xué)的咨詢和決策制度，變個人決策為民主決策，建立和完善決策責(zé)任制和決策失誤追究制，對于那些違反決策程序而造成重大損失者，必須追究其行政責(zé)任。建立和完善干部考核和工作評價制度，將責(zé)任定性考核變?yōu)槟繕?biāo)量化考核，將思想道德性評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合業(yè)績性評價。推行政務(wù)公開，實(shí)踐服務(wù)承諾，完善監(jiān)督體系。除按規(guī)定需要保密的事項(xiàng)外，凡是涉及人民群眾民主權(quán)利和切身利益的事項(xiàng)，都要在全社會或一定范圍內(nèi)公開，做到法規(guī)政策公開、辦事程序公開、辦理時限公開、辦理結(jié)果公開、投訴渠道公開。實(shí)行“一站式”服務(wù)和限期性承諾制服務(wù)，定期督辦重大決策、重大事項(xiàng)和重要會議的貫徹落實(shí)情況，定期督察法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。建立健全黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部、外部監(jiān)督體系，形成領(lǐng)導(dǎo)與群眾、部門與部門相互監(jiān)督，人大、政協(xié)對黨政機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作，人民群眾與新聞媒體的廣泛監(jiān)督，將政務(wù)工作置于全社會的有效監(jiān)督之下。只有這樣，才能形成強(qiáng)大的社會力量，反對和抵制官僚主義，并最終克服和鏟除官僚主義。（三）加強(qiáng)黨性意識。這是糾正享樂主義，剎住奢靡之風(fēng)的重要前提。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念；要養(yǎng)成良好作風(fēng)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭自重、