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在城市建設(shè)重點工程調(diào)度會上的講話(已修改)

2025-10-12 15:00 本頁面
 

【正文】 第一篇:在城市建設(shè)重點工程調(diào)度會上的講話在第一次城市建設(shè)重點工程調(diào)度會上的講話縣長聶仕雄(2010年4月19日)同志們:今天召開城市建設(shè)重點工程調(diào)度會,主要任務(wù)是客觀總結(jié)前段時期重點工程建設(shè)情況,認真分析當前重點工程建設(shè)過程中存在的問題和困難,研究部署下一階段工作,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。剛才,各重點項目負責(zé)人匯報了重點項目進展情況,掛點領(lǐng)導(dǎo)作了補充,縣項目辦對各個項目進行了點評。等一下,韋書記還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。一、認清形勢,尋找差距,增強做好項目工作的責(zé)任感和緊迫感 今年,全縣重點項目34個。其中,續(xù)建項目9個,新建項目25個。項目多、投資規(guī)模大、群眾關(guān)注度高。但聽了大家的匯報,形勢很不樂觀。續(xù)建項目進展比較順利,保障性住房已基本竣工,新區(qū)中學(xué)完成主體工程,一館三中心已封頂,黎河大橋已完成橋基建設(shè),其它5個項目都在加緊施工。但新建項目中,只有新區(qū)醫(yī)院、藝術(shù)劇院、圖書館、博物館、新區(qū)小學(xué)等5個項目或已選址,或完成規(guī)劃,或正在進行土地整理,算得上已開工建設(shè);其他20個項目基本停留在前期規(guī)劃設(shè)計和項目報批程序,有的還從未著手?,F(xiàn)在已經(jīng)是四月底,全年時間已經(jīng)過了三分之一,絕大部分工程還停留在文件上、嘴巴上、報告上,要完成任務(wù)相當艱巨。雖然未開工的項目都不同程度的啟動了前期工作,但真正能夠在5月份開工的項目不多。試想一下,僅僅開工就要用半年時間,難道能半年時間完成全部建設(shè)任務(wù)嗎?!今年的34個重點工程,9個續(xù)建項目全部要今年完工,新建項目有15個今年要完工,有3個要在明年3月份前完工,按此進度,過年我們無法向群眾交賬。應(yīng)該說,縣委、縣政府對各個項目的目標管理、責(zé)任要求是明確的,縣重點辦等綜合管理部門工作是主動積極的。但在具體落實過程中,部分領(lǐng)導(dǎo)、單位有麻痹大意的傾向,缺乏政治敏銳性,認識很不到位,出現(xiàn)縣委、政府急,而項目責(zé)任單位、責(zé)任人不急的現(xiàn)象,推一步走一步,被動應(yīng)付。這些問題必須引起大家的高度重視,要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把抓項目建設(shè)擺在一切工作的首位,提高認識,加強措施,加快推進項目建設(shè)。二、明確任務(wù),強化措施,確保城市建設(shè)各項工程順利推進縣委、縣政府確定的34個城市建設(shè)重點工程,每項工程都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和現(xiàn)場負責(zé)人。這些工程項目,都是經(jīng)過充分考慮、反復(fù)論證、認真研究確定的,投資大、覆蓋面廣,事關(guān)全縣城市發(fā)展的大局。各部門、各單位一定要明確目標,突出重點,扎實工作,確保完成建設(shè)任務(wù),切實做到“四個確?!保旱谝?,搶時間、爭主動,確保工程進度。今天召開調(diào)度會,目的就是為了給大家敲警鐘,爭取寶貴的建設(shè)時間。大家一定要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識,緊抓工期不放松,早計劃、早安排、早設(shè)計、早行動。要抓緊啟動一批、推進一批、完工一批重點項目。對還未動工的項目,要抓緊做好規(guī)劃、評審等前期工作,注重資源節(jié)約,切實加強成本核算和現(xiàn)場踏勘,嚴格把好項目規(guī)劃評審關(guān),確保項目規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性和實際性。很多項目最后很難出效益,甚至造成浪費,重要原因就是規(guī)劃評審等前期工作沒有做實。對所有在建項目都要按照“天天有進展、月月有變化、年底交硬賬”的要求,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題,使項目按照既定目標,力爭早竣工。有的項目開工前置條件基本達成,但一直沒有實質(zhì)性開工,我認為既有客觀上的問題,也有主管努力不夠的原因。有關(guān)項目責(zé)任單位一定要高度重視,采取有效措施,不失時機地加快項目進度。第二,嚴格工程標準,確保工程質(zhì)量。重點工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點、焦點,如果質(zhì)量上出現(xiàn)了問題,無法向全縣人民交待,我們寧可不上這些工程,也不要“豆腐渣”工程。各單位要把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,加強對施工全過程的管理,確保工程質(zhì)量達到設(shè)計要求,真正把這些工程建成精品工程、樣板工程。要嚴把工程招投標關(guān),每項工程都必須通過招投標確定施工隊伍,不能出現(xiàn)“暗箱操作”,更不能出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、分包等現(xiàn)象,陽光操作。要嚴把工程監(jiān)理關(guān),所有工程都必須配備專業(yè)人員進行全程監(jiān)理,特別是隱蔽工程,更要加強監(jiān)管,堅決防止偷工減料等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴把工程進料關(guān),不能因為工程承包出去了,就放松管理,相反,要全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。只要出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,縣委、縣政府就要嚴肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員責(zé)任,絕不姑息遷就。第三,廣開籌資渠道,確保建設(shè)資金到位。,按分三年付款,今年要付4億元,僅靠財政支出肯定不行,靠融資貸款也有困難(今年爭取融資2億元),要發(fā)揮各單位、部門的集體智慧籌集建設(shè)資金。因此,承辦部門和工程建設(shè)相關(guān)單位要樹立爭取意識,主動出擊,想法設(shè)法籌措資金,合理使用,保證工程正常運轉(zhuǎn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要盯上、靠上,和承辦單位一起向上、向外爭取資金,盡可能地保證工程建設(shè)所需。要嚴格支出管理。所有工程資金支出必須嚴格控制,實行“一支筆”審批,嚴禁亂開資金支出口子;工程造價要嚴格按照預(yù)算,每一個環(huán)節(jié)都要精打細算,盡量減少不必要的開支,既要把事情辦好,又要打緊打嚴,節(jié)省投資。工程竣工后,由縣里統(tǒng)一進行審計,把每一項工程都辦成廉潔工程、陽光工程。第四,堅持依法運作,確保征地拆遷工作不出任何問題。征地拆遷是確保工程順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最容易發(fā)生發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。各級各部門要堅持依法運作,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、標準進行評估,確定補償金額,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動。要做好思想教育工作,堅持以理服人,以政策服人,充分尊重被拆遷人的利益,及時兌現(xiàn)各種補償資金。對于個別無理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”,要嚴格按照法律程序,實施強制拆遷,并做好各種預(yù)案和應(yīng)急準備;對個別煽動鬧事,造成惡劣影響的,要依法追究法律責(zé)任。三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保城市重點工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成 重點工程建設(shè)是全縣各項工作的重中之重,必須重點部署、重點督導(dǎo)、重點推進,切實做到“三個到位”。第一,責(zé)任落實要到位。各指揮部、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和現(xiàn)場負責(zé)人要嚴格按照分工,認真干好本職工作,各負其責(zé),扎實推進。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要把任務(wù)細化分解到承辦部門、具體工作人員,實行嚴格的責(zé)任制和獎懲措施,干好干壞不一樣,完成完不成有說法。今后對城市建設(shè)工程的督查建議要邀請縣紀檢、組織部門的同志共同參與,以加深對這些干部的了解,把這項工作業(yè)績作為提拔重用的重要依據(jù)。縣委、縣政府已把這副擔(dān)子交給大家,責(zé)任重大,大家要義無反顧地挑起來,并要想盡辦法把它干好。第二,協(xié)調(diào)配合要到位。各級各部門都要以大局為重,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,以實際行動支持工程建設(shè)。對工程建設(shè)遇到的問題(包括項目規(guī)劃設(shè)計、審批、辦證、施工等各個方面),要多支持、多配合,不論涉及到哪個部門,都要開綠燈,都要無條件地配合,一切為工程建設(shè)讓路,絕不允許消極應(yīng)
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