【正文】 第一篇：在全市防汛工作調(diào)度會上的講話在全市防汛工作調(diào)度會上的講話XXX領導（2012年4月5日）同志們：在全市防汛工作會議結束不久，今天召開這次防汛工作調(diào)度會議，主要是傳達3月27日召開的全省防汛工作會議精神和4月1日省防總視頻見面會上副省長的講話精神，對今年的防汛工作進行再部署、再落實。市委、市政府高度重視防汛工作，市委X書記在全市防汛工作會議上對今年的防汛工作提出了明確要求，他指出，要在思想上立足于早：雨情汛情要早研判，在建工程要早防范，各級領導要早到位，防汛責任要早明確；要在舉措上著眼于防：全力抓好撫河及其重要支流的防洪、水庫安全度汛、山洪地質(zhì)災害防御、在建涉水工程安全度汛和城鎮(zhèn)防洪五個重點；要在落實上致力于嚴：要求準備工作務求嚴格，組織領導務求嚴密，防汛紀律務求嚴明。張市長對今年防汛工作也作出強調(diào)，要求一要抓緊在建工程掃尾，二要落實好防汛責任，三要備足防汛物資，四要防患地質(zhì)災害，五要加強防汛值班。剛才，市防總副總指揮、XX局長傳達了全省防汛工作會議精神，通報了前期防汛準備工作情況；XX同志對部分河流可能發(fā)生較大洪水，整個汛期，都要高度關注局地集中降雨可能帶來的各種災害。從今年歷次防汛檢查中暴露出的問題看，我市防汛工作還存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為“兩多三擔憂”?！皟啥唷保阂皇歉骷壏姥粗笓]長新手多。去年換屆后，分管防汛工作的領導基本上都是新人，對當?shù)赜昵樗楣で橛幸粋€熟悉的過程，對防洪預案等情況有一個掌握的過程，對防汛調(diào)度和指揮搶險有一個提高的過程。二是在建水庫和其他涉水工程多。受去冬今春長時間陰雨天氣影響，我市一些水利工程進度滯后，特別是49座?。?）型和130座?。?）型水庫除險加固工程，有不少水庫壩下涵管翻修等工程未能按期完工；一些橋梁等涉水工程的施工圍堰和構筑物，由于不能及時拆除，也會影響行洪安全。“三擔憂”：一是人為活動對防汛造成的不利影響令人擔憂，特別是一些地方違法侵占河道、水庫攔汊養(yǎng)魚的現(xiàn)象，影響防洪安全。二是防汛物資儲備情況令人擔憂，少數(shù)地方防汛物資儲備嚴重不足，尤其是一些圩堤、水庫工程現(xiàn)場應急搶險備料遠未到位。三是個別水利工程質(zhì)量令人擔憂，特別是一些招商引資建設的水電站水庫存在不少隱患。綜上所述，對今年的防汛形勢，我們的總體判斷是，主汛期很有可能發(fā)生流域性的大洪水；我們的基本要求是，做好迎戰(zhàn)類似1998年洪水的準備。對此，我們在思想上不能有絲毫麻痹，要切實增強防大汛、抗大洪、戰(zhàn)中，以不死人或少死人為最高準則，把確保人民群眾生命安全放在首位。二是科學調(diào)度、統(tǒng)籌兼顧的原則。在撫河發(fā)生流域性大洪水時，要統(tǒng)攬全局、科學調(diào)度，兼顧好方方面面的關系，特別是要兼顧好上下游、左右岸的關系，在這一點上，有關縣（區(qū)）一定要顧全大局。同時，要突出重點，確保城市、重要工礦企業(yè)和重要設施安全度汛。三是以防為主、全力搶險的原則。防汛工作的立足點是“防”，要努力做到防患于未然。一旦發(fā)生險情，要加強協(xié)同配合，全力組織搶險。三、進一步落實各項防汛措施前一段時期，全市各地各部門對防汛工作高度重視，迅速有序地開展各項防汛準備工作。一是啟動了防汛應急值班；二是提前召開了防汛工作會議；三是及早制定了度汛方案和防汛預案；四是逐座水利工程落實了防汛行政責任人并在媒體公布；五是進行了防汛檢查；六是加強了在建水庫加固工程調(diào)度；七是積極儲備防汛物資；八是組建防汛隊伍和落實防汛人員；九是組織防汛培訓等。但從近期省、市防總多次檢查和我到一些地方了解的情況看，我們的防汛工作準備得還不充分，各項防汛措施還沒有完全到位，還不能滿足防大汛的要求，這就需要我們再調(diào)度、再落實。歸納起來，要進一步抓好“五個落實、五個加強”：落實防汛物資。要按照防大汛的要求和省防總下達的防汛物資儲備標準，備足、備齊各類防汛物資、器位徹底清除施工圍堰、施工廢棄物等阻水設施，確保河道行洪暢通；確需跨汛期施工的，要落實度汛應急措施，既要防止因洪水對在建工程造成重大損失，確保在建工程安全，又要堅決防止因工程建設影響防洪安全。落實城鎮(zhèn)防洪排澇措施。近年來，城鎮(zhèn)化進程加快，城鎮(zhèn)人口急劇增加，經(jīng)濟總量迅速增長，因強降雨導致的城鎮(zhèn)洪澇災害日趨嚴重，影響城鎮(zhèn)的正常運行，甚至威脅居民生命安全。各地要科學制定城鎮(zhèn)防洪排澇應急預案，落實防洪排澇應急措施和預警措施，努力減輕城鎮(zhèn)洪澇災害損失。落實防災避災措施。要在“防”字上作文章，在“避”字上下功夫，堅持提前轉移制度。當務之急要進一步檢查維修山洪災害預警系統(tǒng)，保證監(jiān)測預警設施正常運行。要認真開展山洪地質(zhì)災害隱患點，包括切坡建房、土坯房、中小學校危房等排查，進一步完善防御預案，落實聯(lián)戶防范責任制，發(fā)放安全轉移明白卡。加強監(jiān)測預警，要認真落實預警轉移中各個環(huán)節(jié)的責任人，從監(jiān)測、預警發(fā)布，到組織轉移、災民安置，都要有專人負責，做到包戶包人聯(lián)戶防范。要制定水庫、圩堤失事影響范圍內(nèi)的群眾轉移方案，當達到轉移雨量或出現(xiàn)滑坡、崩塌跡象，以及水庫圩堤發(fā)生重大險情，要及時發(fā)布預警，提前轉移并穩(wěn)住受威脅的群眾，確保人民群眾生命安全。要加強防御知識宣傳，增強群眾的防災避災意識，提高自救能力。交通、公路部門要加強渡改橋、跨河橋梁等涉河工程管理，督促建設和施工單位抓緊徹底清除河道內(nèi)施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設施及棄渣料，修復破損圩堤，確保河道行洪及堤防安全。供電部門要抓緊確定市城區(qū)、唱凱堤等新建排洪排澇閘站電源接入方案，并盡快實施到位，負責好防洪排澇搶險電力供應，確保汛期正常用電。安監(jiān)部門要加強尾砂、尾礦壩(庫)的安全監(jiān)管，督促業(yè)主制定落實度汛方案及防汛應急預案。加強預測預報。氣象、水文部門要加強雨水情監(jiān)測預報，暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預報，及時提供預報信息，氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預報，水文部門要至少提前4小時作出準確的洪水預報。各級防汛指揮部要堅持防汛會商制度，加強對雨水情、工情、險情和防汛形勢的分析研判，分析可能出現(xiàn)的問題，提前采取應對措施。汛情緊張時期實行“一大四小”：即指揮長坐陣，氣象、水文、水利、國土在防指集中辦公，及時會商，及時為防汛指揮決策當好參謀和助手。各級各部門要根據(jù)《防汛抗旱應急預案》和《應急響應工作規(guī)程》要求，按照不同等別的應急響應要求做好相關工作。加強防汛調(diào)度。各級防汛部門要嚴格實行汛期24小時防汛值班和領導帶班制度，及時收集汛情信息，做好上傳下達。要加強水庫蓄水調(diào)度，各水庫管理單位和主管部門要嚴格執(zhí)行批準的度汛方案，堅決服從防汛第二篇：在全縣防汛抗災調(diào)度會上的講話在全縣防汛抗災調(diào)度會上的講話同志們：今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是傳達貫徹省、市《關于迎戰(zhàn)新一輪強降雨的緊急通知》精神和全省全市防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，**同志通報了近期天氣情況，**同志匯報了全縣防汛救災工作情況，稍后，***書記還將作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講四點意見。一、提高認識，始終保持高度警惕今年氣象年景總體偏差，入汛以來，我縣先后遭遇了x次強降雨過程，通過大家的不懈努力，均未出現(xiàn)大災。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因為沒有發(fā)生大的災情，極易產(chǎn)生麻痹大意思想，容易滋生僥幸心理，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四多”上：一是地質(zhì)災害多。我縣是全市地質(zhì)災害重點縣，現(xiàn)有地質(zhì)災害點xxx個，地質(zhì)災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災死亡的人員基本都是山洪地質(zhì)災害造成的。二是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫xx座，其中重點監(jiān)控的達xx座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。三是流域內(nèi)涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分