【正文】 第一篇：四議兩公開材料大橋鄉(xiāng)四議兩公開經(jīng)驗交流匯報材料大橋鄉(xiāng)是全鎮(zhèn)共有村（社區(qū)）黨支部10個，共有黨員145名。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提升黨建工作整體水平為目標，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，扎實將“四議兩公開”工作與我鄉(xiāng)主要工作和各村實際情況結合起來，選準切入點，有力地推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的和諧健康發(fā)展?？茖W方法助推科學發(fā)展，我鄉(xiāng)主要從以下四個方面推進我鄉(xiāng)“四議兩公開”工作法工作：一、處理好上下關系，在思想認識上達到整體統(tǒng)一強化領導，全面動員落實。成立了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領導，黨委書記任組長，民政、農(nóng)經(jīng)、財政、計生等部門負責人為成員的領導小組，認真研究和解決“四議兩公開”運行中遇到的新情況、新問題。把推行“四議兩公開”工作法作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要內(nèi)容，并納入各村年度考核目標責任書，通過加強督考力度進一步督促工作法的深入推廣。建立了季度報告制度，要求各村每個季度上報實施情況，每半年要上報總結，全面推開“四議兩公開”工作。通過多種舉措，進一步強化黨委書記的第一責任、黨委組織委員的直接責任、村黨支部書記的具體責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。組織學習，營造社會氛圍。鄉(xiāng)黨委加強對各支部負責人和基層黨員群眾的宣傳教育力度。首先組織各村（社區(qū)）支部書記和組織委員帶頭學習“四議兩公開”工作法的相關內(nèi)容，使其對“四議兩公開”的程序和自己擁有的民主權利有透徹的了解，再分支部組織黨小組和黨員參加培訓。為擴大宣傳，鎮(zhèn)黨委印制 “四議兩公開”宣傳資料2000余份，制作宣傳展板、橫幅20余幅，發(fā)放傳單5000份。各村各自開展宣傳推介活動，如望群村采用村報“今日望群”為載體，對“四議兩公開”工作法流程和工作方法以群眾喜聞樂見的新聞形式進行大力宣傳，確保了黨員與群眾對“四議兩公開”內(nèi)容的了解，意義的領會，為推行“四議兩公開”工作法營造的良好社會氛圍。經(jīng)過扎實工作，全鎮(zhèn)在推進“四議兩公開”工作法方面形成“上”“下”聯(lián)動、穩(wěn)步推進的良好局面。二、處理好內(nèi)外關系，在機制建設上體現(xiàn)無縫對接建立制度，規(guī)范內(nèi)部管理工作運行。為適應推行“四議兩公開”工作法需要，我鄉(xiāng)配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責任追究制度等四項制度，由鄉(xiāng)黨委具體督導工作實施，促進“四議兩公開”工作法的規(guī)范運行。同時，將“四議兩公開”工作法列為2011年各村黨建工作重要內(nèi)容，通過工作督考、專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，總結經(jīng)驗，提升水平，使之真正成為增強村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進基層黨員干部作風的重要抓手、推進農(nóng)村民主政治建設的重要途徑。明確內(nèi)容，確保機制運行實際實用實效。我鄉(xiāng)黨委緊密結合我鎮(zhèn)各支部實際，確定出臺村建議長期規(guī)劃和年度工作計劃、村規(guī)民約及各項規(guī)章制度的制定和完善、5萬元以上的大額支出和公益事業(yè)建設及籌資籌勞方案、村集體土地的承包、租賃，土地征用及補償分配等十個方面決策內(nèi)容為指導性內(nèi)容，各村（社區(qū)）支部結合各自實際情況，有選擇有創(chuàng)造性的選擇“四議兩公開”工作內(nèi)容，嚴格按照“四議兩公開”工作法開展各項工作，推動黨內(nèi)基層民主建設。三、處理好點面關系，在整體推進上力求穩(wěn)妥扎實 我鄉(xiāng)黨委注意準確把握“四議兩公開”工作法的特點，以點帶面，逐步推開。一是抓好“點”，發(fā)揮“點”的輻射作用。我鎮(zhèn)共有10個村（社區(qū)）黨支部，黨員年齡、學歷、職業(yè)背景各有不同，給推進“四議兩公開”工作法造成一定困難。針對這個實際，我鄉(xiāng)黨委先從基礎比較好的幾個支部抓起，抓好試點工作。通過深入宣傳，強化培訓，指派專人全程指導等措施，促使試點支部規(guī)范運作，積累了大量有益經(jīng)驗，為全鄉(xiāng)“四議兩公開”工作整體推進打下了堅實基礎。二是帶好“面”，推廣“點”上經(jīng)驗。在全鄉(xiāng)推廣的過程中，鄉(xiāng)黨委循序漸進，邊推進邊完善的原則，引導各支部和黨員群眾主動參與其中，自覺規(guī)范運用，靈活科學把握，一步一個腳印地扎實向前推進。在維護農(nóng)民的合法權益的同時，又調(diào)動農(nóng)民的積極性。一些長期困擾農(nóng)村公益事業(yè)建設的“老大難”問題得到了妥善解決。如我鎮(zhèn)試點的（）村將年度工作計劃、（）路修建、（）村低保評定等通過四議兩公開的方式進行實施；修訂方案交黨員大會審議和代表會議決議后將決議和實施結果公開。四、處理好中心和長期工作的關系，在實際效果上實現(xiàn)持久長遠為了防止出現(xiàn)“一陣風”的現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委在推進工作中既注重立竿見影，又狠抓長效機制。一是抓住中心工作，促進“四議兩公開”工作法快見效。與行政效能建設相結合和綜治矛盾糾紛大排查活動相結合，將“四議兩公開”工作法靈活運用到鄉(xiāng)黨委的中心工作當中，并將實施結果公開，有效地促進村（社區(qū)）干部作風的轉變和歷史遺留問題的處置。二是把握長遠發(fā)展，促進“四議兩公開”工作法管長遠。鄉(xiāng)黨委建立定期督查、責任追究、群眾評議等長效機制。加大監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，對違反規(guī)定的黨支部、黨員進行通報批評、誡勉談話等處分，并將“四議兩公開”工作法的落實情況納入村（社區(qū)）支部的年度考核目標。發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體作用，通暢群眾訴求表達渠道，通過村務公開機制，接受群眾民主監(jiān)督，始終保持了“四議兩公開”良性有序運行。目前，“四議兩公開”工作法已在我鎮(zhèn)九村一社區(qū)全面推開，在各村（社區(qū)）處理日常重大事務中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實效得到廣大干部群眾的充分認可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關系，成為推進農(nóng)村民主建設的有效推手第二篇：四議兩公開材料全面推行“四議兩公開”工作法 切實加強農(nóng)村基層民主政治建設“四議兩公開”工作法的推行，進一步落實了農(nóng)民群眾對村級事務的知情權、參與權、決策權，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。按照上級黨委的安排部署，我鎮(zhèn)從今年2月初開始即著手動員，全鎮(zhèn)25個農(nóng)村黨支部積極落實。經(jīng)過近半年的努力，“四議兩公開”工作法推行效果明顯，逐步深入黨心民心，實現(xiàn)了制度再創(chuàng)新、工作再促進、效益再強化。一、基本情況兌鎮(zhèn)，古稱“兌九峪”，自古人杰地靈，商賈興隆，有“晉西旱碼頭”美譽。全鎮(zhèn)有25個農(nóng)村黨支部，其中五星級黨支部2個（偏城村、石踐村）、四星級黨支部 3個（兌鎮(zhèn)村、圪卓頭村、后莊村）、三星級黨支部10個。全鎮(zhèn)共有黨員1032名。我們以星級支部為示范點，以村帶片，以片帶鎮(zhèn)，全面推行四議兩公開工作法。二、主要做法事實上，在我鎮(zhèn)農(nóng)村民主決策議事進程中一直以來默默采取著一種與“四議兩公開”工作法神形俱似的機制，因此“四議兩公開”工作法對我們來說并不是陌生的。但在實際操作中，我們?nèi)鄙僖?guī)范操作、缺少總結歸納乃至創(chuàng)新。因此，從一開始鎮(zhèn)黨委及農(nóng)村各黨支部就注重理論與實踐雙管齊下、齊抓共管。（一）領導重視，科學組織。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“四議兩公開”工作法領導組，設立辦公室，具體負責“四議兩公開”工作法的推行與實施，明確村黨支部（總支）書記是“四議兩公開”工作法組織實施的直接責任人。各村制定可操作性的實施方案，明確分工，明確決策內(nèi)容，規(guī)范工作程序，將事前事后內(nèi)容固定化。黨委通過宣傳車、發(fā)放明白卡積極營造氛圍，支部通過張貼標語、版面、喇叭廣播、召開黨員群眾會等多種形式，廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶曉，人人皆知。同時摸清各村村民代表、黨員、兩委成員花名和數(shù)量，摸清外出務工和行動不便的人員花名和數(shù)量，登記存檔，動態(tài)管理。（二）開展培訓，深入推進。為了讓廣大干部群眾充分認識到推動“四議兩公開”工作法重要作用，我們聘請市委黨校老師、利用遠程教育等對下鄉(xiāng)干部和村支“兩委”全體干部進行專題培訓，舉辦培訓班3期，培訓人員達400多人次。鎮(zhèn)黨委在發(fā)放在3200份知情卡的基礎上，印發(fā)資料2000余份，抽調(diào)鎮(zhèn)干部和村官組成兩支宣講小分隊，分別參加各村動員會，實行重點村重點戶入戶宣講，趕集廟會集中宣講，利用村廣播等定期宣講，積極推廣學習典型做法，全面提高各村干部和群眾“學用”積極性、主動性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實踐運用中不出偏差。認真開展各村黨員、村民組長、村民代表、村務公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員“四議兩公開”工作法知識培訓，組織學習“四議兩公開”工作法實施方案和工作流程，使大家能結合本村實際靈活掌握，注重創(chuàng)新。目前，全鎮(zhèn)培訓村干部、黨員達750人次，村民代表600多人次。（三）完善制度，分類指導。黨委按照重點突破，整體推進的原則，首先在確定的村級組織活動場所建設的10個重點村率先推行“四議兩公開”制度，其余各村隨后展開，全面實施。按照示范推進村、重點推進村、幫扶推進村分類確定示范點，實行班子成員聯(lián)系點制度。采取總支書記包片、一般干部包村的方式，駐村入戶，深入到所分包的片、村分類指導工作，堅持做到一天一記錄，一周一匯報?？傊浰遄鳛槿痉饵c，以點帶面，全面推進。大學生村干部積極當好“四議兩公開”工作法的宣傳員、輔導員、記錄員和調(diào)研員，認真記好工作日記，定期組織學習交流。同時健全黨員代表會議，村民代表會議，村民大會等制度，完善了黨員活動日制度，黨員教育管理制度，民主理財和民主監(jiān)督制度，黨員和村民代表聯(lián)戶制度，及時收集意見建議，為廣大群眾參與村委會事務的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅實基礎。（四）突出核心，全民參與。在實施“四議兩公開”工作法的過程中，我們堅持黨支部對推行“四議兩公開”工作法的絕對領導，同時切實尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動他們的積極性，把村級重大事項和涉及群眾切實利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。重大事項公開，過程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，各項權益得到保護，事關切身利益的問題得到有效解決。如后莊村整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治、弓家原村民小組整村搬遷工程、石踐村新區(qū)建設工程、兌鎮(zhèn)村村民搬遷工程、新區(qū)建設工程等，充分利用“四議兩公開”工作法，使各項工作順利開展，取得了良好的效果，并等到群眾的廣泛支持和擁護。（五）規(guī)范操作，靈活推進。在嚴格遵循制度既有程序的基礎上，具體工作實踐中特別注重方式方法，堅持“原則下的靈活多元”，把工作重心集中在引導、溝通、協(xié)商上，爭取對農(nóng)村長遠發(fā)展有利、關系群眾根本利益的“大、難、苦”（項目利害大、群眾初始接受難、協(xié)調(diào)過程苦）項目贏得支持、獲得決議通過。把農(nóng)村發(fā)展和群眾根本利益放在優(yōu)先位置來考慮，實現(xiàn)多贏的格局。在操作中，嚴把四關：一是嚴把提議關，鎮(zhèn)黨委對初步方案進行審查、批準、備案，避免了支部提議的盲目性，鞏固了村黨支部的權威信；二是嚴把決議實施關，定期向黨員、村民代表通報決策的實施、進度、賬目、預算，使決議通過的事項有人負責，有規(guī)約束，確保質(zhì)量按時完成；三是嚴把實施過程監(jiān)督關，村務公開監(jiān)督小組負責監(jiān)督本村決議事項是否按照決議實施，并對進度、效果等進行全程監(jiān)督檢查；民主理財小組負責對“四議兩公開”工作法通過的村級重大事項的財務收支情況進行審核把關，并及時向群眾公開；四是片總支書記嚴把最終關，深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，確保村級民主自治符合黨的農(nóng)村工作政策。“四議兩公開”工作法作為制度載體，我們力求從實際出發(fā)，因地制宜、因事制宜，用活用好，努力形成兌鎮(zhèn)特色。（六）督導檢查，落實責任。專門成立督查組，深入各村，對“四議兩公開”工作法的落實情況進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結經(jīng)驗、提升水平，全面有效落實四議兩公開工作法。同時將“四議兩公開”工作法落實情況納入農(nóng)村基層黨建目標管理考核內(nèi)容，并派出專項督導組進行不定期督導，對落實不到位，推進不積極的行政村進行責任追究，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。三、初步成效“四議兩公開”工作法融決策、管理、監(jiān)督、落實為一體，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，實現(xiàn)了黨的領導機制、“兩委”協(xié)調(diào)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合，有力推動了農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。通過推行“四議兩公開”工作法，促進了農(nóng)村“兩委”關系的改善，促進了農(nóng)村“老大難”的妥善解決，促進了黨群干群關系的融洽。一是促進了農(nóng)村“兩委”關系的改善。全鎮(zhèn)剛推行“四議兩公開”工作法時，部分主干存在抵觸情緒，認為程序繁瑣，每天就只開會了，有的事情如果會議通不過，就誤了全村發(fā)展時機；兩委班子成員有的想不通，認為讓群眾參政議政，人多嘴雜，凡事都會吵成一鍋粥，能做成個啥。但事實轉變了大家的看法。在今年開展的中心工作中，后莊村城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作難度大，衛(wèi)生歷史欠帳較大，而且居住分散，占地面積大，垃圾到處是，可以說成了垃圾村。怎么樣扭轉局面，干部也頭疼，而且集體收入少，怎樣完成這項惠民工程，成為擺在干部面前的課題。當時正值 “四議兩公開”推行，鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)中心工作必須走“四議兩公開”程序。支部提議后，群眾熱情高漲，老百姓都迫切改變這種現(xiàn)狀，已經(jīng)再也無法忍受這種出門就是垃圾的日子，紛紛獻計獻策，出資出力，幫助解決了村里的資金短缺的實際困難。涉及到的拆遷、煤泥入院等工作，由于通過四議兩公開程序，沒有一個人好意思出來拉后腿，因為既然你表決了，會議通過了，你再站出來群眾就會笑話你。老百姓支持了，干部工作就好干了，整個整治工作開展得轟轟烈烈。，發(fā)動義務工1500人次，動用機械150小時，清除垃圾1萬余方，拆除違章建筑700平方，維修殘墻斷壁40余處300余米；新建高檔墻1000米，新砌石壩450余米。煤泥入院400立方；維修街道4處300平方米，清理河道600米，修剪并粉刷樹木700余株，新建垃圾點20個，配備垃圾箱10個，兩輛流動垃圾車。支部、村委嚴格按照“四議兩公開”的程序成立了由4名老黨員、老干部任監(jiān)督員和一支15人組成的長效保潔隊，全力打造環(huán)境優(yōu)美的宜居后莊村。通過四議兩公開的推行，讓干部們看到了村民的素質(zhì)，看到了村民關心集體，替“兩委”著想的誠懇態(tài)度，原來對“四議兩公開”工作法有所懷疑的干部徹底改變了看法。通過“四議兩公開”工作法的推行，兩委干部都有自己的發(fā)言權，不再是以前的“一言堂”了，干部們的工作積極性得到了較大的提高，支部的凝聚力得到了很大的提升。我們覺得“四議兩公開”工作法不僅集民智、匯民力，是推動經(jīng)濟發(fā)展的加速器，同時也從根本上促進了班子成員的團結協(xié)作。二是促進了農(nóng)村“老大難”的妥善解決?！八淖h兩公開”工作法就是村里的事讓村民參與，讓村民做主。四議兩公開”工作法把村里的重大事務和涉及農(nóng)民切身利益的事情，交由農(nóng)民通