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正文內(nèi)容

發(fā)改委提質(zhì)增效年活動意見(已修改)

2024-10-17 14:48 本頁面
 

【正文】 第一篇:發(fā)改委提質(zhì)增效年活動意見一、充分認(rèn)識提質(zhì)增效的重要意義提質(zhì)增效是時代發(fā)展的根本需要,是有效化解當(dāng)前經(jīng)濟社會矛盾的重要手段,是推進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的必然選擇,是全市廣大干部群眾的共同期盼。開展“提質(zhì)增效年”活動,對加快實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃,推進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展,加快追趕超越步伐,具有十分重要的意義。近年來,我市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢,攻堅克難,搶抓機遇,政府機關(guān)工作質(zhì)量和效益不斷提升,有力地促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人振奮的成就。同時,我們也清醒地看到,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,自主創(chuàng)新能力不強,基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不高;經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出;制約發(fā)展的體制機制障礙較多,行政許可和審批事項仍然過多;權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無責(zé)、職責(zé)不清、辦事效率低的問題時有發(fā)生。市發(fā)改委作為政府的綜合經(jīng)濟部門,要敢于擔(dān)當(dāng),進一步增強緊迫性和責(zé)任感,提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,勇于在“提質(zhì)增效年”活動中爭做表率。全委上下要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為貫徹落實市“兩會”和經(jīng)濟工作會議精神的一項重大舉措,作為關(guān)系全市發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。二、工作目標(biāo)及重點通過開展“提質(zhì)增效年”活動,市委、市政府重大戰(zhàn)略決策和各項工作部署全面貫徹,發(fā)展改革工作目標(biāo)任務(wù)全面落實,市發(fā)改委黨員干部的學(xué)習(xí)、發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任意識進一步增強,規(guī)劃引領(lǐng)、項目管理、綜合協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量明顯提高,全市經(jīng)濟發(fā)展效益顯著增強。具體工作目標(biāo):一是全市固定資產(chǎn)投資增長21%。二是爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金增長10%以上,力爭突破十億元。三是儲備項目1000個,其中成熟項目500個。四是力爭新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家,實現(xiàn)新增省級創(chuàng)新平臺2家以上。具體工作中,突出以下重點:(一)提高謀劃質(zhì)量,增強規(guī)劃引領(lǐng)效力。一是認(rèn)真做好經(jīng)濟運行分析。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議制度,分季度組織召開經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會,以專題調(diào)研、產(chǎn)(行)業(yè)分析、組織聯(lián)席會議等形式,集中組織對全市經(jīng)濟運行進行分析研判,形成高質(zhì)量的經(jīng)濟形勢分析報告,為市委市府指導(dǎo)發(fā)展提出建議和意見。二是切實做好重點課題調(diào)研。圍繞市委、市政府重大決策部署,組織開展“問計一線”全員調(diào)研活動,重點圍繞加快新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟發(fā)展、養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、融入省會城市群經(jīng)濟圈等20多個重點課題,調(diào)研問計到一線,力爭拿出一批高質(zhì)量的調(diào)研報告。三是全面做好規(guī)劃評估實施。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃中期評估工作,十月份完成中期評估報告的編寫,向市政府、市人大常委會匯報。繼續(xù)抓好“十二五”規(guī)劃、黃藍“兩區(qū)”規(guī)劃的組織實施,增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)效力。四是協(xié)調(diào)推動重點區(qū)域發(fā)展。搶抓省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)展機遇,積極搞好政策銜接,為新一輪超越發(fā)展拓寬政策空間,爭取資金支持。認(rèn)真落實北部沿海突破戰(zhàn)略,組織實施《北部沿海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。(二)提高項目質(zhì)量,增強產(chǎn)業(yè)支撐效益。一是扎實做好項目前期工作。緊緊圍繞先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),策劃篩選一批重大項目,確保常年儲備產(chǎn)業(yè)項目1000個以上、成熟項目500個。二是積極做好項目爭取工作。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策,緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,篩選上報一批“三農(nóng)”、保障性安居工程、文教衛(wèi)生、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等符合國家扶持方向的重點項目,確保各領(lǐng)域爭取資金數(shù)量高于全省平均水平、高于去年10%,力爭突破10億元。做好農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額的爭取工作,力爭達到50萬噸以上。三是切實做好項目推進工作。加強項目調(diào)度,抓好對中央預(yù)算內(nèi)投資項目、省“十二五”規(guī)劃項目、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、省重點建設(shè)項目、市總投資5000萬元以上項目和市成熟儲備項目等調(diào)度管理,實行月調(diào)度,季通報制度。實行省市重點項目市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,深入企業(yè)了解項目進度,及時研究解決項目推進過程中存在的困難和問題,督促項目加快建設(shè)進度。四是嚴(yán)格把好項目進入關(guān)。嚴(yán)格落實項目管理制度,對于一些高耗能、高污染及不符合土地、規(guī)劃等項目前期工作的項目,嚴(yán)格把住進入關(guān)口。(三)提高協(xié)調(diào)質(zhì)量,增強合作創(chuàng)新效率。一是推動大企業(yè)集團戰(zhàn)略合作。積極推動大唐2300mw電廠項目建設(shè),力爭上半年獲得核準(zhǔn)并全面開工建設(shè)。加快推進國電博興21000mw電廠項目前期工作,力爭上半年項目獲得國家能源局同意開展前期工作的復(fù)函,下半年獲得核準(zhǔn)。加強與中石油、中石化等公司的協(xié)調(diào)合作,通過建設(shè)泰青威連接滄淄線支線向反輸天然氣等方式擴大氣源,最大限度解決用氣難的問題。二是協(xié)調(diào)推動對口幫扶協(xié)作。繼續(xù)牽頭做好重慶奉節(jié)縣幫扶協(xié)作工作,協(xié)調(diào)落實幫扶工作框架協(xié)議各項內(nèi)容。提前做好幫扶青海省祁連縣前期籌備工作,確保幫扶工作走在全省前列。積極落實“突破陽信惠民”戰(zhàn)略,加大對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和38個重點項目的幫扶指導(dǎo),力爭年內(nèi)為兩縣分別爭取無償資金1億元以上。繼續(xù)做好“第一書記”任職村幫扶工作,進一步鞏固幫扶成果,擴大幫扶成效。三是搭建項目推介平臺。繼續(xù)組織好西洽會、西博會、寧洽會、青洽會等重大招商經(jīng)貿(mào)洽談活動,牽頭抓好各類招商活動簽約項目的后續(xù)服務(wù)和跟蹤問效,切實提高簽約項目資金的落實率。四是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。圍繞以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平,加強調(diào)查研究,制定促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。做好縣域經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)的調(diào)度工作,加強縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的考核評價;協(xié)調(diào)落實市扶持縣域經(jīng)濟的發(fā)展資金,積極爭取省政府的專項資金支持。五是提高創(chuàng)新驅(qū)動能力。加快科技創(chuàng)新載體建設(shè),充分發(fā)揮高等院校、科研院所創(chuàng)新潛力,推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,努力形成更多的自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新企業(yè)。深化南北縣域在經(jīng)濟、人才等領(lǐng)域的交流與合作,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進市輕質(zhì)高強合金鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),力爭新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家,新增省級創(chuàng)新平臺2家,篩選認(rèn)定市級工程實驗室(研究中心)10家以上。(四)提高改革質(zhì)量,增強內(nèi)生發(fā)展效能。一是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
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