【正文】 第一篇：XXX鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局XXX鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的對(duì)策建議中共十七屆三中全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進(jìn)一步放開(kāi)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障。近年來(lái),XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，改善了農(nóng)民增收環(huán)境，有力地推動(dòng)了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加速，農(nóng)民收入由緩慢提高轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)較快增長(zhǎng),收入增長(zhǎng)低于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的狀況發(fā)生了可喜的變化。，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7％，；％，；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12％，達(dá)到4783元。，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7％，；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5457元，增幅12%。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善，非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量迅速增加，城鎮(zhèn)一體化建設(shè)明顯加快，截止目前，XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到％，非農(nóng)業(yè)人口已達(dá)到萬(wàn)。,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到,農(nóng)民人均純收入可達(dá)5683元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們也看到，XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)，面臨一些較為突出的問(wèn)題：城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相對(duì)較低，工作思路、方法上不夠大膽、不夠創(chuàng)新，出現(xiàn)了重農(nóng)村、輕城鎮(zhèn)的現(xiàn)象；村與村之間的發(fā)展水平不平衡；城鎮(zhèn)化與人口增長(zhǎng)、人均資源少、環(huán)境脆弱的矛盾日益突出；規(guī)劃管理機(jī)制還不夠健全，還不能適應(yīng)城市化管理模式的要求；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)的結(jié)合上，還缺少相應(yīng)的規(guī)劃和制度保障；農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，缺乏專(zhuān)業(yè)技能，綜合素質(zhì)較差，產(chǎn)生了勞動(dòng)力素質(zhì)與就業(yè)崗位不相適應(yīng)的矛盾，成為了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的主要“瓶頸”，等等。這些問(wèn)題的存在，已成為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制約因素。今后幾年，鎮(zhèn)黨委將以科學(xué)發(fā)展觀總纜農(nóng)村工作全局，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，依托“一河兩湖三線，發(fā)展繁榮一鎮(zhèn)”，突出打造旅游小鎮(zhèn)和都市農(nóng)業(yè)兩大特色，大力實(shí)施商貿(mào)富鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，努力完成設(shè)施園藝示范帶、高效養(yǎng)殖示范帶、生態(tài)旅游示范帶和中心鎮(zhèn)村商貿(mào)帶四大經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃建設(shè)，打造“三大”農(nóng)業(yè)品牌，擴(kuò)大招商引資成果，提升集鎮(zhèn)建設(shè)水平，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，建設(shè)以小城鎮(zhèn)為依托的綠色城鎮(zhèn)體系，加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展良好的局面。按照“統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的思路，積極探索“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，工業(yè)面向農(nóng)業(yè)辦，富裕農(nóng)民減少農(nóng)民”的路子和辦法，始終把發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入放在“三農(nóng)”工作的首位，一是大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成規(guī)模”的原則，以現(xiàn)代化生產(chǎn)基地建設(shè)為主要載體，大力發(fā)展蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)為目標(biāo)，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)基地。積極扶持興辦帶動(dòng)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯的糧食、蔬菜、乳品等深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)，形成農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)局面。加大科技推廣力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成以“花卉、蔬菜、糧食、畜牧”為主的四大產(chǎn)業(yè)板塊，致力于建設(shè)以設(shè)施園藝為主的花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)，形成以昆侖、洼路、茂盛、官湖四個(gè)科技示范園區(qū)為主的設(shè)施園藝帶，逐步打造XX鮮切花和無(wú)公害蔬菜兩大品牌。加大中低產(chǎn)田改造力度，完成測(cè)土配方施肥示范30000畝，在漢延渠以東形成以糧食作物為主的優(yōu)質(zhì)米商品糧基地10000畝。二是加大招商引資力度，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。針對(duì)農(nóng)村之間發(fā)展建設(shè)不平衡的問(wèn)題，本著“建設(shè)中心村、改造空心村、發(fā)展特色村”的思路，狠抓村鎮(zhèn)規(guī)劃，通過(guò)抓特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、努力把XX建設(shè)成為特色鮮明、功能齊全、設(shè)施相對(duì)完善的小城鎮(zhèn)。圍繞打造生態(tài)文明鎮(zhèn)的目標(biāo)，突出“農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、文化休閑”三大特色，全力打造生態(tài)旅游示范帶，推進(jìn)“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)，以鳴翠湖、清水湖等濕地資源開(kāi)發(fā)建設(shè)為主，加大“四水產(chǎn)業(yè)”和生態(tài)旅游建設(shè)，加快交通、供水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來(lái)水、有線電視、農(nóng)村沼氣、信息網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到100%。針對(duì)人多地少，建設(shè)用地不足的矛盾，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家土地承包政策，充分尊重廣大農(nóng)民意愿，積極探索土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑和方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)施，發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚人流、物流、信息流、資金流的功能，活躍壯大第三產(chǎn)業(yè)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以治理“臟亂差”為切入點(diǎn)，以“四化一配套”（道路硬化、環(huán)境潔化、民居美化、村莊綠化、配套建設(shè)）為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施修路、改水、整環(huán)境等，使農(nóng)村面貌整體大改觀，形成路暢、水凈、地綠、村美的新農(nóng)村。四是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利等各項(xiàng)政策，健全完善教育、醫(yī)療、突發(fā)性困難救助制度和社會(huì)保障體系，鞏固完善新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，農(nóng)民參保率達(dá)100%，農(nóng)村中、小學(xué)學(xué)生入學(xué)率達(dá)100%。五是重視農(nóng)民的教育培訓(xùn)。以“農(nóng)民技術(shù)學(xué)?！睘橐劳校瑢?shí)施“農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”三大工程，充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)期為農(nóng)民“充電”，開(kāi)展學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，掃除“科盲”，讓農(nóng)民在新的領(lǐng)域掌握一技之長(zhǎng)，為開(kāi)展勞務(wù)輸出奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)技能基礎(chǔ)，使農(nóng)民真正參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中來(lái)，成為了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)。在全鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、“五好家庭”、“平安村莊”、“文明生態(tài)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，加快現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射和擴(kuò)散，促進(jìn)了農(nóng)民全面發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，活躍豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)，塑造“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新農(nóng)村。七是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立黨員干部“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心，健全完善村級(jí)為民服務(wù)陣地，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。第二篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)一體化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)一體化摘 要： 在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，為了改變和農(nóng)村二元制結(jié)構(gòu)，需要我們對(duì)城鄉(xiāng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中需要我們對(duì)城鄉(xiāng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，這是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的趨勢(shì)，是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)自然發(fā)展的必經(jīng)過(guò)程。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，更好的推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐，能夠更好的提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)追求。本文主要就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了分析，希望本次研究對(duì)更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有一定的幫助。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)一體化 現(xiàn)實(shí)路徑中圖分類(lèi)號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：10039082（2015）03005801長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)在管理過(guò)程中實(shí)行的城鄉(xiāng)分割式的管理方式，也就是我們所說(shuō)的城鄉(xiāng)二元制管理模式。這樣的體制結(jié)構(gòu)在一定程度是上對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)和農(nóng)民的聯(lián)系產(chǎn)生了隔閡，嚴(yán)重影響到了城市化的進(jìn)程。隨著最近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)城鄉(xiāng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，積極的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成為了我國(guó)農(nóng)村工作中的重中之重。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，保證農(nóng)村對(duì)城市建設(shè)的促進(jìn)作用，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化是一種全新的科學(xué)發(fā)展觀點(diǎn)，其實(shí)現(xiàn)的條件是要保證我國(guó)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)水平上升到一定的位置上，充分發(fā)揮城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)優(yōu)勢(shì)，充分的對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，保證城鄉(xiāng)之間相互融合相互滲透，最終促進(jìn)城市和農(nóng)村協(xié)同發(fā)展。一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑分析在積極的推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要想全面促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一體化發(fā)展新格局的形成，就需要我們采取戰(zhàn)略的眼光，運(yùn)用統(tǒng)籌發(fā)展的新思路，全面促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的關(guān)鍵一點(diǎn)就是要以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，以城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，這種發(fā)展模式對(duì)于形成一種全新的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)格局十分的重要。而這其中的重點(diǎn)工作就是做好城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌，可以說(shuō)以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心，以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌方式能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)周邊農(nóng)村的輻射和促進(jìn)，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)周?chē)霓r(nóng)村更好融入到社會(huì)發(fā)展過(guò)程中。因此在進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中我們不應(yīng)該著急，應(yīng)該分步驟，有層次、有原則的進(jìn)行下去，同時(shí)還需要我們加大對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度，在全面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌覆蓋的基礎(chǔ)上，發(fā)揮城市對(duì)周邊村落的帶動(dòng)作用，最終全面促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。分層次就是按照城市不同大小的規(guī)模，對(duì)周邊農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動(dòng)程度，形成多個(gè)不同層次的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)彼此協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)圈。城市規(guī)模的大小主要取決于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)如何，因此，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同城市的規(guī)模也存在很大的差異性。從這個(gè)角度上，城市發(fā)展的規(guī)模越大，如果地區(qū)優(yōu)勢(shì)不足和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其發(fā)展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)圈是與自身是不相符的。就我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中，東部地區(qū)大城市的數(shù)量比較多，而西部地區(qū)比較少，就一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的城市其規(guī)模比較大，而經(jīng)濟(jì)落后，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯的城市其規(guī)模相對(duì)比較小。城市化水平越高，其城市的規(guī)模就會(huì)越大，對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射能力也就越強(qiáng)。由此我們可以看出，在進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)該有層次的進(jìn)行。在不同規(guī)模城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，其城鄉(xiāng)融合的實(shí)踐、階段性目標(biāo)、實(shí)踐安排以及建設(shè)的重點(diǎn)也存在明顯的差異性。因此城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展必須堅(jiān)持分步驟推進(jìn)的原則。首先，將工作的重點(diǎn)放在加快城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展工程中，加快促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化。在建設(shè)過(guò)程中對(duì)于建設(shè)完畢的城鎮(zhèn)應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)揮其應(yīng)用的作用和功能，增強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)村的帶動(dòng)作用，不斷提升城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。而對(duì)于原來(lái)從城鎮(zhèn)還沒(méi)有被覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，應(yīng)該加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高鄉(xiāng)村的覆蓋率，做到全面覆蓋不留空隙；其次，集中精力做好大規(guī)模城市的統(tǒng)籌建設(shè)工作，積極地探索出一套行之有效的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的對(duì)策和體系。對(duì)于特大城市應(yīng)該強(qiáng)化其對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力，同時(shí)在發(fā)展過(guò)程中還要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范城市，樹(shù)立典范；再次，將基礎(chǔ)性的工作放在中小型規(guī)模的城市化建設(shè)過(guò)程中。對(duì)于中小型城市其在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中存起到十分重要的承接作用，因此，應(yīng)該重點(diǎn)做好這方面的工作。對(duì)于中小型城市化建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，應(yīng)該充分考慮到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，突出城市化建設(shè)的進(jìn)程，不斷對(duì)城市的各項(xiàng)功能進(jìn)行完善，切實(shí)提高城市帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能，有計(jì)劃有步驟的逐步推動(dòng)下去。二、城鄉(xiāng)一體化工作路徑選擇將城鄉(xiāng)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，密切聯(lián)系城鄉(xiāng)內(nèi)部和外部的聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展，相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，同時(shí)在踐行城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中還要對(duì)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合，全面促進(jìn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)融合發(fā)展。在工作過(guò)程應(yīng)該始終強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的依托性，但是還不能忽視城市自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立性。城鄉(xiāng)不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體有自身不同的發(fā)展目標(biāo)，其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)也存在很大的差異，而這種差異性也是合理的。同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體追求利益的本質(zhì)體現(xiàn)。我們?cè)谶M(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該充分重視各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨(dú)立性，尊重城鄉(xiāng)之間根據(jù)自身的實(shí)際需求和需要做出的各種決策，支持和鼓勵(lì)一切有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的行為，通過(guò)積極的調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)在相互聯(lián)系過(guò)程中的各種主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)城鄉(xiāng)的生命活力。積極依