【正文】 第一篇：河北省尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案河北省尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案目 錄 總則 目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 組織指揮體系與職責(zé) 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) 有關(guān)部門支持配合 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 尾礦庫(kù)應(yīng)急救援專家組及職責(zé) 預(yù)防與預(yù)警 尾礦庫(kù)管理 信息監(jiān)控與報(bào)告 預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 應(yīng)急響應(yīng) 事故報(bào)告與處理 分級(jí)響應(yīng) 響應(yīng)程序 指揮與協(xié)調(diào) 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 信息發(fā)布 應(yīng)急結(jié)束 后期處置 善后處置 保險(xiǎn) 工作總結(jié)與評(píng)估 保障措施 通信與信息保障 應(yīng)急支援與保障 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 宣傳、培訓(xùn)和演練 監(jiān)督檢查 處罰 附則 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 名詞解釋 預(yù)案管理與更新 預(yù)案解釋部門 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 附件（略）總則 目的為預(yù)防和減少尾礦庫(kù)事故，規(guī)范尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，制定本預(yù)案。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《 河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章。 適用范圍本預(yù)案適用于下列尾礦庫(kù)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：（1）啟動(dòng)Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)的事故（）；（2）跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)、跨多領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；（3）省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示，社會(huì)影響較大的事故；（4）需要省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局）組織處置的重大事故。 工作原則（1）以人為本，安全第一。尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，要時(shí)刻把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，減少尾礦庫(kù)事故災(zāi)難造成的損失，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的骨干作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省安委會(huì)）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大及以上尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作?？h級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。（3）條塊結(jié)合，屬地為主。尾礦庫(kù)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以縣級(jí)以上人民政府為主，發(fā)生事故的單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，縣級(jí)以上人民政府按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)行業(yè)部門和專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助做好救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與救援。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置方案的權(quán)威性和可操作性。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和工作準(zhǔn)備，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)及預(yù)防性檢查工作，將日常管理和應(yīng)急救援工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，做到常抓不懈。組織指揮體系與職責(zé) 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省安監(jiān)局成立尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大以上尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室（指揮中心），具體承辦有關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：組長(zhǎng)：省安監(jiān)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：省安監(jiān)局分管應(yīng)急和非煤礦山安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)成員單位： 辦公室、政策法規(guī)處、規(guī)劃科技處、監(jiān)管一處、應(yīng)急救援辦公室（指揮中心）、監(jiān)察總隊(duì)三處。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)省救援指揮部的綜合協(xié)調(diào)工作，收集、掌握事故情況和救援工作進(jìn)展，及時(shí)向省救援指揮部報(bào)告。（2）根據(jù)省救援指揮部的命令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急救援物資。（3）聯(lián)系或調(diào)度事故應(yīng)急救援專家，提供技術(shù)支持。（4）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示和指揮部的命令。（5）及時(shí)向國(guó)家安全監(jiān)管總局和省政府報(bào)告尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。救援人力、物力不足時(shí)，報(bào)請(qǐng)協(xié)調(diào)增援。辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急職守，接受省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示，迅速呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；負(fù)責(zé)交通和后勤保障協(xié)調(diào)工作。政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)向公共和媒體發(fā)布事故信息，與省委宣傳部和省政府新聞辦及報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等主流新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，編發(fā)事故救援情況簡(jiǎn)報(bào)及通報(bào)。規(guī)劃科技處：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接到事故報(bào)告后向辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按局領(lǐng)導(dǎo)指示向省委辦公廳、省政府辦公廳和國(guó)家安監(jiān)總局上報(bào)事故信息，跟蹤續(xù)報(bào)事故進(jìn)展情況；接收、處置事故發(fā)生地上報(bào)的事故信息；及時(shí)向有關(guān)部門、事故地政府等通報(bào)情況；負(fù)責(zé)保障局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。監(jiān)管一處、監(jiān)察總隊(duì)有關(guān)處：提供事故企業(yè)有關(guān)情況和信息，復(fù)核事故詳情，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。應(yīng)急救援辦公室（指揮中心）：負(fù)責(zé)組織尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的具體工作；參與組織尾礦庫(kù)垮壩事故的專家咨詢，根據(jù)預(yù)案通知有關(guān)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)向國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心上報(bào)尾礦庫(kù)救援信息，按照局領(lǐng)導(dǎo)指示通知有關(guān)成員參與指揮，協(xié)調(diào)指揮有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援力量參加事故搶險(xiǎn)救援。 有關(guān)部門支持配合尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作需要省政府有關(guān)部門支持配合時(shí)，按照《河北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和支持。事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，省安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮按分級(jí)響應(yīng)的原則，由事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織成立，縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人為總指揮，有關(guān)部門（單位）參加?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向省安監(jiān)局報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況。需要外部力量增援時(shí)，報(bào)請(qǐng)省安監(jiān)局協(xié)調(diào)，并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。事故災(zāi)難跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域或影響特別重大時(shí)，由省安監(jiān)局或省政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。 尾礦庫(kù)應(yīng)急救援專家組及職責(zé)省安監(jiān)局設(shè)尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援專家組，為尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐，專家組由全省非煤礦山方面的專家組成。職責(zé)是：（1）參與尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援方案的制定和修訂工作；（2）研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變過(guò)程和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提供意見(jiàn)和建議；（3）為尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)咨詢，對(duì)尾礦庫(kù)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；（4）提出事故防范措施的建議；（5）承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。預(yù)防與預(yù)警 尾礦庫(kù)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》，定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度，建立尾礦庫(kù)檔案，并將有關(guān)材料根據(jù)尾礦庫(kù)的等級(jí)，報(bào)送省或市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)部門備案；針對(duì)尾礦庫(kù)事故與洪澇、地震災(zāi)害密切相關(guān)的特點(diǎn)，密切關(guān)注氣象變化，加強(qiáng)對(duì)汛期尾礦庫(kù)的管理，加大對(duì)尾礦庫(kù)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)警，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對(duì)確定為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的，按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行處理。 信息監(jiān)控與報(bào)告省安監(jiān)局負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)重大事故信息的接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)上報(bào)省政府和國(guó)家安監(jiān)總局。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)尾礦庫(kù)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控和信息分析；對(duì)可能引發(fā)尾礦庫(kù)事故的信息進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和分析；省安監(jiān)局建立全省尾礦庫(kù)基本情況和重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)發(fā)生的尾礦庫(kù)事故及其 發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析，并按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)需當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告。 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)同當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)尾礦庫(kù)可能存在的危害性、預(yù)防知識(shí)和緊急情況下避險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)行宣傳，通過(guò)多種形式和渠道，告知尾礦庫(kù)事故可能危及的區(qū)域的群眾；雨季前，應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查，消除事故隱患；雨季期間，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的日常檢查，同時(shí)與氣象部門保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)掌握氣象信息；事故可能發(fā)生時(shí)，通過(guò)預(yù)先確定的報(bào)警方法在第一時(shí)間告知事故可能涉及的群眾。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期分析、研究轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致尾礦庫(kù)事故的信息，研究確定應(yīng)對(duì)方案，并及時(shí)通知有關(guān)部門、單位采取針對(duì)性的預(yù)防措施。尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)管涌、流土等現(xiàn)象，威脅壩體安全時(shí)；尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象，有垮壩危險(xiǎn)時(shí)；尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制最高洪水水位，有洪水漫頂危險(xiǎn)時(shí)；在用排水井倒塌或者排水管坍塌堵塞，喪失或者降低排洪能力時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，避免人員傷亡。縣級(jí)以上人民政府根據(jù)尾礦庫(kù)事故險(xiǎn)情，發(fā)布事故預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織群眾疏散轉(zhuǎn)移，實(shí)施救援。應(yīng)急響應(yīng) 事故報(bào)告與處理（1）尾礦庫(kù)發(fā)生事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)盡快確定事故影響（或波及）范圍、人員傷亡和失蹤情況以及對(duì)環(huán)境的影響，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)至當(dāng)?shù)乜h以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門。（2）縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)至省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。（3）省安監(jiān)局接到較大（Ⅲ級(jí)）尾礦庫(kù)事故災(zāi)難報(bào)告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況。做好以下工作：①對(duì)事發(fā)地政府提出事故搶險(xiǎn)救援工作要求。②及時(shí)向省政府辦公廳和國(guó)家安全監(jiān)管總局報(bào)告，必要時(shí)，請(qǐng)求給予支持。③ 根據(jù)省安監(jiān)局（局長(zhǎng)）的指令，通知有關(guān)救援隊(duì)伍和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。④落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示，進(jìn)一步采取相關(guān)措施，通過(guò)值班信息系統(tǒng)及時(shí)向省委、省政府辦公廳和國(guó)家監(jiān)管總局報(bào)送事故信息，并抄送省環(huán)保局等相關(guān)部門。 分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地化管理原則，按照事故等級(jí)分級(jí)響應(yīng)，事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位及其所在地人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事故，立即啟動(dòng)本預(yù)案，依次啟動(dòng)縣（市、區(qū)）、市級(jí)、省級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，由省安監(jiān)局組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地人民政府按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力組織救援。Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由設(shè)區(qū)市人民政府決定?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情發(fā)展的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)給予增援。設(shè)區(qū)市人民政府進(jìn)行Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)前，上報(bào)省安監(jiān)局，值班人員接到報(bào)告后，報(bào)告規(guī)劃科技處和辦公室，根據(jù)局長(zhǎng)指示，由辦公室通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。 響應(yīng)程序發(fā)生 Ⅲ級(jí)尾礦庫(kù)事故時(shí)，設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。省救援指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，并做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：（1）規(guī)劃科技處接到重大事故信息后要立即轉(zhuǎn)送應(yīng)急救援辦公室（指揮中心），跟蹤事故救援進(jìn)展情況，重要情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，按照領(lǐng)導(dǎo)指示，做好事故信息的跟蹤和續(xù)報(bào)工作。（2）應(yīng)急救援辦公室（指揮中心）及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告。（3）應(yīng)急救援辦公室（指揮中心）根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援工作的需要，通知尾礦庫(kù)應(yīng)急救援專家組、有關(guān)救援基地、專業(yè)救援隊(duì)伍等單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。（4）根據(jù)需要派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。發(fā)生Ⅱ級(jí)尾礦庫(kù)事故時(shí)，省安監(jiān)局啟動(dòng)本預(yù)案，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：（1）規(guī)劃科技處接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。（2）規(guī)劃科技處、應(yīng)急救援辦公室（指揮中心）、監(jiān)管一處和監(jiān)察總隊(duì)等有關(guān)處要進(jìn)一步核實(shí)事故情況，整理事故相關(guān)資料和信息等，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供基礎(chǔ)資料。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組研究、決策救援方案，確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作組和救援專家組人選，組成工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自職責(zé)。（4）應(yīng)急救援辦公室（指揮中心）根據(jù)救援工作的需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)應(yīng)急救援力量和裝備。（5）規(guī)劃科技處要及時(shí)向省委、省政府辦公廳和國(guó)家安監(jiān)總局報(bào)送有關(guān)事故和救援工作進(jìn)展情況，政策法規(guī)處適時(shí)向媒體公布。 指揮與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮堅(jiān)持屬地為主的原則，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作，有關(guān)部門協(xié)作配合。設(shè)區(qū)市人民政府實(shí)施Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、設(shè)區(qū)市安監(jiān)局應(yīng)及時(shí)向省安監(jiān)局報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時(shí)提出需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和提供援助的報(bào)告。省安監(jiān)局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和物資，協(xié)助設(shè)區(qū)市人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作；及時(shí)通知省環(huán)保局等有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)調(diào)集有關(guān)專家、尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)單位進(jìn)行方案論證，提出應(yīng)對(duì)方案；必要時(shí)，由省安委會(huì)報(bào)請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部隊(duì)給予支援。 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置尾礦庫(kù)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)防止事故擴(kuò)大，事發(fā)地人民政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織事故搶救，避免和減少人員傷亡，并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援力量協(xié)助救援。針對(duì)尾礦庫(kù)事故的特點(diǎn)，在對(duì)事故實(shí)施搶險(xiǎn)救援的過(guò)程中，要注意做好以下工作：（1）立即組織事故發(fā)生地或險(xiǎn)情威脅區(qū)域的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，組織群眾開(kāi)展自救互救，維護(hù)社會(huì)治安，做好撤離群眾的生活安置工作；（2）劃定警戒區(qū)域，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)周邊重要生產(chǎn)、生活設(shè)施，防止引發(fā)次生的安全或環(huán)境事故；（3）事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡，立即動(dòng)員調(diào)集當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生力量開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援，確保傷員能得到及時(shí)、有效的救治；（4）按照事故應(yīng)急救援裝備保障方案，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援器材和物資供應(yīng)并緊急調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援設(shè)備；（5）掌