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河北省尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案[五篇范文](更新版)

2025-10-19 11:27上一頁面

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【正文】 援助。學校應(yīng)急辦接到觸電、突發(fā)性水浸事故、突發(fā)性漏氣事故報警后,立即啟動相應(yīng)處置程序:(1)、通知學校水、電、氣專業(yè)維修人員立即趕到現(xiàn)場并關(guān)閉水、電、氣源。(5)、出現(xiàn)傷員后,學校義務(wù)應(yīng)急隊隊員 進行急救或聯(lián)系120并護送 傷員去醫(yī)院。(2)、對于初起事故災(zāi)難,由學校義務(wù)應(yīng)急隊進行控制。 應(yīng)急響應(yīng) 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大或重大事故災(zāi)難事件,要及時啟動預(yù)案,由學校應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)部門開展處置工作。 預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過警報器、校園廣播電視、校園信息網(wǎng)絡(luò)、通信、宣傳車或組織人員逐部門通知等方式進行,對警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。包括事故災(zāi)難事件應(yīng)急預(yù)案的備案及有關(guān)文件資料的管理、應(yīng)急處理預(yù)案在下設(shè)各部門的宣傳普及教育演練、加強聯(lián)絡(luò)、互通情況等。應(yīng)急處置措施必須緊急實施,不得延誤。學校師生員工和財產(chǎn)遭較大損害,對學校的教育教學秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)難事件。8 附件(略)第三篇:事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案深圳市中學事故災(zāi)難事件應(yīng)急預(yù)案 總 則 編制目的迅速、有序、高效地處理學校發(fā)生的事故災(zāi)難事件,防止事故的擴大、蔓延,把事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度,確保學校教育教學任務(wù)圓滿完成。這些尾礦由于數(shù)量大,有些還含有暫時不能處理的有用或有害成分,如隨意排放,就會造成資源的流失,大面積覆沒農(nóng)田或淤塞河道,污染環(huán)境。 演練尾礦庫所屬單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練;有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)本地實際定期組織尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案演練,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并在演練結(jié)束后向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機構(gòu)提交書面總結(jié)報告。 物資保障尾礦庫所屬單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。 交通運輸保障事故發(fā)生地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,為應(yīng)急救援工作提供交通運輸保障。通過有線電話和移動電話等通信手段,保證各有關(guān)方面的通信聯(lián)系暢通。 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制,或已經(jīng)采取了必要的措施保護公眾免受危害,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準,現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。 指揮與協(xié)調(diào)按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,當?shù)厝嗣裾闪⑹鹿尸F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作,有關(guān)部門協(xié)作配合。(2)應(yīng)急指揮中心及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時向領(lǐng)導小組組長、副組長匯報。接到特別重大(Ⅰ級)尾礦庫事故災(zāi)難報告后,要立即報告安全監(jiān)管總局局長和分管副局長,通報應(yīng)急指揮中心和領(lǐng)導小組成員單位。尾礦庫壩體出現(xiàn)管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全時;尾礦庫壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象,有垮壩危險時;尾礦庫庫內(nèi)水位超過限制最高洪水水位,有洪水漫頂危險時;在用排水井倒塌或者排水管坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動應(yīng)急預(yù)案,進行應(yīng)急救援,防止險情擴大,避免人員傷亡。 信息監(jiān)控與報告(1)安全監(jiān)管總局統(tǒng)一負責全國尾礦庫重大事故的接收、報告和信息處理工作,制定相關(guān)工作制度。(8)通信信息中心:負責保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行,及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。領(lǐng)導小組的組成及成員單位主要職責:組長:安全監(jiān)管總局局長副組長:安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和非煤礦山安全監(jiān)管的副局長成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、監(jiān)督管理一司、應(yīng)急指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心。依靠科技進步,采用先進技術(shù),不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,提高應(yīng)急處臵技術(shù)和水平。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。第二篇:尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案例文安監(jiān)總應(yīng)急〔2007〕109號國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》部門應(yīng)急預(yù)案的通知國務(wù)院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu):我局組織編制的《尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》部門預(yù)案已經(jīng)國務(wù)院審查同意。 名詞解釋尾礦:金屬或非金屬礦山開采出的礦石,經(jīng)選礦廠選出有價值的精礦后排放的“廢渣”。省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全省尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實施情況進行綜合監(jiān)督和檢查。應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用,遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場,實施醫(yī)療急救,各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。 指揮與協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮堅持屬地為主的原則,事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作,有關(guān)部門協(xié)作配合。(2)應(yīng)急救援辦公室(指揮中心)及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時向領(lǐng)導小組組長、副組長報告。 分級響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地化管理原則,按照事故等級分級響應(yīng),事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其所在地人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報??h級以上人民政府根據(jù)尾礦庫事故險情,發(fā)布事故預(yù)警信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時組織群眾疏散轉(zhuǎn)移,實施救援。職責是:(1)參與尾礦庫事故應(yīng)急救援方案的制定和修訂工作;(2)研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變過程和救援技術(shù)措施,為應(yīng)急救援決策提供意見和建議;(3)為尾礦庫事故應(yīng)急救援提供技術(shù)咨詢,對尾礦庫應(yīng)急處置進行技術(shù)指導;(4)提出事故防范措施的建議;(5)承擔現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。應(yīng)急救援辦公室(指揮中心):負責組織尾礦庫安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的具體工作;參與組織尾礦庫垮壩事故的專家咨詢,根據(jù)預(yù)案通知有關(guān)專家趕赴事故現(xiàn)場,負責向國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心上報尾礦庫救援信息,按照局領(lǐng)導指示通知有關(guān)成員參與指揮,協(xié)調(diào)指揮有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援力量參加事故搶險救援。(3)聯(lián)系或調(diào)度事故應(yīng)急救援專家,提供技術(shù)支持。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,增強應(yīng)急處置方案的權(quán)威性和可操作性。在省安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱省安委會)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,省安監(jiān)局負責指導、協(xié)調(diào)重大及以上尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《 河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章。尾礦庫事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以縣級以上人民政府為主,發(fā)生事故的單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,縣級以上人民政府按照分級響應(yīng)的原則及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)對尾礦庫事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和工作準備,做好常態(tài)下的風險評估和預(yù)測及預(yù)防性檢查工作,將日常管理和應(yīng)急救援工作有機的結(jié)合起來,加強應(yīng)急預(yù)案演練和培訓,做到常抓不懈。救援人力、物力不足時,報請協(xié)調(diào)增援。 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮按分級響應(yīng)的原則,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責組織成立,縣級以上人民政府主要負責人為總指揮,有關(guān)部門(單位)參加。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對尾礦庫的運行進行監(jiān)控和信息分析;對可能引發(fā)尾礦庫事故的信息進行重點監(jiān)控和分析;省安監(jiān)局建立全省尾礦庫基本情況和重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫;對發(fā)生的尾礦庫事故及其 發(fā)展態(tài)勢進行動態(tài)監(jiān)控和分析,并按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料報送縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)經(jīng)常對尾礦庫進行安全檢查,及時消除事故隱患。(3)省安監(jiān)局接到較大(Ⅲ級)尾礦庫事故災(zāi)難報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況。Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由設(shè)區(qū)市人民政府決定。發(fā)生Ⅱ級尾礦庫事故時,省安監(jiān)局啟動本預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):(1)規(guī)劃科技處接到事故報告后,立即報告領(lǐng)導小組組長、副組長。同時調(diào)集有關(guān)專家、尾礦庫設(shè)計、施工、評價單位進行方案論證,提出應(yīng)對方案;必要時,由省安委會報請省政府協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部隊給予支援。后期處置 善后處置事故發(fā)生地人民政府負責組織有關(guān)部門的善后處置工作,包括救援人員、遇難人員補償以及污染物收集、清理與處理等事項;遇難者親屬的安置,征用物資補償,救援費用的支付,災(zāi)后重建;負責恢復(fù)正常工作秩序,消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。 應(yīng)急支援與保障 應(yīng)急救援裝備保障尾礦庫及所屬單位按照有關(guān)規(guī)定配備尾礦庫事故應(yīng)急救援裝備。 環(huán)境保護保障事故發(fā)生地各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護部門負責應(yīng)急處置中的環(huán)境保護保障工作,組織協(xié)調(diào)各級環(huán)境保護機構(gòu)開展應(yīng)急監(jiān)測,提出應(yīng)急處置建議。 宣傳、培訓和演練 公眾信息交流縣級以上人民政府,尾礦庫所屬單位按照規(guī)定向公眾和職工說明尾礦庫的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和尾礦庫開采事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。附則 響應(yīng)分級標準按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將尾礦庫事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。由于尾礦庫是一個具有高勢能的人造泥石流的危險源,存在潰壩危險,一旦失事,容易造成重特大事故。 編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等。(3)條塊結(jié)合,屬地為主。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做好應(yīng)對事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和工作準備。(3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。現(xiàn)場救援指揮由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導干部具體負責。(4)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機構(gòu)掌握轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫分布、等別等基本狀況,建立轄區(qū)內(nèi)尾礦庫基本情況和重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,同時報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機構(gòu)備案。(2)單位負責人接到事故報告后,應(yīng)盡快確定事故影響(或波及)范圍、人員傷亡和失蹤情況以及對環(huán)境的影響,迅速組織搶救,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即報告當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。發(fā)生Ⅰ級事故,啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。發(fā)生I級尾礦庫事故時,安全監(jiān)管總局啟動本預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):(1)調(diào)度統(tǒng)計司接到事故報告后,立即報告領(lǐng)導小組組長、副組長,通知領(lǐng)導小組成員單位負責人到調(diào)度統(tǒng)計司值班室研究處臵意見。同時調(diào)集有關(guān)專家、尾礦庫設(shè)計和施工單位進行方案論證,提出應(yīng)對方案;必要時,協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部隊參加應(yīng)急救援。5 后期處置 善后處置?。▍^(qū)、市)人民政府組織當?shù)赜嘘P(guān)部門負責善后處臵工作,包括傷亡救援人員、遇難人員親屬的安臵、補償,征用物資補償,救援費用和事故累及人員醫(yī)療救治費用的支付,災(zāi)后重建,現(xiàn)場清理與處理等事項;負責恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。 應(yīng)急支援與保障 尾礦庫所屬單位按照有關(guān)規(guī)定配備尾礦庫事故應(yīng)急救援裝備。必要時,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療衛(wèi)生力量實施救援。必要時,地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng):尾礦庫發(fā)生垮壩事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡;或危及30人以上生命安全;或需要疏散轉(zhuǎn)移1000人以上;或可能造成1億元以上直接經(jīng)濟損失;或影響重要河流、城市主要水源地取水;或社會影響特別重大;或事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。冶煉廢渣形成的赤泥庫,發(fā)電廢渣形成的廢渣庫,也按尾礦庫進行管理。特別重大事故災(zāi)難事件。 應(yīng)急原則果斷決策。依法處置。發(fā)生事故災(zāi)難事件時,應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)事故級別和涉及的范圍等實際情況組織、指揮、調(diào)度相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,包括搶險、醫(yī)療救護、現(xiàn)場秩序維護、環(huán)境保護、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理以及應(yīng)急救援專家等,因救援隊伍專業(yè)技術(shù)、人員不足,應(yīng)立即向教育行政部門求援,共同研究搶險、救助措施和具體事項,確保搶險、救助工作安全有序的進行,將事故損失降低到最低限度。應(yīng)急辦在接到事故報警后,應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)在現(xiàn)場立即組織必要搶險、搶救人員,調(diào)配必要的條件(包括通訊工具)和搶險設(shè)備進行現(xiàn)場應(yīng)急處理。(3)、求援人員或車輛(如專業(yè)消防人員、消防車、救護車等)到來后,由學校義務(wù)應(yīng)急隊副隊長 負責引導到達事故地點,并積極協(xié)助。門崗值班員做好安全防范工作,以防壞人混水摸魚、趁火打劫。如情況危急,速打急救電話(電話號碼120)或送院急救。事件(事故)應(yīng)急處理結(jié)束后,由應(yīng)急辦總結(jié)材料向應(yīng)急領(lǐng)導小組和教育行政部門匯報。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、校園廣播電視、校園信息網(wǎng)絡(luò)、通信、組織報道、接受記者采訪、宣傳車或組織人員逐部門散發(fā)新聞稿等。 醫(yī)療衛(wèi)生保障學校衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。 通信保障學校應(yīng)急辦應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)統(tǒng)一領(lǐng)導下,安全監(jiān)管總局負責指導、協(xié)調(diào)特別重大尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。依據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)范應(yīng)急管理和救援工作,增強應(yīng)急處置方案的權(quán)威性和可操作性。(1)辦公廳:負責應(yīng)急值守,及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導報告事故信息,傳達安全監(jiān)管總局領(lǐng)導關(guān)于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》,同時抄送國家環(huán)境保護總局(以下簡稱環(huán)??偩郑?;接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要批示、指示,迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導閱批,并負責督辦落實;需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時,及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級人民政府等通報情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責特別重大事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部由省級人民政府負責組織成立,總指揮由省級人民政府負責人擔任。(2)安全監(jiān)管總局建立全國尾礦庫基本情況和重大災(zāi)害事故數(shù)
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