【正文】 第一篇：中央財(cái)政促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)中央財(cái)政促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案長江是中華民族的母親河，是中華民族發(fā)展的重要支撐，流域上下游以水為紐帶，共生共融、共同發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中明確指出，“以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。”總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步明確，“推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)”。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、水利部決定以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，加大政策激勵(lì)力度，推動(dòng)長江流域省份共抓大保護(hù)。具體實(shí)施方案如下：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國 特色社會主義思想為指引，按照黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，積極推動(dòng)省際省內(nèi)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，搭建上下聯(lián)動(dòng)、合作共治的政策平臺，有效調(diào)動(dòng)相關(guān)省份參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的積極性，落實(shí)好相關(guān)規(guī)劃確定的任務(wù)，加快推進(jìn)長江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。（二）工作目標(biāo)推動(dòng)長江流域加快落實(shí)相關(guān)規(guī)劃確定的保護(hù)和治理任務(wù)，促進(jìn)長江大保護(hù)格局盡快形成。力爭到2020年，長江流域保護(hù)和治理的機(jī)制進(jìn)一步完善，全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效。生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性得到提升，河湖、濕地生態(tài)功能逐步恢復(fù)，水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能增強(qiáng)，生物多樣性穩(wěn)步增加，水資源得到有效保護(hù)和節(jié)約集約利用，干流水質(zhì)穩(wěn)中向好，飲用水安全水平持續(xù)提升，加快建成和諧長江、健康長江、清潔長江、優(yōu)美長江。（三）基本原則，地方為主。中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，充分調(diào)動(dòng)上中下游地方積極性，積極引導(dǎo)地方扎實(shí)開展工作。地方政府是流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施主體，要積極采取措施，督促企業(yè)和居民履行節(jié)水、環(huán)保責(zé)任，加大投入，改善生 態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給。，結(jié)果導(dǎo)向。從建立健全體制機(jī)制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效等多個(gè)角度，客觀全面對長江流域生態(tài)治理保護(hù)進(jìn)行績效評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果分配資金，突出以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的保護(hù)治理導(dǎo)向。，共抓保護(hù)。推動(dòng)長江流域相鄰省份及省內(nèi)建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，搭建工作和政策平臺，推動(dòng)流域上中下游聯(lián)防聯(lián)控和信息共享，聯(lián)合查處跨界違法行為，建立重大工程項(xiàng)目環(huán)評會商、環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)防機(jī)制，深入開展流域水資源保護(hù)、水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。二、獎(jiǎng)勵(lì)政策主要內(nèi)容（一）實(shí)施范圍和期限重點(diǎn)對長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省（市），即四川省、云南省、貴州省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、浙江省、上海市，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施期限為20182020年。（二）獎(jiǎng)勵(lì)政策措施一是對流域內(nèi)上下游鄰近省級政府間協(xié)商簽訂補(bǔ)償協(xié)議、建立起流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的給予獎(jiǎng) 勵(lì)，鼓勵(lì)相鄰多個(gè)省份建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。二是對省級行政區(qū)域內(nèi)建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是對流域保護(hù)和治理任務(wù)成效突出的省份予以獎(jiǎng)勵(lì)。用于引導(dǎo)地方落實(shí)好長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、最嚴(yán)格水資源管理制度、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、全國水資源保護(hù)規(guī)劃等確定的任務(wù)。（三）績效考核體系建立績效考核評價(jià)體系，全面反映流域所在省份工作開展情況。有關(guān)部門按照職責(zé)分工對水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、最嚴(yán)格水資源管理制度等進(jìn)行考核。適時(shí)引入第三方的方式，對地方工作開展情況、資金使用情況進(jìn)行績效評價(jià)。省級行政區(qū)域內(nèi)的績效評價(jià)，由各省份自行組織開展。（四）對青海、西藏實(shí)行定額補(bǔ)助考慮到青海省、西藏自治區(qū)是長江源頭，在長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，對其實(shí)行適當(dāng)?shù)亩~補(bǔ)助。三、資金撥付辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金安排與績效評價(jià)結(jié)果掛鉤，先預(yù)撥、后清算。（一）預(yù)撥資金 。鼓勵(lì)流域內(nèi)鄰近的?。ㄊ校┙M向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對簽訂了省級政府間補(bǔ)償協(xié)議建立起機(jī)制的，根據(jù)流域生態(tài)功能重要性、保護(hù)治理難度、補(bǔ)償力度等因素，分年確定中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)額度，用于協(xié)議雙方流域保護(hù)和治理。（市）內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。對本行政區(qū)域內(nèi)長江流域相關(guān)市（縣）已建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、且機(jī)制運(yùn)行良好的?。ㄊ校m當(dāng)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。對長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省（市），根據(jù)各?。ㄊ校┧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)治理任務(wù)完成情況予以獎(jiǎng)勵(lì)，分為保護(hù)性支出和治理性支出，權(quán)重分別占40%、60%，具體測算如下：預(yù)撥某?。ㄊ校┵Y金=保護(hù)性支出+治理性支出，其中：保護(hù)性支出=[某?。ㄊ校┫掠斡盟恐?各?。ㄊ校┫掠问》萦盟恐?某省（市）本地水資源總量/各省本地水資源總量之和]支持落實(shí)相關(guān)規(guī)劃任務(wù)資金總額度 治理性支出=（主要污染物入河削減量系數(shù)+主要污染物減排量系數(shù)）支持落實(shí)相關(guān)規(guī)劃任務(wù)資金總額度（二）清算資金（市）流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。一是機(jī)制建設(shè)。按照“早建早給，早建多給”的原則，鼓勵(lì)早建機(jī)制。同等條件，2018年建立機(jī)制，全額享受獎(jiǎng)勵(lì)資金；2019年建立機(jī)制，享受80%獎(jiǎng)勵(lì)資金；2020年建立機(jī)制，享受60%獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是機(jī)制運(yùn)行。根據(jù)相關(guān)?。ㄊ校┖炗喌难a(bǔ)償協(xié)議，水質(zhì)等考核達(dá)到目標(biāo)的，上游?。ㄊ校┫硎茴A(yù)撥資金；部分達(dá)到目標(biāo)的，根據(jù)水質(zhì)水量折算享受預(yù)撥資金的額度，適當(dāng)扣減上游預(yù)撥資金；完全未達(dá)到目標(biāo)的，全部扣減上游預(yù)撥資金。所扣減的資金用于補(bǔ)償給簽訂協(xié)議的下游省（市）。（市）內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。一是機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)早建機(jī)制，截至2020年底，?。ㄊ校﹥?nèi)長江流域相關(guān)市（縣）60%以上建立起機(jī)制的，全額享受獎(jiǎng)勵(lì)資金；40%以上建立起機(jī)制的，享受80%獎(jiǎng)勵(lì)資金；20%以上建立起機(jī)制的，享受60%獎(jiǎng)勵(lì) 資金。對2018年底前?。ㄊ校﹥?nèi)長江流域相關(guān)市（縣）全部建立機(jī)制的，給予超額獎(jiǎng)勵(lì)。二是機(jī)制運(yùn)行。對補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行良好，上下游相關(guān)市（縣）能夠形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合執(zhí)法、定期會商等共抓大保護(hù)格局的，足額安排獎(jiǎng)勵(lì)資金；對補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行狀況不暢的，適當(dāng)扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金。對長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)?。ㄊ校?，主要依據(jù)環(huán)境保護(hù)部組織開展的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核、水利部組織開展的最嚴(yán)格水資源管理制度考核分?jǐn)?shù)，各占50%權(quán)重。具體辦法：計(jì)分在80（含）以上的足額享受獎(jiǎng)勵(lì)資金； 計(jì)分在60（含）80分的，按照得分情況適當(dāng)扣減一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)資金，需扣減的獎(jiǎng)勵(lì)資金比例=[80某?。ㄊ校┑梅謁%+20%（如得79分，則在扣減20%獎(jiǎng)勵(lì)資金的基礎(chǔ)上，再扣減1%，共扣減21%的獎(jiǎng)勵(lì)資金）；計(jì)分低于60分的全部扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金。（三）中央財(cái)政資金安排該項(xiàng)資金通過水污染防治專項(xiàng)資金安排，其支出范圍適用《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2016〕864號）相關(guān)規(guī)定。20172020年，中央財(cái)政計(jì)劃安排180億元，其中2017年30億元，20182020 年共計(jì)安排150億元，按照上述預(yù)撥、清算辦法進(jìn)行分配。四、保障措施（一）建立聯(lián)合指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、水利部將根據(jù)各自部門職責(zé)，強(qiáng)化對機(jī)制建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)方案編制、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、水資源節(jié)約保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)資金使用監(jiān)管等，加強(qiáng)監(jiān)督考核，及時(shí)跟蹤大保護(hù)工作，強(qiáng)化政策研究，并協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新問題，確保工作有序開展。（二）激勵(lì)政策實(shí)施效果后評估清算扣減的資金，根據(jù)考核情況，用于對成效特別突出的省份給予額外獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方的積極性。該項(xiàng)政策實(shí)施到期后，財(cái)政部會同有關(guān)部門組織開展效果后評估工作。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉可復(fù)制可借鑒的模式，在全國其他大江大河推廣實(shí)施。附1：有關(guān)指標(biāo)解釋說明一、關(guān)于預(yù)撥資金測算因素（一）主要污染物減排量系數(shù)測算主要污染物減排量根據(jù)流域內(nèi)化學(xué)需氧量、氨氮每年減排量測算系數(shù)，兩者的權(quán)重各占50%。測算公式為：某省份主要污染物減排量系數(shù)=[某省份流域內(nèi)化學(xué)需氧量每年減排量/各省份流域內(nèi)化學(xué)需氧量每年減排量之和+某省份流域內(nèi)氨氮每年減排量/各省流域內(nèi)氨氮每年減排量之和] 其中，某省份流域內(nèi)化學(xué)需氧量、氨氮每年減排量根據(jù)“十三五”主要污染物減排量方案中補(bǔ)償范圍內(nèi)各省的減排量，參考各省份長江流域內(nèi)的國土面積和人口拆分到流域內(nèi)，國土面積和人口權(quán)重各占50%，在此基礎(chǔ)上測算“十三五”期間每年的污染物減排量。測算公式為：某省份流域內(nèi)化學(xué)需氧量每年減排量=某省份化學(xué)需氧量減排量（某省份流域內(nèi)國土面積/該省份國 土總面積+某省份流域內(nèi)人口/該省份總?cè)丝冢?。（二）主要污染物入河削減量系數(shù)測算 主要污染物入河削減量根據(jù)流域內(nèi)全國重要江河湖泊水功能區(qū)（以下簡稱“重要水功能區(qū)”）化學(xué)需氧量、氨氮每年入河削減量測算系數(shù)，兩者的權(quán)重各占50%。測算公式為：某省份主要污染物入河削減量系數(shù)=（某省份重要水功能區(qū)化學(xué)需氧量規(guī)劃每年入河削減量/各省份重要水功能區(qū)化學(xué)需氧量規(guī)劃每年入河削減量之和+某省份重要水功能區(qū)氨氮規(guī)劃每年入河削減量/各省份重要水功能區(qū)氨氮規(guī)劃每年入河削減量之和） 其中，重要水功能區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮入河削減量為2015年水功能區(qū)入河量與2020年限排量的差值。對于跨省界重要水功能區(qū)的主要污染物入河削減量，根據(jù)某省份重要水功能區(qū)長度占該水功能區(qū)涉及省份總長度的比例分配污染物削減量。某省份重要水功能區(qū)主要污染物規(guī)劃每年入河削減量=某省份重要水功能區(qū)主要污染物規(guī)劃入河削減量/5 上述有關(guān)測算數(shù)據(jù)以全國水資源保護(hù)規(guī)劃、有關(guān) 流域水資源保護(hù)規(guī)劃、全國重要江河湖泊水功能區(qū)限制排污總量意見為依據(jù)。二、關(guān)于清算考核指標(biāo)解釋水污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核內(nèi)容包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩個(gè)方面。最嚴(yán)格水資源管理制度考核內(nèi)容包括用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污指標(biāo)完成情況和水資源管理保護(hù)工作落實(shí)情況。第二篇：長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目 錄一、基礎(chǔ)和形勢（一）成績和基礎(chǔ)（二）問題和壓力（三）戰(zhàn)略機(jī)遇二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）主要目標(biāo)（四）分區(qū)保護(hù)重點(diǎn)三、確立水資源利用上線，妥善處理江河湖庫關(guān)系（一）實(shí)行總量強(qiáng)度雙控（二）實(shí)施以水定城以水定產(chǎn)（三）嚴(yán)格水資源保護(hù)四、劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)（一）劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線（二）嚴(yán)格岸線保護(hù)（三）強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護(hù)（四）開展生態(tài)退化區(qū)修復(fù)（五）加強(qiáng)生物多樣性維護(hù)五、堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線，推進(jìn)流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治（一）實(shí)施質(zhì)量底線管理（二）優(yōu)先保護(hù)良好水體（三）治理污染嚴(yán)重水體（四）綜合控制磷污染源六、全面推進(jìn)環(huán)境污染治理，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境（一）改善城市空氣質(zhì)量（二）推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域土壤污染防治（三）加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境整治七、強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防應(yīng)對，嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（一）嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控（二）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)（三）遏制重點(diǎn)領(lǐng)域重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)八、創(chuàng)新大保護(hù)的生態(tài)環(huán)保機(jī)制政策，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)（一）健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制（二）創(chuàng)新上中下游共抓大保護(hù)路徑（三）強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的環(huán)境管理措施九、強(qiáng)化保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（二）完善環(huán)境法治（三）加大資金投入（四）加強(qiáng)科技支撐（五）實(shí)行信息公開（六）嚴(yán)格評估考核 黨中央、國務(wù)院高度重視長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。總書記多次對長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，理念要先進(jìn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上優(yōu)先地位，涉及長江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。思路要明確，建立硬約束，長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化。李克強(qiáng)總理指出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展，守住長江生態(tài)環(huán)保這條底線。張高麗副總理強(qiáng)調(diào)，要保護(hù)好長江流域的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代負(fù)責(zé)。為切實(shí)保護(hù)和改善長江生態(tài)環(huán)境，編制《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。一、基礎(chǔ)和形勢長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11 省市（以下簡稱11 省市），面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%，是我國經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐。歷經(jīng)多年開發(fā)建設(shè)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍未根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境狀況形勢嚴(yán)峻。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施和生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上優(yōu)先地位，用改革創(chuàng)新的辦法抓長江生態(tài)保護(hù)，確保一江清水綿延后世。（一）成績和基礎(chǔ)1．生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善。天然林保護(hù)工程實(shí)施以來， 萬公頃， 萬公頃， 萬公頃， 萬公頃， 萬平方公里?！笆濉逼陂g，地表水國控?cái)嗝鎯?yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例提高23 個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ 個(gè)百分點(diǎn)，%。%，二氧化氮濃度保持穩(wěn)定。與2013 年相比，長江三角洲地區(qū)25個(gè)城市細(xì)顆粒物年均濃度從67 微克/立方米下降至53 微克/立方米，可吸入顆粒物年均濃度從88 微克/立方米下降至75 微克/立方米。治污工程加快推進(jìn)。“十二五”期間， 萬公里，再生水利用設(shè)施增加約80 萬立方米/日，城鎮(zhèn)污水處理能力增加約2400 萬立方米/日，污水處理率提高13 個(gè)百分點(diǎn)左右。煤電脫硫機(jī)組和脫硝機(jī)組占總裝機(jī)容量的比例分別提高30%和85%，安裝脫硝裝臵的水泥熟料生產(chǎn)線比例提高82%，安裝脫硫裝臵的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備占比分別提高55%和52%。%%，%%。生態(tài)環(huán)境管理制度不斷完善。長江防護(hù)林體系建設(shè)和退耕還林還草等政策的實(shí)施，為母親河永葆生機(jī)發(fā)揮了重要作用。最嚴(yán)格水資源管理制度考核、重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃考核和城市空 氣質(zhì)量評價(jià)考核制度日益深化，初步形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)硬約束。長江三角洲地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的建立，促進(jìn)了區(qū)域空氣質(zhì)量逐步向好。新安江開展上下游水環(huán)境補(bǔ)償，進(jìn)行跨區(qū)域補(bǔ)償?shù)挠幸嫣剿鳌?．生態(tài)環(huán)境地位突出山水林田湖渾然一體，是我國重要的生態(tài)寶庫。地跨熱帶、亞熱帶和暖溫帶，地貌類型復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，川西河谷森林生態(tài)系統(tǒng)、南方亞熱帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)、長江中下游濕地生態(tài)系統(tǒng)等是具有全球重大意義的生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域。%，河湖、水庫、濕地面積約占全國的20%，物種資源豐富，