【正文】 第一篇：關(guān)于全區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展情況的調(diào)查報告關(guān)于全區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展情況的調(diào)查報告為了貫徹落實區(qū)委關(guān)于建設(shè)工貿(mào)旅游強區(qū)戰(zhàn)略目標，區(qū)人大常委會抽組部分人大代表和有關(guān)方面負責人組成調(diào)查組，由常委會副主任王正舉帶隊，于9月中旬深入柳湖建材市場、平?jīng)錾坛?、世博偉業(yè)、新世紀購物中心、隴東蔬菜瓜果批發(fā)市場等商貿(mào)物流企業(yè)進行實地調(diào)查，召開了涉及商貿(mào)物流發(fā)展的相關(guān)部門負責人和企業(yè)代表參加的座談會，聽取區(qū)商務(wù)、工商、規(guī)劃、供銷等部門的工作匯報和企業(yè)代表的意見建議，對全區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展情況進行了比較全面深入的了解?，F(xiàn)將調(diào)查的主要情況報告如下：一、基本情況全區(qū)現(xiàn)有批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲企業(yè)及個體經(jīng)營戶15230戶，其中：商貿(mào)企業(yè)578戶、倉儲運輸企業(yè)91戶、其它企業(yè)及個體經(jīng)營戶14561戶，有農(nóng)資、化肥、建材、汽車、家具、糧油、花卉、蔬菜瓜果、日用百貨、五金家電、活畜交易等各類專業(yè)市場20多個42 萬平方米，農(nóng)村有區(qū)域性重點集貿(mào)市場21處，全區(qū)培育形成了以平?jīng)錾坛菫橹行牡陌儇浥l(fā)區(qū)、以崆峒東路為中心的工業(yè)機電貿(mào)易區(qū)、以新民路為中心的民族餐飲貿(mào)易區(qū)、以柳湖路為依托的物資批發(fā)區(qū)和以火車南站為中心的倉儲貨運區(qū)五大商貿(mào)功能區(qū)，配套完善了西郊果菜保鮮儲備庫、八里石油儲備庫、火車南站化肥、農(nóng)資、建材儲備庫，初步形成了大型物資倉儲、低溫冷藏、鐵路和公路運輸為主的商品物流體系。區(qū)域性商貿(mào)中心聚合輻射功能進一步增強，僅平?jīng)錾坛?、新世紀商廈、世紀金鼎等百貨批發(fā)零售商場年營業(yè)額達到5億元以上，其中30%的商品銷往周邊六縣和固原、涇源、鎮(zhèn)原、彭陽等縣（區(qū)）；東郊瓜果批發(fā)市場作為隴東地區(qū)最大的果菜批發(fā)交易市場，年交易量4億斤、輻射陜、甘、寧、青、新、川等八個?。▍^(qū)）；黃牛年販運屠宰量達20萬頭，年銷售額6億元，畜產(chǎn)品銷往蘭州、西安、北京、上海等30多個城市。，%，其中：。截止2012年6月底，全區(qū)累計實現(xiàn)社會消費品零售額 ，增長速度 17 %。其中：，%； 億元，%；住宿業(yè)營業(yè)額 ，同比增長28%；，同比增長 %。二、主要做法及成效(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)展環(huán)境進一步改善。近年來，建設(shè)商貿(mào)物流中心已經(jīng)成為市區(qū)兩級黨委政府和人民群眾的共同意志。市委明確要求把建設(shè)崆峒“西蘭銀幾何中心物流樞紐”作為全市“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，區(qū)委也提出了建設(shè)“工貿(mào)旅游強區(qū)”的奮斗目標。2011年區(qū)上成立專抓商貿(mào)流通工作的商務(wù)局，制定了《崆峒區(qū)“十二五”商貿(mào)物流中心建設(shè)規(guī)劃》、《崆峒區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場規(guī)劃》、《崆峒區(qū)再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《崆峒區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”— “十三五”時期發(fā)展目標及發(fā)展項目》等規(guī)劃，全區(qū)上下發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的氛圍日漸濃厚。同時，隨著平定高速、西平鐵路等一批重大交通和城建工程的實施，我區(qū)周邊交通條件得到了很大改善，城市擴容提質(zhì)大大加快，城市功能不斷增強，城市面貌發(fā)生了巨大變化，中心城市建成區(qū)面積擴展到48平方公里，城鎮(zhèn)人口達到26萬人，為建設(shè)商貿(mào)物流中心提供了良好的物質(zhì)平臺。(二)構(gòu)建市場網(wǎng)絡(luò)，市場體系建設(shè)逐步完善。緊密結(jié)合中心城市建設(shè)，發(fā)展專業(yè)市場，培育大型商貿(mào)流通企業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)功能區(qū)，初步形成了以市區(qū)為中心，重點商貿(mào)企業(yè)為龍頭，以312沿線為輻射帶，以鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為網(wǎng)絡(luò)的市場體系。先后實施了新世紀商廈擴建、新民商廈、世紀金鼎、隴東物資建材市場、國際家具匯展中心、百興大廈、廣成大酒店、平?jīng)鍪啦﹤I(yè)家居廣場等大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)工程，布局了以百貨批發(fā)、工業(yè)機電、民族餐飲、物資批發(fā)、倉儲貨運為主的商貿(mào)功能區(qū)，建成了草峰、花所、高寨等一批農(nóng)村大型綜合農(nóng)貿(mào)市場。做大做活以振輝商貿(mào)、好來西商貿(mào)為龍頭的商貿(mào)物流業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、代理配送等新型商業(yè)模式。努力擴大外貿(mào)出口，保持外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。，從業(yè)人數(shù)近10萬人。（三）實施“兩項工程”，落實惠民政策。一是認真實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。發(fā)展標準化連鎖農(nóng)家店建設(shè)，農(nóng)村流通設(shè)施規(guī)模和經(jīng)營水平得到不斷提高，消費安全得到有效保障。自2006年開始連續(xù)六年建設(shè)“農(nóng)家店”，現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，行政村已覆蓋179個，覆蓋率71%。結(jié)合開展“雙聯(lián)”活動，貧困村村級商貿(mào)綜合服務(wù)社將實行全覆蓋。截至目前，全區(qū)共驗收合格“農(nóng)家店”377戶，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范店”10戶，建設(shè)配送中心1個。有力地促進了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村市場體系的進一步完善。二是有序推進家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新工作。實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，嚴格落實各項惠農(nóng)政策，城鄉(xiāng)消費品市場得到有效拓展。截止2012年8月底，全區(qū)累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品86240臺（件），銷售額20582萬元，共兌付補貼資金2360萬元。家電以舊換新工作截止2011年12月底，共回收三大類舊家電2378臺，銷售新家電2249臺，，兌付率100%?；菝裾叩膶嵤?，促進了消費，拉動了內(nèi)需，推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（四）加強商務(wù)執(zhí)法，強化商貿(mào)服務(wù)管理。一是加強商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法裝備配置。組建商務(wù)執(zhí)法大隊，理順執(zhí)法機制，做到規(guī)范執(zhí)法。按照商務(wù)部有關(guān)工作要求，做好“12312”舉報投訴和商務(wù)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)備裝備配置工作，落實商務(wù)綜合執(zhí)法“五統(tǒng)一”。二是重點保障肉品、酒類商品等民生安全。嚴厲打擊私屠濫宰、注水肉等違法行為，確保人民群眾吃上“放心肉”；嚴把酒類市場準入關(guān)和流通許可證制度，嚴厲打擊制假售假。三是強化成品油市場管理，保障市場供應(yīng)。健全了成品油市場應(yīng)急預(yù)案，進一步加強成品油市場監(jiān)測預(yù)警工作，做到在油品供應(yīng)偏緊時優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重點建設(shè)項目、城市公交和公共事業(yè)的成品油供應(yīng)。四是強化商貿(mào)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，在規(guī)范中促進發(fā)展。依托養(yǎng)生平?jīng)鼋ㄔO(shè)，積極支持餐飲企業(yè)發(fā)揮本地特色，參與行業(yè)交流，推動特色食品企業(yè)與超市對接，做響做強優(yōu)勢品牌，擴大市場影響力。制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，積極發(fā)展信息、家政、中介等新興服務(wù)業(yè)、培育金融保險、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)，為實現(xiàn)全區(qū)跨越式發(fā)展注入新的生機和活力。三、存在的主要困難和問題近年來，我區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展雖然取得了積極成效，但與市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展不足，商圈打造和農(nóng)村市場開拓力度不夠，現(xiàn)代物流業(yè)仍處于起步階段，整體發(fā)展水平不高，還存在不少制約因素。，對商貿(mào)發(fā)展的政策支持力度有待進一步加強。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別部門和領(lǐng)導(dǎo)還沒有從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，對現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認識不足，對政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確，還沒有真正樹立起大物流理念，而把現(xiàn)代物流當作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。很多企業(yè)對專業(yè)物流服務(wù)發(fā)展觀念滯后，對第三方物流在降低生產(chǎn)成