【正文】 第一篇：建設(shè)工程合同管理基本知識(shí)建設(shè)工程合同基本知識(shí)一 合同在建設(shè)工程中的作用現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中，合同管理具有十分重要的地位，已經(jīng)成為與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理職能。（1）合同確立了工程實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。合同確立的工程目標(biāo)主要有三個(gè)方面：【工期】工工期、開工日期、完工日期、節(jié)點(diǎn)工期【工程質(zhì)量、規(guī)模和范圍 】【價(jià)格】工程總價(jià)、各分項(xiàng)工程的單價(jià)和總價(jià)（2）合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)利；（3）合同是工程實(shí)施過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則；（4）合同是工程實(shí)施過程中雙方解決爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。二 合同法的基本概念什么叫合同？合同是平等主體的自然人、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織之間建立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。2 合同的常見類型買賣合同、供電（水、氣、熱力）合同、贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲(chǔ)合同、委托合同、行紀(jì)合同、居間合同。合同法的基本原則自愿原則法律原則誠實(shí)信用原則公平原則合同的形式口頭合同書面合同合同的基本內(nèi)容（1）合同當(dāng)事人（2）合同標(biāo)的（3）標(biāo)的的數(shù)量和質(zhì)量（4）合同價(jià)款活酬金（5）合同期限、履約地點(diǎn)和方式（6）違約責(zé)任（7）解決爭(zhēng)執(zhí)的方法合同的訂立過程要約承諾三建設(shè)工程項(xiàng)目合同按照不同的標(biāo)準(zhǔn)有多種不同的表示方法。（1）按合同簽約的對(duì)象內(nèi)容劃分1）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。是指業(yè)主（發(fā)包人）與勘察人、設(shè)計(jì)人為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。2）建設(shè)工程施工合同。通常也稱為建筑安裝工程承包合同。是指建設(shè)單位（發(fā)包方）和施工單位（承包方），為了完成商定的或通過招標(biāo)投標(biāo)確定的建筑工程安裝任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。簡(jiǎn)稱監(jiān)理合同，是指工程建設(shè)單位聘請(qǐng)監(jiān)理單位代其對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位稱委托人（甲方）、監(jiān)理單位稱受委托人（乙方）。4）工程項(xiàng)目物資購銷合同。由建設(shè)單位或承建單位根據(jù)工程建設(shè)的需要，分別與有關(guān)物資、供銷單位，為執(zhí)行建筑工程物資（包括設(shè)備、建材等）供應(yīng)協(xié)作任務(wù)，明確雙方權(quán)利和義務(wù)而簽訂的具有法律效力的書面協(xié)議。5）建設(shè)項(xiàng)目借款合同。由建設(shè)單位與中國(guó)人民建設(shè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、信貸計(jì)劃，為保證項(xiàng)目貸款資金供應(yīng)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能及時(shí)收回貸款簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。除以上合同外，還有運(yùn)輸合同，勞務(wù)合同，供電等等。（2）按合同簽約各方的承包關(guān)系劃分1）總包合同。建設(shè)單位（發(fā)包方）將工程項(xiàng)目建設(shè)全過程或其中某個(gè)階段的全部工作，發(fā)包給一個(gè)承包單位總包，發(fā)包方與總包方簽訂的合同稱為總包合同?？偘贤炗喓螅偝邪鼏挝豢梢詫⑷舾蓪I(yè)性工作交給不同的專業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般情況下，建設(shè)單位僅同總承包單位發(fā)生法律關(guān)系，而不同各專業(yè)承包單位發(fā)生法律關(guān)系。2）分包合同。即總承包方與發(fā)包方簽訂了總包合同之后，將若干專業(yè)性工作分包給不同的專業(yè)承包單位去完成，總包方分別與幾個(gè)分包方簽訂的分包合同。對(duì)于大型工程項(xiàng)目，有時(shí)也可由發(fā)包方直接與每個(gè)承包方簽訂合同，而不采取總包形式。這時(shí)每個(gè)承包方都是處于同樣地位，各自獨(dú)立完成本單位所承包的任務(wù)，并直接向發(fā)包方負(fù)責(zé)。（3）按承包合同的不同汁價(jià)方法劃分1）固定總價(jià)合同總價(jià)合同是指合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同。采用這類合同的工程，其總價(jià)是以施工圖紙和工程說明書為計(jì)算依據(jù)，在招標(biāo)時(shí)將造價(jià)一次包死。在合同執(zhí)行過程中，不能因?yàn)楣こ塘?、設(shè)備、材料價(jià)格、工資等變動(dòng)而調(diào)整合同總價(jià)。但人力不可抗拒的各種自然災(zāi)害、國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整價(jià)格、設(shè)計(jì)有重大修改等情況除外?？們r(jià)合同僅適用于工程量不大且能夠精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。采用總價(jià)合同類型，要求發(fā)包人應(yīng)提供詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙，以及各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)說明。2）單價(jià)合同單價(jià)合同是施工合同類型中最主要的一類合同類型。就招標(biāo)投標(biāo)而言，采用單價(jià)合同時(shí)一般由招標(biāo)人提供詳細(xì)的工程量清單，列出各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的數(shù)量和名稱，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件和統(tǒng)一的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。單價(jià)合同適用的范圍較為廣泛，其風(fēng)險(xiǎn)分配較為合理，并且能夠鼓勵(lì)承包人通過提高工效、管理水平等手段從節(jié)約成本中提高利潤(rùn)。單價(jià)合同的關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程量的計(jì)算和確認(rèn)，其一般原則是“量變價(jià)不變”：量，工程量清單所提供的量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，并不是工程結(jié)算的依據(jù)；工程結(jié)算時(shí)的量，是承包人實(shí)際完成的工程數(shù)量，但不包括承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的實(shí)際工程量。價(jià)，是中標(biāo)人在工程量清單中所填報(bào)的單價(jià)（費(fèi)率），在一般情況下不可改變。工程結(jié)算時(shí)，按照實(shí)際完成的工程量和工程量清單中所填報(bào)的單價(jià)（費(fèi)率）辦理。按照單價(jià)的固定性，單價(jià)合同又可以分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同，其區(qū)別主要在于風(fēng)險(xiǎn)的分配不同。固定單價(jià)合同，承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，不僅包括了市場(chǎng)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)，而且包括工程量偏差情況下對(duì)施工成本的風(fēng)險(xiǎn)。可調(diào)單價(jià)合同，承包人僅承擔(dān)一定范圍內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和工程量偏差對(duì)施工成本影響的風(fēng)險(xiǎn)；超出上述范圍的，按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。3）成本加酬金合同這類合同中的合同總價(jià)由兩部分組成。一部分是工程直接成本，工程直接成本是按工程施工過程中實(shí)際發(fā)生的直接成本實(shí)報(bào)實(shí)銷；另一部分是事先商定好的一筆支付給承包商的酬金。對(duì)于酬金的約定一般有兩種方式：一是固定酬金，合同明確一定額度的酬金，無論實(shí)際成本大小，發(fā)包人都按照約定的酬金額度進(jìn)行支付；二是按照實(shí)際成本的比率計(jì)取酬金。采用成本加酬金合同，發(fā)包人需要承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，承擔(dān)幾乎全部的風(fēng)險(xiǎn)；而承包人，除了施工風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)外，幾乎無風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。這類合同的主要缺點(diǎn)在于發(fā)包人對(duì)工程造價(jià)不易控制，承包人也不注意降低項(xiàng)目成本，不利于提高工程投資效益。成本加酬金合同主要適用于以下幾類項(xiàng)目：（1）需要立即開展工作的項(xiàng)目，如震后的救災(zāi)工作；（2）新型的工程項(xiàng)目，或者對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目；（3）風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目。四 施工承包合同中的基本術(shù)語五 索賠索賠概念索賠是在合同履行過程中，合同一方由于另一方未履行合同所約定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。索賠產(chǎn)生的原因（1）當(dāng)事人違約，表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己義務(wù)。發(fā)包人違約，常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定付款、監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師沒有按照合同約定完成工作等。承包人違約，表現(xiàn)在沒有按照合同約定的工期和質(zhì)量完成工程、沒有向分包人支付分包工程款或者沒有向工人支付人工工資，沒有按照監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師的指令實(shí)施工程，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害等。（2）不可抗力。不可抗力可分為自然事件和社會(huì)事件。自然事件主要是不利施工的自然條件和客觀障礙，如施工過程中遇到的地質(zhì)斷層、自然災(zāi)害。社會(huì)事件則包括國(guó)家法律、法規(guī)、政策的變更，戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等。（3）合同缺陷。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)矛盾、遺漏或者錯(cuò)誤。在這種情況下，應(yīng)按合同約定由監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師給予解釋。（4）合同變更，主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、追加工程、取消工作、變換材料，或?yàn)榘l(fā)包人目的而發(fā)生施工方法的變更。（5）監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師的指令。譬如，非承包人原因暫停施工的指令，為發(fā)包人工作提供配合的指令。（6）其他原因。索賠的程序（1）承包人發(fā)出索賠通知。索賠事件發(fā)生后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師發(fā)出索賠意向通知。（2）承包人提交索賠報(bào)告和有關(guān)資料。在發(fā)出索賠意向后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師提交索賠報(bào)告和有關(guān)資料。（3）監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師核實(shí)索賠。監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師在收到承包人提供索賠報(bào)告和有關(guān)資料后的28天內(nèi)核實(shí)承包人提出的索賠，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。（4）與承包人進(jìn)行協(xié)商。在第（3）項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師、發(fā)包人與承包人進(jìn)行協(xié)商，確定承包人有權(quán)得到的索賠。（5）監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師發(fā)出索賠處理結(jié)果。（6）當(dāng)事人是否接受監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師的索賠處理結(jié)果。發(fā)包人、承包人同意了監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師的處理結(jié)果，則這一索賠事件即告結(jié)束。若其中一方或雙方不同意監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師的處理結(jié)果，按照爭(zhēng)議的規(guī)定處理。索賠的依據(jù)索賠要有證據(jù)，證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分。證據(jù)不足或者沒有證據(jù)，索賠就可能不能成立。提出索賠的主要依據(jù)主要有以下幾方面：（1）合同文件及合同文件的附件，包括施工過程中的補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)認(rèn)可的工程進(jìn)度計(jì)劃等。（2）雙方往來的信件及各種會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要只有經(jīng)過各方簽署之后才能作為索賠的依據(jù)。（3）施工記錄，以及氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告，工程中停電、停水、道路開通和封閉的記錄和證明。（4）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件，物價(jià)指數(shù)、市場(chǎng)價(jià)格等。（5）材料采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)及使用等方面的憑證。索賠報(bào)告的內(nèi)容（1）總論部分；（2）根據(jù)部分；（3）計(jì)算部分；（4）證據(jù)部分。第二篇：建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程合同管理關(guān)于工程變更的說法，錯(cuò)誤的是（C）。A）工程師同意采用承包方合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用全部由業(yè)主承擔(dān)B）施工中承包方不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更C）任何工程變更均須由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令D）