【正文】 第一篇：2017黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 和加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況報(bào)告（2017年11月）中共濟(jì)南市委組織部今年以來(lái)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委組織部以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大及省、市第十一次黨代會(huì)精神為主線，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊扣組織工作實(shí)際，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)組織部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變，奮力展現(xiàn)了新時(shí)代組織工作的新氣象新作為。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)格按照中央和省委、市委的決策部署，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與黨的建設(shè)和組織工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性。部機(jī)關(guān)每次召開重大會(huì)議，都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出明確要求，作出安排部署。部主要領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，在重要工作部署、重要問(wèn)題過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、重要案件督辦等方面做到“四個(gè)靠上”，帶頭參加黨內(nèi)政治生活、支部生活，特— 1 — 別是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，自覺接受黨內(nèi)政治生活的鍛煉，接受各方面的監(jiān)督，充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。部務(wù)會(huì)成員嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”要求，既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責(zé)到哪里，廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里，積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。督促指導(dǎo)各縣區(qū)委組織部嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，始終維護(hù)好組織部門的良好形象。二、強(qiáng)化思想政治教育，筑牢拒腐防變的堤壩 。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的重點(diǎn)，組織廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，教育引導(dǎo)黨員干部真正掌握和運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。十九大召開期間，部務(wù)會(huì)成員分六個(gè)專題，堅(jiān)持每天下午學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精神，第一時(shí)間印發(fā)《關(guān)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，推動(dòng)新思想迅速入心入腦，成為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想觀點(diǎn)和行動(dòng)自覺。舉辦十九大精神專題學(xué)習(xí)班，11月5日至11月24日，188名市管正局級(jí)干部與省黨的十九大精神集中輪訓(xùn)同步進(jìn)行，擬于11月26日分5期對(duì)全市1412名市管干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，督促指導(dǎo)各縣區(qū)委組織部切實(shí)履行好雙重職責(zé)，盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃、抓緊組織實(shí)施，推動(dòng)新思想迅速成為各級(jí)各部門謀劃工作、— 2 — 研究問(wèn)題、推進(jìn)落實(shí)的思想觀念和行動(dòng)自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，牢固樹立黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的觀點(diǎn)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持和完善民主集中制，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。5月份，召開全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見》，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨責(zé)任清單，納入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，確保層層推進(jìn)、層層落實(shí)。突出黨支部主體作用，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，健全完善了基層黨組織按期換屆、發(fā)展黨員工作跟蹤督查、嚴(yán)格黨員日常管理、基層黨組織“三會(huì)一課”報(bào)告檢查、主題黨日等5項(xiàng)制度，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常性進(jìn)行“黨性體檢”、思想見面，自覺在“四個(gè)中心”建設(shè)中做滿意服務(wù)、公正執(zhí)法、勇于進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的先鋒模— 3 — 范，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展的同頻共振、共創(chuàng)共贏。今年8月份，組織部機(jī)關(guān)全體同志到臨沂黨性教育基地、濟(jì)寧干部政德教育基地進(jìn)行黨性教育，用黨的光輝歷史鼓舞斗志，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)砥礪品性，教育引導(dǎo)部機(jī)關(guān)全體同志牢記使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)守道德高線、不睬紀(jì)律紅線。組織部機(jī)關(guān)全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，有針對(duì)性地開展思想政治教育和法治教育，提高政治素養(yǎng)和法紀(jì)觀念。堅(jiān)持分類培訓(xùn)，多層面、多渠道地抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。把廉政教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、專家講座等形式，有針對(duì)性地對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政知識(shí)教育培訓(xùn)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面系統(tǒng)地掌握以黨規(guī)黨紀(jì)和廉政建設(shè)法律法規(guī)為基礎(chǔ)的廉政知識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、強(qiáng)化自律意識(shí)，促進(jìn)廉潔從政，提高拒腐防變的能力。三、聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處 ，嚴(yán)防特殊時(shí)期違規(guī)違紀(jì)。市委組織部把抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆作為首要政治任務(wù)，統(tǒng)籌優(yōu)化配置干部資源，精心組織安排，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆取得圓滿成功。嚴(yán)肅開展換屆紀(jì)律專題教育，逢會(huì)必播警示專題片，發(fā)放換屆紀(jì)律要求明白紙，三令五申“九嚴(yán)禁”“三個(gè)堅(jiān)決禁止”— 4 — “四個(gè)一律”等紀(jì)律要求，引導(dǎo)黨員干部深刻汲取衡陽(yáng)破壞選舉案和遼寧拉票賄選案等案件教訓(xùn)，知紅線、明底線、守規(guī)矩。在換屆期間，查核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)870人次，審核干部檔案500余份，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)征求廉政意見887人次，共有41名干部被取消提名資格。組建2個(gè)督查組，到各縣區(qū)開展2輪換屆風(fēng)氣巡回督查，派駐10個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“四必看”“四必談”“四必訓(xùn)”要求，全市共組織學(xué)習(xí)觀看“一片二書”9201人次，開展專題談心談話3787 人次，進(jìn)行專題培訓(xùn)3596人次?！八目匆宦牎睘橹黧w架構(gòu)的選任機(jī)制，匡正選人用人風(fēng)氣。一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。全面貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《關(guān)于堅(jiān)持“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”導(dǎo)向 從嚴(yán)從實(shí)做好干部選拔任用工作的意見》，把“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”導(dǎo)向貫穿其中，“不跑不要、憑實(shí)績(jī)立身、接受組織挑選”的理念深入人心，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣。二是堅(jiān)決抵制和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。明確并嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”的要求，即對(duì)“拉票”的干部一律“秒殺”，中止后續(xù)程序；對(duì)“跑官要官”的干部，一律“不給”并嚴(yán)肅教育；對(duì)托人“說(shuō)情打招呼”的干部，一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案；對(duì)與組織討價(jià)還價(jià)、拒不服從組織安排的，一律就地免職和降職使用，著力打造山清水秀的政治生態(tài)。今年以來(lái)，共集中調(diào)整市管干部6個(gè)批次，共597人，其— 5 — 中提拔重用308人，%；平職交流121人，%，年輕干部44人，%。結(jié)合市直單位大部制改革和投融資平臺(tái)整合工作，對(duì)17個(gè)部門的121名干部進(jìn)行調(diào)整，均未出現(xiàn)違反組織人事紀(jì)律等行為。堅(jiān)持把嚴(yán)管干部與愛護(hù)干部結(jié)合起來(lái)。在嚴(yán)格管理上，今年以來(lái)抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告593人，清理“裸官”2人，受理信訪舉報(bào)事項(xiàng)147件，完成23名市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，超職數(shù)配備干部全部整改消化完畢，干部監(jiān)督管理從嚴(yán)從實(shí)的導(dǎo)向更加鮮明，抓早抓小的預(yù)防機(jī)制更加健全完善。在關(guān)心激勵(lì)上，印發(fā)《濟(jì)南市干部正向激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》《濟(jì)南市基層一線干部正向激勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于濟(jì)南市干部職工療休養(yǎng)工作的意見（試行）》等制度文件，拿出“干貨實(shí)招”關(guān)心愛護(hù)干部，不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神和內(nèi)生動(dòng)力。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，研究制定“過(guò)硬支部”建設(shè)意見，推動(dòng)支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員職責(zé)，把每一個(gè)支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在農(nóng)村，精準(zhǔn)選派916名第一書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，整頓提升239個(gè)軟弱渙散黨組織，處理村霸22人，全面提升農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度化、長(zhǎng)效化水平；在城— 6 — 市，制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，從組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾等8個(gè)方面提出28條具體標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基層協(xié)商民主工作，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)到基層。四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造模范部門、過(guò)硬隊(duì)伍。作為管黨治黨的重要職能部門，市委組織部以走在前列為目標(biāo)定位，帶頭貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把“政治過(guò)硬、品行過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、爭(zhēng)做出彩組工人”作為組織部門政治文化建設(shè)的鮮明主題，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。“四個(gè)意識(shí)”，始終做到政治過(guò)硬。健全完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，推動(dòng)組織部門、組工干部提高政治站位，在選人用人上突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在基層黨— 7 — 建上強(qiáng)化政治功能，在人才工作上注重政治引領(lǐng)，使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)。，始終做到業(yè)務(wù)過(guò)硬。健全完善組工業(yè)務(wù)大講堂等工作制度，對(duì)中央和省市委有關(guān)部署要求和組織工作各項(xiàng)政策法規(guī)，反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，潛心揣摩、細(xì)細(xì)體會(huì)，熟練掌握、科學(xué)運(yùn)用，努力做組織工作的“活字典”“政策通”。舉辦“全市組工干部綜合素養(yǎng)提升培訓(xùn)班”，集中7天時(shí)間，在廈門大學(xué)對(duì)全市47名組工干部進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定《“大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層一線開展調(diào)查研究”的實(shí)施方案》，跟蹤研究新情況新問(wèn)題，有針對(duì)性地完善措施，使組織工作循著實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的知行統(tǒng)一觀，不斷深化、不斷提升。，始終做到業(yè)務(wù)過(guò)硬。健全完善《服務(wù)公約》制度，落實(shí)首辦（問(wèn)）負(fù)責(zé)、事項(xiàng)一次告知、答復(fù)清晰明確、限時(shí)辦結(jié)等辦事“四必須”要求，把服務(wù)落細(xì)、落具體。健全完善開門評(píng)部長(zhǎng)效機(jī)制，每年定期征求各方意見，尤其是服務(wù)對(duì)象的意見，解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。研究制定《關(guān)于建立組工干部準(zhǔn)入退出制度的意見》，嚴(yán)格組工干部選用標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)行優(yōu)選優(yōu)進(jìn)，防止動(dòng)機(jī)不純、素質(zhì)不高、作風(fēng)不良的人進(jìn)入組工干部隊(duì)伍。堅(jiān)決敞開出口，對(duì)政治素質(zhì)不過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、工作態(tài)度不端正、受到黨政紀(jì)處分或存在影響組— 8 — 工干部形象等問(wèn)題的，責(zé)令調(diào)離組織部門，始終保持組工干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。帶頭響應(yīng)市委“擼起袖子干，爭(zhēng)做出彩人”的號(hào)召，自覺把推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程變成沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩的過(guò)程。堅(jiān)持責(zé)任重于泰山，樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀，涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的品格，弘揚(yáng)“安專迷”精神，以最講認(rèn)真的態(tài)度和行動(dòng)，奮發(fā)有為、精益求精，推動(dòng)組織工作真正出彩。健全完善督促檢查和跟蹤問(wèn)效機(jī)制，明確時(shí)限、壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)組織工作任務(wù)。五、以做好民主評(píng)議為契機(jī)