【正文】 第一篇：CMVS000012008礦業(yè)權評估技術基本準則_20080804礦業(yè)權評估技術基本準則（CMVS 000012008）總則 為規(guī)范注冊礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)行為，保證執(zhí)業(yè)質量，明確執(zhí)業(yè)責任，維護社會公共利益和礦業(yè)權評估各方當事人合法權益，根據(jù)國家礦業(yè)權管理有關法律法規(guī)和《中國礦業(yè)權評估師協(xié)會章程》，制定本準則。 礦業(yè)權評估業(yè)務分為礦業(yè)權價值評估業(yè)務和礦業(yè)權價值咨詢業(yè)務。注冊礦業(yè)權評估師執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務，應當遵守礦業(yè)權管理有關法律法規(guī)和礦業(yè)權評估準則，勤勉盡責，恪守獨立、客觀、公正的原則。執(zhí)行與礦業(yè)權價值估算相關的其他業(yè)務，應當遵守礦業(yè)權管理有關法律法規(guī)，參照礦業(yè)權評估準則。 注冊礦業(yè)權評估師應當按相關規(guī)定接受專門教育和培訓，具備相應的專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的礦業(yè)權評估業(yè)務。注冊礦業(yè)權評估師應當按相關規(guī)定不斷接受后續(xù)教育和培訓，保持和提高專業(yè)勝任能力。 注冊礦業(yè)權評估師執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務，應當獨立進行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受委托方或相關當事方的影響，不得預先設定評估結論。 注冊礦業(yè)權評估師執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務，可以聘請相關領域專家協(xié)助工作，也可聘請其他專業(yè)人員協(xié)助工作，但應采取必要措施，使其遵守礦業(yè)權評估準則，確信其工作的合理性，并對其工作結果負責。 注冊礦業(yè)權評估師執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務，可以引用相關專業(yè)報告（或專業(yè)意見）和財務會計報告，但應確信引用的合理性，并予以披露。 注冊礦業(yè)權評估師執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務，在不違背礦業(yè)權評估準則基本要求的前提下，采用不同于礦業(yè)權評估準則規(guī)定的程序和方法時，應確信所采用程序和方法的合理性，并在礦業(yè)權評估報告中明確披露。 礦業(yè)權評估準則未做明確規(guī)定，或規(guī)定的程序和方法暫不適用具體評估對象、評估業(yè)務時，注冊礦業(yè)權評估師可以謹慎參照其他評估專業(yè)的程序和方法或境外礦業(yè)權評估準則（或類似規(guī)范），但應確信所采用程序和方法適用于所執(zhí)行的礦業(yè)權評估業(yè)務，并在礦業(yè)權評估報告中明確說明理由。2 基本術語和定義 本準則所指礦業(yè)權，包括探礦權和采礦權。探礦權是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內，勘查礦產(chǎn)資源的權利。采礦權是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權利。 本準則所指礦業(yè)權評估，是指基于委托關系，礦業(yè)權評估機構和注冊礦業(yè)權評估師，按照國家礦業(yè)權管理有關法律法規(guī)和礦業(yè)權評估準則，根據(jù)特定評估目的，遵循評估原則，依照相關評估程序，運用恰當?shù)脑u估方法，對約定評估礦業(yè)權在一定時點的價值進行分析、估算并提供專業(yè)意見的服務行為和過程。本準則所指礦業(yè)權評估機構，是指依法設立、并取得探礦權采礦權評估資格證書從事礦業(yè)權評估業(yè)務的專業(yè)服務機構。本準則所指注冊礦業(yè)權評估師，是指通過國家統(tǒng)一考試取得執(zhí)業(yè)資格，并依法注冊的礦業(yè)權評估專業(yè)人員。礦業(yè)權評估機構和注冊礦業(yè)權評估師為礦業(yè)權評估主體。 本準則所指礦業(yè)權評估準則，包括礦業(yè)權評估基本準則、礦業(yè)權評估技術規(guī)范、礦業(yè)權評估應用指南和礦業(yè)權評估指導意見。 本準則所指礦業(yè)權評估對象，包括探礦權、采礦權。權利客體為已查明或潛在的礦產(chǎn)資源儲量，權利主體為礦業(yè)權人，權利價值內涵為用益物權價值，一般情況下是已查明或潛在礦產(chǎn)資源儲量開發(fā)價值的一部分。 本準則所指與礦業(yè)權價值估算相關的其他業(yè)務，是指除礦業(yè)權評估業(yè)務外，圍繞價值評估和咨詢、或為價值評估和咨詢提供基礎或依據(jù)的業(yè)務。通常包括（預）可行性研究報告、礦床工業(yè)指標論證報告、生產(chǎn)能力論證報告、綜合開發(fā)利用方案、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等的編制業(yè)務。 本準則所指礦業(yè)權價值咨詢業(yè)務，是指礦業(yè)權評估機構接受委托對礦業(yè)權價值進行了解的業(yè)務。評估程序受到一定限制，且所受限制對評估結論構成重大影響，委托方和相關當事方在評估報告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以將該業(yè)務視同于礦業(yè)權價值咨詢業(yè)務。上述兩種情況應出具限制使用性質的礦業(yè)權評估咨詢報告。委托方和其他報告使用者應當知曉礦業(yè)權評估咨詢報告及其結論作為參考依據(jù)的適用性不同于評估結論，并按限制使用條件合理使用礦業(yè)權評估咨詢報告及其結論。 礦業(yè)權評估結果是基于一般市場條件，由注冊礦業(yè)權評估師對礦業(yè)權在特定交易目的、確定時點的價值估計數(shù)額，質、量均不等同于礦業(yè)權實際成交價格。實際成交價格是交易雙方對礦業(yè)權交換價值認可的結果。礦業(yè)權評估結論不得作為礦業(yè)權實際成交價格的保證。 在特殊方式交易條件下（如拍賣、招標）成交的礦業(yè)權，其成交價格直接取決于參與競買人和投標人的數(shù)量、交易環(huán)境、購買動機等特定因素。通常，注冊礦業(yè)權評估師不能預知并設定這些因素，成交價格與礦業(yè)權評估結果并不必然等同。 本準則所指礦業(yè)權評估目的，是為滿足特定經(jīng)濟行為的需要，而為交易提供價值參考依據(jù)。通常情況下，同一礦業(yè)權在同一基準日，不同的經(jīng)濟行為其礦業(yè)權評估結果并不必然等同。 本準則所指礦業(yè)權評估基準日，是指判斷礦業(yè)權價值的基準時點。礦業(yè)權評估報告日是指礦業(yè)權評估報告出具日。評估結論使用有效期是指礦業(yè)權評估結論運用于經(jīng)濟行為的時限。委托方和相關當事方應當知曉礦業(yè)權評估基準日和礦業(yè)權評估報告日是評估報告中兩個不同的日期。在礦業(yè)權評估基準日后至評估報告出具前可能存在的對評估結論產(chǎn)生影響的期后事項，委托方和相關當事方應充分考慮其對評估結論的影響程度，合理利用評估結論。 礦業(yè)權評估特定假設，是對礦業(yè)權實物載體、法律、經(jīng)濟、市場環(huán)境等方面的不確定信息作出的用于評估的前提。特定假設直接與具體評估結論對應，不同的特定假設，評估結論不同。 本準則所指現(xiàn)行的、有效的，是指對評估依據(jù)的限定?，F(xiàn)行的，是指評估所依據(jù)的法律法規(guī)是現(xiàn)時執(zhí)行的，不明示或暗示未來的法律法規(guī)狀況。有效的，是指評估所依據(jù)的法律法規(guī)、計價依據(jù)以及其他評估依據(jù)未被修訂、廢止。 本準則所指引用專業(yè)報告，是指執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務時，匯總、引用、依據(jù)專業(yè)報告的全部或部分內容的行為。引用專業(yè)報告應遵循礦業(yè)權評估相關指導意見。專業(yè)報告通常包括后續(xù)地質勘查設計、地質勘查報告、資源儲量核實報告、（預）可行性研究報告、礦山設計、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等。 本準則所指專家，是指在礦業(yè)權評估業(yè)務相關領域中具有專門技能、知識和經(jīng)驗的自然人。地質要素評序法是專家協(xié)助的一種評估方法，所聘請專家的專業(yè)資格、專家數(shù)量和專家工作程序的規(guī)范，屬于方法構成內容，應按成本途徑評估方法規(guī)范的要求利用專家協(xié)助工作。本準則所指其他專業(yè)人員，是指礦業(yè)權評估業(yè)務相關領域中的業(yè)務助理人員。專家和其他專業(yè)人員可以從評估機構外部聘請。 本準則所指委托方，是指評估業(yè)務需求者（當然的評估報告使用者），通常包括委托評估項目的法人、其他組織和自然人。本準則所稱相關當事方，是指除礦業(yè)權評估機構、注冊礦業(yè)權評估師、委托方之外的的其他當事人的統(tǒng)稱，包括其他評估報告使用者等與評估報告相關的單位或個人。 本準則所指合理性，是指對所執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務過程和結論的衡量結果。本準則衡量標準為履行必要程序、獲取充分事實、假設合理，依據(jù)可靠、推斷理性、計算正確、披露充分。3 評估原則 礦業(yè)權評估原則是調整礦業(yè)權評估主體與經(jīng)濟行為有關各方在礦業(yè)權評估中的相互關系，規(guī)范礦業(yè)權評估行為和業(yè)務的準則。包括礦業(yè)權評估工作原則和經(jīng)濟原則。 礦業(yè)權評估工作原則，是指注冊礦業(yè)權評估師在執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務中應遵循的基本原則，一般包括獨立性原則、客觀性原則和公正性原則。 礦業(yè)權評估經(jīng)濟原則，是指注冊礦業(yè)權評估師在執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務中進行技術處理的原則。一般包括預期收益原則、替代原則、效用原則和貢獻原則。礦業(yè)權與礦產(chǎn)資源相互依存、尊重地質規(guī)律及資源經(jīng)濟規(guī)律、遵守礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)范，是注冊礦業(yè)權評估師執(zhí)