【正文】 第一篇：XX市基本建設項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法XX市基本建設項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法各相關窗口、窗口單位：根據(jù)市政府《關于推行基本建設項目聯(lián)合審批工作的意見》（XXX號）和《關于在基本建設項目聯(lián)合審批中推行收費“一表制”的意見》（XXX號）文件精神，現(xiàn)制定《XX市基本建設項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法》如下：一、實施原則（一）項目進駐原則。涉及基本建設項目竣工驗收的行政審批項目、壟斷性服務項目及相關收費全部進入市行政服務中心（以下簡稱“中心”）受理和辦理。具體包括：住建委、規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗收；市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站參與的市場主體質(zhì)量綜合驗收；消防檢測、防雷裝置檢測等服務項目。（二）統(tǒng)一受理原則。中心基建聯(lián)合審批平臺下設基建聯(lián)合驗收受理崗，政府性驗收項目全部由中心基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達；服務項目由相關窗口受理、送達；市場主體質(zhì)量綜合驗收由市住建委窗口牽頭統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達。（三）統(tǒng)一勘察原則。黨政機關辦公用房、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用 房、教育教學用房等先期實行統(tǒng)一現(xiàn)場勘察，其它基建項目根據(jù)建設單位的申請逐步實行統(tǒng)一現(xiàn)場勘察。不實行統(tǒng)一勘察的基建項目由聯(lián)合驗收受理崗受理后轉(zhuǎn)遞相關窗口，相關窗口通知有關人員自行組織現(xiàn)場勘察，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。二、部門分工中心著重負責制定相關制度和聯(lián)合驗收協(xié)調(diào)督辦工作。市住建委著重負責聯(lián)合驗收工作的日常受理、任務分派、組織統(tǒng)一勘察現(xiàn)場、文書管理等工作。市規(guī)劃局、市民政局、市氣象局、市環(huán)保局、市人防辦、市公安局、市消防支隊、市住建委所屬相關二級單位等為配合單位，參與聯(lián)合驗收工作分工。三、實施流程（一）準備。工程竣工后，建設單位根據(jù)各專項驗收要求，準備驗收申報材料。（二）申請。規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗收和消防檢測、防雷裝置檢測等服務項目向中心基建項目受理崗申報，并在中心審批系統(tǒng)錄入信息，啟動辦件。（三）受理。政府性驗收事項，由聯(lián)合驗收受理崗初步審核，申報材料齊全合格后，予以受理。消防檢測、防雷裝置檢測等服務項目直接在相關窗口辦理。需要召開聯(lián)審會的項目由住建委窗口組織召開聯(lián)合驗收聯(lián)審會，告知建設單位申報條件和驗收要求及相關注意事項。（四）通知。聯(lián)合驗收受理崗將驗收申報材料轉(zhuǎn)遞相關窗口，相關單位對申報材料進行實質(zhì)性審查，1個工作日內(nèi)向聯(lián)合驗收受理崗反饋審查意見。符合條件的，聯(lián)合驗收受理崗與建設單位約定現(xiàn)場勘察時間，一般在3個工作日以內(nèi)，并向有關窗口書面告知統(tǒng)一勘察時間。不進行統(tǒng)一勘察的項目，由相關窗口自行組織勘察，限時辦結(jié)。（五）現(xiàn)場勘察。首先由建設單位向聯(lián)合勘察人員介紹項目建設情況及需要說明的事項；其次分部門根據(jù)審批結(jié)論、批準文件和圖紙資料等對竣工的工程進行現(xiàn)場勘察，建設單位安排相關人員參加，實地介紹建設情況或接受勘察人員咨詢；最后各部門勘察人員集中討論交流勘察情況，當場向建設單位口頭反饋驗收結(jié)果。（六）送達。各單位書面驗收結(jié)果由基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一送達建設單位。各驗收單位要在現(xiàn)場勘察后1個工作日內(nèi)，將驗收合格文書或整改告知書交驗收受理崗。規(guī)劃驗收合格的，在環(huán)保、消防、人防等部門驗收合格后，制發(fā)驗收合格文書。不進行統(tǒng)一勘察的工程，各專項驗收結(jié)果也由聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一送達。四、紀律要求基本建設項目聯(lián)合驗收是構(gòu)建基建聯(lián)合審批平臺的關鍵環(huán)節(jié)，涉及面廣，影響范圍大。各相關部門要從優(yōu)化XX投資和建設環(huán)境的大局出發(fā)，積極參與、積極配合。（一）一崗對外、應進俱進。工程竣工驗收審批項目一律由中心基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達。各窗口不得自行受理，更不得在后方受理。相關服務項目必須進窗口受理、窗口送達，不得在后方受理。（二）超時默認、缺席默認。服務項目和自行組織勘察的驗收項目要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，超時默認；對于中心組織的統(tǒng)一勘察，各單位不得無故缺席，缺席默認。發(fā)生超時默認和缺席默認的情形時，由中心責成相關窗口制發(fā)驗收合格文書，并抄告市效能辦，追究有關單位和責任人的責任。因特殊情況確需延期的，須報中心批準，并提前告知申請人。（三）依法辦事、規(guī)范操作。工程竣工驗收實行公開辦事，依法辦事。工程竣工驗收及相關服務項目告知單內(nèi)容由市行政服務中心負責審查，并向社會公布，任何單位未經(jīng)批準，不得自行增設前置條件，更不得借工程竣工驗收強制服務、搭車收費。（四）一次告知，一口說清。驗收受理人員和現(xiàn)場勘察人員要加強學習，提高能力，實行一次性告知。特別是首次驗收不合格，需要整改的，必須一次性告知需整改的問題，二次驗收時不得提出新的問題。本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：（統(tǒng)一勘察）告知單建設工程竣工規(guī)劃驗收告知單 XX年XX月XX日 基本建設項目竣工聯(lián)合驗收（統(tǒng)一勘察）告知單一、辦理依據(jù)市政府《關于推行基本建設項目聯(lián)合審批工作的意見》及相關專項驗收法律法規(guī)。二、申報條件工程竣工后，相關資料準備齊全，消防設施檢測、防雷裝置檢測合格。三、申請材料詳見工程竣工規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防驗收“告知單”內(nèi)容。四、辦理程序工程竣工后，建設單位根據(jù)各專項驗收要求，準備驗收申報材料；建設單位向基建聯(lián)合驗收受理崗申報聯(lián)合驗收；聯(lián)合驗收受理崗審核申報材料齊全合格后，與建設單位約定驗收時間，出具書面受理通知單；聯(lián)合驗收崗將驗收申報材料轉(zhuǎn)遞相關窗口，并書面告知統(tǒng)一勘察時間；現(xiàn)場勘察。首先由建設單位向聯(lián)合驗收組介紹項目建設情況及需要說明的事項。其次分部門根據(jù)審批結(jié)論、批準文件和圖紙資料等對竣工的工程進行現(xiàn)場勘察，項目建設單位安排相關人員參加，實地介紹或接受驗收人員咨詢。最后各部門勘察人員集中討論交流驗收情況，當場向建設單位反饋書面驗收結(jié)果。需要整改的，一次性告知需整改的問題。送達。驗收結(jié)果由基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一送達建設單位。五、承諾時限 5個工作日內(nèi)組織統(tǒng)一現(xiàn)場勘察。六、不收費。附件2 建設工程竣工規(guī)劃驗收告知單一、辦理依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法XX省實施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法二、申報條件規(guī)劃要求一次性實施的所有單體建筑均按規(guī)劃實施并已竣工。相應的配套設施（民用工程配套設施有：車庫、社區(qū)物業(yè)用房、公廁、垃圾收集點或轉(zhuǎn)運站、配電房、幼兒園等，工業(yè)工程配套設施有：污水處理設施、除塵隔音裝置等）已按照規(guī)劃實施并竣工。室外工程施工完畢，如道路、踏步、綠化、花臺、圍墻、大門、停車場、雕塑、水池等按照規(guī)劃施工完成。施工用臨時建筑及規(guī)劃要求拆除的其他建筑物、構(gòu)造物等均已拆除完畢，并清理現(xiàn)場。提供竣工驗收意見。建設、監(jiān)理、設計、施工等單位驗收合格（規(guī)劃驗收申請表上簽署驗收意見并蓋章），消防竣工驗收合格（環(huán)?？⒐を炇眨?。前期所有手續(xù)完善并符合要求。三、申請材料建設工程竣工規(guī)劃驗收申請表。建設工程竣工規(guī)劃驗收申請報告。平面規(guī)劃圖。消防竣工驗收意見。四、辦理程序中心基建聯(lián)合驗收受理崗受理；由規(guī)劃局窗口審查材料；規(guī)劃局行政審批科組織現(xiàn)場勘察，提出審查意見；規(guī)劃局領導會審；窗口制證、蓋章；中心基建聯(lián)合驗收受理崗送達驗收結(jié)果。五、承諾時限 5個工作日。六、不收費。附件3 建設項目竣工環(huán)境保護驗收告知單一、辦理依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法 建設項目環(huán)境保護管理條例 中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法 中華人民共和國水污染防治法建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求(試行)二、申報條件環(huán)評文件經(jīng)批準，環(huán)保設施按要求施工完成。三、申請材料建設單位項目竣工驗收審批申請報告。建設項目環(huán)境影響評價批準文件（復印件）。建設項目試生產(chǎn)報告及環(huán)境保護行政主管部門對試生產(chǎn)的確認意見。建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告。與建設項目有關的資料（包括項目工程驗收報告、建設項目環(huán)境保護“三同時”環(huán)境檢查報告）。建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告。建設項目審批登記表（含審批建設內(nèi)容）。四、辦理程序中心基建聯(lián)合驗收受理崗受理；環(huán)保局行政審批科現(xiàn)場勘察，提出審批意見；環(huán)保局窗口首席代表審批；窗口制發(fā)文書，蓋章；中心基建聯(lián)合驗收受理崗送達驗收結(jié)果。五、承諾時限 5個工作日。六、不收費。附件4 建設項目竣工防雷裝置驗收告知單一、辦理依據(jù)中華人民共和國氣象法 XX省氣象管理條例 XX省防雷減災管理辦法 防雷減災管理辦法防雷裝置設計審核和竣工驗