中國社會科學(xué)院橫向課題管理辦法實施細(xì)則定稿(已修改)
2024-10-13 14:00 本頁面
【正文】 第一篇：中國社會科學(xué)院橫向課題管理辦法實施細(xì)則（定稿）中國社會科學(xué)院橫向課題管理辦法實施細(xì)則（試 行）社科研字【2017】14號第一章 總 則為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50號)、《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》(廳字〔2016〕35號)等文件精神，進(jìn)一步完善我院橫向課題管理制度，體現(xiàn)科研工作分類管理原則，激發(fā)科研創(chuàng)新活力，更好地服務(wù)黨和國家決策，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，根據(jù)《中國社會科學(xué)院橫向課題管理辦法》，制定本實施細(xì)則。本細(xì)則所指橫向課題是指：中央或國家有關(guān)部門、地方黨委和政府、高等院校、科研機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位及個人等提出研究任務(wù)、提供研究經(jīng)費，委托我院或院屬單位通過簽署合同或協(xié)議書(以下統(tǒng)稱合同)開展的研究課題或項目。但不包括國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目等縱向基金項目。符合交辦課題條件的，按照《中國社會科學(xué)院交辦委托課題管理辦法》(社科研字〔2013〕9號)管理。第一條設(shè)立和開展橫向課題研究，應(yīng)最大限度地激發(fā)、挖掘、用好我院科研人員研究潛能，實行智力資源共享，服務(wù)社會。橫向課題活動要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，恪守學(xué)術(shù)道德和規(guī)范，自覺維護(hù)我院形象和“三個定位”，確保正確政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，禁止“來者不拒”。第二條我院科研人員承擔(dān)橫向課題，不得影響其履行崗位職責(zé)、完成本職工作。院屬各單位、研究人員和工作人員應(yīng)優(yōu)先完成本職工作、創(chuàng)新工程任務(wù)和上級交辦任務(wù)。未完成年度工作任務(wù)或創(chuàng)新工程項目年度檢查、結(jié)項鑒定為不合格者，下年度不得承擔(dān)新的橫向課題研究。第三條與境外合作的研究課題，須同時執(zhí)行國際合作局的相關(guān)規(guī)定。第二章 課題管理 第四條橫向課題實行分級管理。以院名義簽署的橫向課題，由院指定相關(guān)責(zé)任單位管理。以院屬單位名義簽署的橫向課題，由院屬單位管理，報科研局、財務(wù)基建計劃局備案。報科研局備案的橫向課題須在創(chuàng)新工程綜合管理系統(tǒng)中進(jìn)行填報，內(nèi)容包括課題名稱、主持人、委托單位、資助經(jīng)費、完成時間及合同等必填欄目。報財計局備案的橫向課題，須在財務(wù)管理信息系統(tǒng)中填報。院屬單位承接橫向課題，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體會議決定。不得以個人名義或非實體研究中心名義簽署橫向課題合同。第五條橫向課題實行合同管理，明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)、經(jīng)費預(yù)算、合作方式、成果要求及知識產(chǎn)權(quán)等事項。橫向課題委托方及其主要當(dāng)事人應(yīng)背景清白、遵紀(jì)守法、資金來源正當(dāng)，確保課題本身合法，有關(guān)要求應(yīng)當(dāng)在課題合同予以明確。第六條 橫向課題實行管辦分離。課題管理單位負(fù)責(zé)課題管理事務(wù)，對課題活動需要本單位給予人、財、物支持的，要經(jīng)所長辦公會議集體研究決定，原則上不干預(yù)課題其他具體承辦事務(wù)。課題承辦與研究工作實行課題負(fù)責(zé)人責(zé)任制，享有本課題組內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)、人事管理、財務(wù)分配等與課題工作相適應(yīng)的權(quán)利。第七條 課題管理單位是橫向課題管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)橫向課題的立項批準(zhǔn)，以及課題實施監(jiān)督工作。第八條 課題管理單位科研管理部門負(fù)責(zé)橫向課題合同的初步審核和日常管理工作，建立課題管理和科研誠信檔案，做好向上級管理部門報備等工作。第九條 課題管理單位財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)橫向課題科研經(jīng)費的財務(wù)管理與會計核算，及時發(fā)布經(jīng)費到賬信息，辦理經(jīng)費收支核算工作，指導(dǎo)、監(jiān)督課題負(fù)責(zé)人按照合同及國家和我院有關(guān)制度使用科研經(jīng)費。財務(wù)管理部門應(yīng)簡化報銷程序，主動為科研人員提供服務(wù)。第十條 課題負(fù)責(zé)人是橫向課題管理的直接責(zé)任人，對課題成果的政治方向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向和學(xué)術(shù)質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對課題經(jīng)費使用的合規(guī)性、真實性和有效性承擔(dān)直接責(zé)任。第十一條 橫向課題承擔(dān)人是指符合下列情況之一的人員： 、項目申請書或結(jié)項書等課題文件中明確具名并實際承擔(dān)課題研究任務(wù)的人員。橫向課題承擔(dān)人可按工作量發(fā)放橫向課題績效成本補償，但不能再領(lǐng)取課題管理的間接費用和勞務(wù)費。第十二條 在征得課題委托方同意前提下，已立項的橫向課題負(fù)責(zé)人或研究內(nèi)容等重大事項的變更，以及課題負(fù)責(zé)人發(fā)生工作調(diào)動后的課題管理，須經(jīng)所長辦公會議研究批準(zhǔn)。第十三條 因課題研究、寫作、編輯、翻譯、審稿、校核、修改等工作增加課題承擔(dān)人的，需履行增補手續(xù)，經(jīng)由課題負(fù)責(zé)人書面認(rèn)定后，經(jīng)由課題管理單位批準(zhǔn)。第十四條 以院屬單位名義簽署的橫向課題，須在合同簽署、課題結(jié)項后一個月內(nèi)，將合同、結(jié)項證明等材料報科研局備案。將經(jīng)費決算報財務(wù)管理信息系統(tǒng)備案。不履行備案手續(xù)的課題不得繼續(xù)使用課題經(jīng)費，課題負(fù)責(zé)人不得承擔(dān)新的橫向課題。第三章 財務(wù)管理第十五條院屬單位應(yīng)切實加強對橫向課題經(jīng)費的管理。凡以院屬單位名義簽署的橫向課題，經(jīng)費須納入本單位財務(wù)賬戶統(tǒng)一管理，按照委托合同和預(yù)算約定管理使用。未明確約定經(jīng)費使用的，按照本實施細(xì)則執(zhí)行。第十六條橫向課題經(jīng)費的支出，在依法依規(guī)納稅和繳納院、所兩級必要的管理成本前提下，賦予課題負(fù)責(zé)人對課題經(jīng)費的支配權(quán)。充分尊重課題研究工作
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