【正文】 第一篇：充分履行檢察職能，為構建和諧社會做貢獻構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的治國理政目標。錦濤同志指出，我們所要構建的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。檢察機關是國家法律監(jiān)督機關，既擔負著打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的職責，又肩負著履行法律監(jiān)督職能、保證社會實現(xiàn)公平正義的重任。因此，檢察機關一定要緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，充分履行檢察職能，為構建社會主義和諧社會發(fā)揮應有的作用。一、嚴厲打擊和預防職務犯罪貪污賄賂等職務犯罪是腐敗行為的突出表現(xiàn)形式，是妨害社會穩(wěn)定的主要因素，也是危害社會和諧的突出問題。檢察機關是查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的重要職能部門，要不斷加大辦案力度，提高辦案水平和辦案質量，集中力量查辦大案要案。要嚴肅查處發(fā)生在黨政機關和領導干部中的職務犯罪案件、國家機關工作人員利用職權非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件和濫用職權、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件；重大工程項目建設、金融、土地管理等領域中的犯罪案件；國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件；藥品器材采購等領域中的職務犯罪案件以及發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣和嚴重損害人民群眾切身利益、人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。在查辦案件工作中，要不講人情、排除干擾、頂著壓力，采取對個案打“速決戰(zhàn)”，對系統(tǒng)中的類案打“陣地戰(zhàn)”，對整個職務犯罪案件的查處工作打“持久戰(zhàn)”的“三戰(zhàn)”方法，深挖窩案串案和要案。通過嚴厲打擊各種職務犯罪，使國家工作人員筑牢法律的威懾防線，使想進行貪污賄賂、濫用職權的人員不敢犯罪，使正在實施職務犯罪的人員停止犯罪，也使人民群眾看到黨和國家懲治腐敗的決心和成果，從而贏得人民群眾的理解、信任和擁護。嚴厲打擊職務犯罪能起到一定的震懾作用，在一定程度上能遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和漫延，但不是從根本上、源頭上解決腐敗問題。亡羊補牢不是上策，未雨綢繆、打防并舉、標本兼治，重在預防才是遏制腐敗的有效方法。各級檢察機關的職務犯罪預防部門，要充分發(fā)揮檢察職能作用，緊緊依靠黨委領導、人大監(jiān)督、政府的支持和社會各界的參與，堅持“標本兼治、綜合治理，加大治本力度，從源頭上預防和解決腐敗問題”的方針，認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，采取法律的、政治的、經(jīng)濟的、教育的等各種措施，消除、控制能夠引起、促進及其他易于職務犯罪發(fā)生的各種因素，抑制職務犯罪的形成和發(fā)展。一是堅持不懈地抓好預防宣傳這項基礎性工作，多渠道、多形式、多角度地開展法制宣傳教育，教育國家工作人員遵紀守法，自覺抵制腐敗，號召人民群眾同各種職務犯罪作斗爭；二是結合辦案，以 “一案一悔過，一案一分析，一案一建議，一案一教育，一案一整改，一案一回訪”的方式開展個案預防工作，不但使職務犯罪人員受到深刻的教訓，還要起到辦好一案，教育一片的社會效果；三是對交通、能源、水利、生態(tài)建設、環(huán)境保護、社會發(fā)展項目等本地重點建設項目的建設要實施重點預防，針對其中容易產(chǎn)生職務犯罪的關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，積極開展專項預防，切實防止“工程上馬，干部落馬”的現(xiàn)象發(fā)生；四是根據(jù)不同行業(yè)、部門的特點和規(guī)律，對一些職務犯罪高發(fā)、多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領域，與國計民生關系重大的行業(yè)和領域，社會關注熱點，群眾反映強烈的行業(yè)和領域，深入開展系統(tǒng)預防工作。通過預防職務犯罪，加強對國家工作人員的管理，監(jiān)督國家工作人員依法行政，創(chuàng)建良性社會秩序，保障社會和諧。二、正確履行法律監(jiān)督職能檢察機關必須從構建和諧社會的高度，認真履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責，全面加強對刑事立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督，以及對民事行政案件審判活動的監(jiān)督。在偵查監(jiān)督中，要堅決糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴問題。對重大案件要適時介入偵查，加強監(jiān)督。對嚴重危害社會治安的犯罪活動嚴厲打擊，依法快捕快訴，決不心慈手軟，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。同時,又要正確運用寬嚴相濟的刑事政策,對未成年人犯罪、初犯、偶犯、過失犯，主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的，采取輕緩的刑事政策從寬處理，能不捕的依法不批捕,挽救失足者，化消極因素為積極因素，以取得更好的法律效果和社會效果。檢察機關公訴部門既要有嚴厲打擊各種刑事犯罪的思想，又要本著尊重人權、保護被告人合法權益的原則，認真審查案件材料。在審查起訴時，要把好撤案、不起訴和適用簡易程序的原則。對事實清楚，證據(jù)確實充分起訴到法院的案件，要加強審判監(jiān)督。對違反審判程序及裁判錯誤的案件要提起抗訴，及時糾正不公正的裁判。同時要做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威。檢察機關還要注重發(fā)現(xiàn)、查辦執(zhí)法和司法不公背后的徇私舞弊、濫用職權、枉法裁判等司法腐敗案件，使查辦職務犯罪工作與訴訟監(jiān)督工作相互促進。檢察機關監(jiān)所檢察部門要嚴格檢查監(jiān)獄和看守所是否按規(guī)定羈押、釋放犯罪嫌疑人和罪犯，是否有虐待被羈押人員的行為，是否有不按規(guī)定對羈押人員進行假釋和保外就醫(yī)等。對依法應立即釋放而不釋放的；不應釋放而違法釋放的；擅自為未決犯變更強制措施的；違法將罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的；違法截留余刑較長時間已決犯的；違法羈押人員、假釋和保外就醫(yī)的要及時提出糾正意見，并報有關部門嚴肅處理。另外，還要加強對監(jiān)外執(zhí)行人員和保外就醫(yī)人員的管理教育，防止他們繼續(xù)危害社會。檢察機關控申、民行部門對受理的申訴案件，要及時處理、公正處理。對正確的裁判要維護，也要做好申訴人的息訴工作。對錯誤的裁判在加以糾正的同時，做好司法救濟工作，該國家賠償?shù)?，要及時的、足夠的賠償，熱情為申訴人排憂解難，使申訴人的合法權益得到保障。三、妥善處理群眾來信來訪隨著改革開放的深入，社會利益關系更為復雜，各種矛盾不斷發(fā)生，棘手問題層出不窮，如土地承包征用、城市拆遷、企業(yè)破產(chǎn)、職工下崗等涉及群眾切身利益的問題，如果處理不好就可能激化矛盾，造成社會的不穩(wěn)定。檢察機關要牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的思想，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，本著對人民利益高度負責的態(tài)度，真心實意為群眾排憂解難。要明白群眾利益無小事的道理，無論群眾來反映什么問題，都要熱情接待，滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求，并加以妥善處理。對重大的、一時解決不了的來信來訪，要逐案制定具體解決方案，千方百計地化解矛盾、排除糾紛，把群眾反映的問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，減少群眾重