【正文】 第一篇：加強政法隊伍建設(shè)的若干思考加強基層政法隊伍建設(shè)的若干思考基層政法隊伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到人民群眾的利益，關(guān)系到社會政治穩(wěn)定、國家長治久安。政法隊伍建設(shè)是政法工作的一項重要內(nèi)容。加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好政法隊伍建設(shè)。近年來，我們在抓隊伍建設(shè)上花了很多工夫，下了很多力氣，但政法干警還是時常出問題，其原因在哪里，根源是什么，這個問題值得我們認真思考。如何加強政法隊伍建設(shè)是擺在我們面前的重要課題。根據(jù)某市市政法委的統(tǒng)一部署，本文就政法隊伍的現(xiàn)狀及對策措施作了一些探討。一、當前基層政法隊伍的現(xiàn)狀加強政法隊伍建設(shè)，切實解決隊伍中存在的突出問題，必須正確估價我市政法隊伍的現(xiàn)狀。應(yīng)當充分肯定，我市政法隊伍的主流是好的。近年來，通過開展教育整頓和“雙爭創(chuàng)”活動，廣大政法干警的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提高，政法隊伍的整體形象發(fā)生了積極的變化。市委、市政府和政法各部門把加強政法隊伍建設(shè)擺上了十分重要的位臵，采取切實有效的措施，扎實推進政法隊伍的思想、紀律、作風建設(shè)，特別是2001年以來開展的“嚴打”整治斗爭中，我市政法部門和廣大干警頑強拼搏，英勇善戰(zhàn)，充分發(fā)揮主力軍作用，經(jīng)受住鍛煉和考驗，涌現(xiàn)出一大批的先進集體和先進個人。實踐證明，政法隊伍是一支經(jīng)得起考驗、黨和人民值得信賴、有戰(zhàn)斗力的隊伍。但是我們應(yīng)該清醒地看到，政法隊伍中還存在一些問題，有些問題還相當嚴重。一是少數(shù)干警宗旨意識淡化，為人民服務(wù)的觀念淡薄，特權(quán)思想嚴重。有的管人者自居，耍特權(quán)、抖威風，對待群眾“冷硬橫推”，甚至吃拿卡要，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象在一些地方仍然存在；有的執(zhí)法不文明、不規(guī)范，打人罵人，欺壓百姓，搞刑訊逼供，濫用強制措施；有的工作責任心不強，工作效率低，服務(wù)質(zhì)量差。遇到矛盾或問題推諉、扯皮、拖拉、浮躁，能推則推爭能拖則拖的現(xiàn)象時有存在。二是少數(shù)干警包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想嚴重，利用手中權(quán)力，貪污受賄，搞權(quán)錢交易；不能正確行使權(quán)力，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法。有的以案謀私、以管謀私，不給好處不辦事，拿了好處亂辦事，搞權(quán)錢交易，貪污受賄，徇私枉法；有的與黑惡勢力關(guān)系密切，來往頻繁，充當黑惡勢力的后臺和“保護傘”。三是個別干警精神空虛，意志薄弱，貪圖享樂、腐化墮落，追求低級趣味，沉迷于酗酒、賭博。極個別立場不堅定，政治信仰出現(xiàn)危機；有的甚至仇視黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)干警身上，但社會影響極其惡劣，嚴重損害了政法隊伍的整體形象。二、當前基層政法隊伍存在問題的主要原因一是忽視理論學習，政治素質(zhì)不高。有的干警和領(lǐng)導(dǎo)干部認為自己是既有文憑又有閱歷更有專業(yè)知識，學習與不學習沒關(guān)系；有的干警認為政法工作業(yè)務(wù)性較強，只要掌握業(yè)務(wù)，政治理論可學可不學；有的干警把學習當作“軟指標”，工作不忙就學一點，工作忙起來就不學，常把大量的精力花在事務(wù)性的工作上，甚至熱衷于把寶貴的時間浪費在各種迎來送往等社會交際之中；有的干警或領(lǐng)導(dǎo)干部認為學習最終是為了工作，在日常工作中表現(xiàn)為重干輕學，以干代學，重實務(wù)輕理論。由于以上種種不正確的思想認識，導(dǎo)致一些干警包括領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)不高，思想素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬等問題，關(guān)鍵時刻發(fā)揮不了主力軍的作用。二是文化水平偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。雖然目前政法部門在“入口”上提高了要求，但由于歷史的原因，使干警的知識結(jié)構(gòu)不盡合理，與新形勢對政法工作的要求還有不小的距離，政法干警中高學歷的少，低學歷的多，尤其是缺少法律專業(yè)的大學本科以上的畢業(yè)生。因此，政法隊伍文化素質(zhì)普遍較低，法律業(yè)務(wù)知識水平不高，影響了政法隊伍的整體素質(zhì)，也增加了隊伍管理建設(shè)的難度。三是思想政治工作弱化，干警道德防線脆弱?；鶎诱ㄏ到y(tǒng)思想政治工作缺乏長效建設(shè)和被弱化的傾向比較明顯。一是重業(yè)務(wù)、輕政治。政法單位政工部門編制配臵人員少。一些基層一線單位長期缺配政工干部，在日常任務(wù)多的情況下，難以集中精力加強思想政治工作。二是重形式、輕務(wù)實。一些單位在組織政治教育和活動時，只注重轟轟烈烈，大張旗鼓，缺乏研究如何通過政治教育和活動挖掘、解決干警思想上深層次的問題；在抓工作時，眼光只盯著隊伍不出事，而忽視了對干警人生觀、世界觀、價值觀的教育與改造這一長期、艱苦細致的育人工程；對思想政治工作的地位、作用認識不到位，把政治工作看作是“軟指標”，可有可無，當政治工作與其它業(yè)務(wù)工作發(fā)生擠撞時，只考慮完成任務(wù)，而把政治思想工作放在一邊，有的甚至產(chǎn)生不想做政治思想工作的心態(tài)。以上等原因，導(dǎo)致基層政法單位政治氛圍不濃，干警思想政治工作不到位，為人民服務(wù)宗旨和維護法律權(quán)威的意識被弱化，世界觀得不到有力的改造，道德防線、行為準則、法律觀念經(jīng)不起金錢、美色、貪圖安逸的沖擊和誘惑。四是組織建設(shè)不健全，堡壘作用不明顯。一些基層政法單位組織建設(shè)不健全，組織生活不正常；一些基層單位黨（總）支部在貫徹民主集中制問題上存在著表面化、簡單化和隨意性等問題。由此直接影響了黨員干警參與組織活動的積極性，影響黨（總）支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，削弱了黨內(nèi)監(jiān)督的力度。五是制度執(zhí)行不嚴，監(jiān)督流于形式。近年來，政法隊伍在制度建設(shè)上做了大量工作，諸如，普遍建立了“黨風廉政責任制”、“崗位責任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“首問責任制”“失職追究制”、“公示制”等一系列的制度。這些制度對推進隊伍的建設(shè)發(fā)揮了一定的作用。但是，當前政法隊伍仍然普遍存在著執(zhí)行制度不嚴格、隨意性強、加強內(nèi)部制約流于形式等問題。六、“進出口”不暢通，影響了政法隊伍的建設(shè)。近年來，政法各統(tǒng)在招收人員“入口” 方面實行了嚴格的要求，層層把關(guān)，有效地確保了“入口” 人員的素質(zhì)。但在“出口”方面，雖然各級各部門都強調(diào)要暢通“出口”關(guān)，堅決把政法隊伍中的害群之馬一清徐出政法隊伍。而在實際操作中，除非一些嚴重違法違紀，受過法律懲處或黨政紀嚴重處罰的人員被辭退、調(diào)離崗位外，對一些一般程度的違法違紀、作風差、基層群眾反映強烈的害群之馬，還是沒有真正做到嚴格處理，形成了實際上政法系統(tǒng)“入口”難“出口”更難，“出入口”不暢通的問題?！俺鋈肟凇辈粫惩?，造成政法隊伍缺乏生機，新成份少，一些素質(zhì)差，甚至違法違紀的人員仍留在里面，從而嚴重影響了隊伍的整體形象。其次，政法部門崗位特別是熱門崗位交流不及時，也容易滋生腐敗現(xiàn)象，影響司法公正，同時還挫傷政法干警工作的積極性。三、加強和改進政法隊伍建設(shè)的幾點設(shè)想（一）抓領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強基層政法隊伍建設(shè)，班子是關(guān)鍵，只有抓好班子，才能帶好隊伍。應(yīng)該把班子建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首要位臵，把“從嚴治長”作為加強班子建設(shè)的重中之重。嚴格按照干部“四化”要求和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，認真把好政法部門班子成員的文化程度、年齡以及德才表現(xiàn)條件關(guān)，把那些政治強、作風硬，熟悉政法工作，具有豐富工作經(jīng)驗和較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力、敢于碰硬的優(yōu)秀干部選拔到各基層政法領(lǐng)導(dǎo)班子上來。認真落實嚴格管理、嚴格監(jiān)督的各項措施，逐步完善一套良好的工作運行機制，進一步健全基層政法班子議事規(guī)則和工作規(guī)則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話、一崗雙責、廉潔自律、重大事項報告等制度，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的自身素質(zhì)和整體工作效能，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對各部門的工作特點，加強對基層科、所、隊、室、庭班子的考核工作，建立健全一套嚴格、全面、科學的考核標準，把年度考核、平時考核和晉升考核有機結(jié)合起來，并強化動態(tài)跟蹤考察，正確評價和使用干部。在干部考核中要堅持走群眾路線，不斷完善民意測驗、民主評議等措施，接受群眾監(jiān)督，保障和促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的順利進行。（二）抓教育培訓，全面提高政法隊伍的整體素質(zhì)。思想政治工作是政法工作的生命線，是我們調(diào)動廣大干警積極性、克敵制勝的法寶。強化思想政治教育是提高隊伍素質(zhì)的根本措施。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，基層政法隊伍處在與境內(nèi)外敵對勢力和各種違法犯罪分子作斗爭的第一線，工作任務(wù)十分繁重，執(zhí)法環(huán)境異常復(fù)雜，面臨的考驗極其嚴峻，加強思想政治工作是一項十分緊迫的任務(wù)。一是加強和改進思想政治工作。要認真調(diào)查研究和探索新形勢下思想政治工作的特點和方法，突出解決當前隊伍中群眾觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重的問題。在工作方法上，努力做到兩個“緊密結(jié)合”：把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，逐級