【正文】 目 錄 第一章 總 論 ..................................... 1 （一）項(xiàng)目背景 ...................................... 1 （二）項(xiàng)目概況 ...................................... 7 （三）結(jié)論與建議 ................................... 11 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ........................... 13 第三章 建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模 .......................... 20 （一） 指導(dǎo)思想 ..................................... 20 （二）規(guī)劃建設(shè)規(guī)模 ................................. 20 第四章 場(chǎng)址選擇 ................................... 22 （一）場(chǎng)址所在地位置 現(xiàn)狀 ........................... 22 （二）場(chǎng)址建設(shè)條件 ................................. 22 第五章 總平面布置及建設(shè)方案 ........................ 27 （一）總體布置 ..................................... 27 （二）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸 ................................... 28 （三）建設(shè)方案 ..................................... 28 第六章 資源節(jié)約 ................................... 43 （一）國(guó)家節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計(jì)規(guī)范 .................. 44 （二）項(xiàng)目的節(jié)能措施 ............................... 44 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ............................... 46 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 .......................... 47 （一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生 ................................. 47 （二）消防設(shè)施 ..................................... 47 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配 置 ...................... 49 （一）組織機(jī)構(gòu) ..................................... 49 （二）人力資源配置 ................................. 50 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ............................... 51 （一）建設(shè)工期 ..................................... 51 （二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ............................. 51 （三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 ............................... 51 第十一章 投資估算與資金籌措 ........................ 53 （一）投資估算 ..................................... 53 （二）建設(shè)投資估算 ................................. 54 （ 三）資金籌措 ..................................... 58 第十二章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ............................. 60 (一 )項(xiàng)目評(píng)價(jià)的依據(jù) ................................. 60 (二 )項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本與收入預(yù)測(cè) ......................... 61 (三 )財(cái)務(wù)盈利能力分析 ............................... 62 (四 )清償能力分析 ................................... 62 (五 )不確定性分析 ................................... 62 (六 )項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ............................... 64 第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) ................................. 65 （一）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 ......................... 65 （二）項(xiàng)目與所在地的互適性分析 ..................... 65 第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................. 67 （一）項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別及分析 .................... 67 （二）防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 ........................... 67 第十五章 結(jié)論及建議 ............................... 68 （一）結(jié)論 ......................................... 68 （二）建議 ......................................... 68 附 表、附圖 、附件 （一）附 表 （二）附 圖 項(xiàng)目總平面布置圖 （三）附件 項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件 ****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 1 第一章 總 論 （一）項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 ****市 新 合作 物流配送中心 建設(shè)項(xiàng)目 承辦單位概況 承辦單位： ****新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司 聯(lián)系地址： ****市新區(qū)咸豐路下高埝供銷社院內(nèi) 法 人 郵 編 聯(lián)系電話： 單位注冊(cè)資金： 300萬(wàn)元 ****新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司，是 ****市供銷合作社為適應(yīng)現(xiàn)代流通服務(wù)體制于 2021 年 5 月成立的控股企業(yè)。 公司獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。下設(shè)日用品消費(fèi)品市場(chǎng)配送中心 1 個(gè)，區(qū)域中心 3個(gè)，終端連鎖店 80 個(gè)。莊稼醫(yī)院 12 個(gè)。農(nóng)副產(chǎn)品配送中心 1個(gè) 。購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn) 30 個(gè)。農(nóng)民專業(yè)和重視 20 個(gè)。貯藏、加工、配送冷庫(kù) 1 座；經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng) 4 套。從業(yè)人員 686 人，其中，管理技術(shù)人員 36 名。公司董、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度完善，有一支懂經(jīng)營(yíng)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，服務(wù)設(shè)施、辦公場(chǎng)地齊全，是 ****市新農(nóng)村現(xiàn)****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 2 代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程龍頭企業(yè)。 2021 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 8000 萬(wàn)元，利潤(rùn) 240 萬(wàn)元，稅金 120萬(wàn)元。全年配送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 、農(nóng)副產(chǎn)品 3 萬(wàn)余噸，占營(yíng)業(yè)收入的 70%以上。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) ⑴黨的十七大關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針 ⑵國(guó)家關(guān)于發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代物流的方針、政策及規(guī)劃 ⑶黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策和有關(guān)措施 ⑷ 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和 保 持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施 ⑸《新農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》 ⑹中共 ****省委、省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的實(shí)施意見（陜 政 發(fā)【 2021】 5號(hào)文件） ⑺ ****省政府關(guān)于加快供銷合作社改革與發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見 ⑻ ****市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃 ⑼ ****市“十一五”規(guī)劃 ⑽ ****市發(fā) 展和 改 革委員會(huì) 關(guān)于 ****新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司 建設(shè) ****市新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程備案的通知（銅發(fā)改發(fā)【 2021】 145 號(hào)文件） ****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 3 ⑾ 建設(shè)承辦單位提供的相關(guān)資料 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 ⑴黨的十六大 提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?！蓖瑫r(shí)要求“健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，開拓農(nóng)村市場(chǎng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系 。 ” 供銷社 是 為農(nóng)民 服務(wù) 的合作經(jīng)濟(jì)組織，根基在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。供銷社的工作與助農(nóng)增收，扶困救弱，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展密切相連。 黨的十七大又明確提出：解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 由于長(zhǎng)期以來(lái)受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響和農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下的制約，致使我國(guó)的農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱，商品雙向流通不暢，農(nóng)民買難、賣難問(wèn)題仍比較突出。這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。要解決這些問(wèn)題，急需加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 4 農(nóng)村市場(chǎng)流通體系。為此，全國(guó)供銷總社提出在“十一五”期間，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用 網(wǎng)絡(luò)等四大網(wǎng)絡(luò)。并明確提出：“力爭(zhēng)到 2021年，建設(shè)管理統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)配套的農(nóng)資配送中心 2021 個(gè)，中心示范店 3萬(wàn)個(gè)，加盟店 30 萬(wàn)家，使全系統(tǒng)農(nóng)資銷售額 85%通過(guò)連鎖配送實(shí)現(xiàn)。 為了貫徹落實(shí) 2021 年以來(lái)四個(gè)中央 1 號(hào)文件精神，加快供銷合作社改革與發(fā)展，充分發(fā)揮其搞活農(nóng)村商品流通，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的重要作用，省政府決定大力實(shí)施“新網(wǎng)工程”（即：新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程），發(fā)展區(qū)域性配送中心 300 個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn) 2021個(gè)，以推進(jìn)全省的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 2021 年 11 月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省政府同意的全省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)意見，文件明確提出：“到 2021年，全省發(fā)展整合 ‘ 新網(wǎng)工程 ’ 龍頭企業(yè) 70 家，建設(shè)配送中心 300 個(gè)以上，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn) 20210 個(gè)以上，基本形成覆蓋全省農(nóng)村的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源四大連鎖經(jīng)營(yíng)體系。 ” 目標(biāo)明確、任務(wù)具體、意義重大，為“新網(wǎng)工程”建設(shè)加足馬力。 2021 年 10 月， 省政府辦公廳通報(bào)表彰了全省“新網(wǎng)工程”建設(shè)中的 11 個(gè)先進(jìn)單位， 要求“各地各有關(guān)部門要以先進(jìn)典型為榜樣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、扎****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 5 實(shí)工作，進(jìn)一 步加快新網(wǎng)工程建設(shè)步伐?！? 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)閱（ 2021） 52 號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神和中華供銷總社《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議紀(jì)要精神加快實(shí)施“新網(wǎng)工程”的通知》，以及省政府的文件精神， ****市政府也制訂出“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃意見。對(duì)建設(shè)總體思路、目標(biāo)及主要內(nèi)容做出規(guī)劃、部署。 ****市“新網(wǎng)工程”建設(shè)就是實(shí)施國(guó)家、省政府“新網(wǎng)工程”的具體項(xiàng)目之一。 ⑵建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要建設(shè)現(xiàn)代化的惠農(nóng)便農(nóng)的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“新網(wǎng)工程”突出供銷合作社供、銷為一體的優(yōu)勢(shì)，以信息化、連鎖化、契約化、便捷化而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，在同一網(wǎng)絡(luò)內(nèi)同時(shí) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資料、日用品供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售和再生資源回收利用，以流通現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。 “新網(wǎng)工程”分層次由物流配送中心、直營(yíng)中心店、標(biāo)準(zhǔn)超市、農(nóng)家店終端組成網(wǎng)絡(luò)，中堅(jiān)工程為市級(jí)物流配送中心和縣級(jí)區(qū)域中心。 物流配送中心是一種多功能、集約化的物流據(jù)點(diǎn)，是一種現(xiàn)代物流的重要方式和優(yōu)化銷售體制的先進(jìn)手段，它把收貨、驗(yàn)貨、儲(chǔ)存保管、裝卸搬運(yùn)、 篩 選、分揀、流通加工、配送、結(jié)算和信息處理甚至包括訂貨等作業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成多功能、集約化和全方位的服務(wù)樞紐，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活有著至關(guān)重要的作用。 為此， ****新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn)****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 6 備工作，并于 2021年 11 月委托有關(guān)單位編制了《 ****市新農(nóng)村 現(xiàn)代 流通 服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項(xiàng)目建議書》， 2021年 4 月， ****市發(fā) 展和改革委員會(huì) 以銅發(fā)改發(fā) 【 2021】 145號(hào)文批復(fù)了由 ****新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司 報(bào)送的《關(guān)于申請(qǐng)建設(shè) ****市新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程備案的報(bào)告》，就該項(xiàng)目的建設(shè)地址、總投資、主要建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審查、認(rèn)為“符合《 ****省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》的規(guī)定，同意備案。 ⑶ 去 年下半年以來(lái)，由美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈，由于我國(guó)外貿(mào)依 存度在 60%以