【正文】 第一篇：反腐倡廉制度建設(shè)的重要性廣東青年職業(yè)學(xué)院20132014學(xué)年第二學(xué)期《形勢與政策》課程作業(yè)姓名梁治民系別財(cái)經(jīng)系專業(yè)注冊會(huì)計(jì)師學(xué)號成績2014年 05 月 25 日反腐倡廉制度建設(shè)重要性 題目：反腐倡廉制度建設(shè)的重要性一、案例背景介紹2013年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題481件，處理615人，其中給予黨政紀(jì)處分132人。省紀(jì)委先后通報(bào)了10批41起作風(fēng)方面的典型案例，近日，還將通報(bào)一批頂風(fēng)違紀(jì)典型問題，其中包括昭通市綏江縣發(fā)展和改革局違規(guī)組織職工公款吃年飯問題、省信息技術(shù)發(fā)展中心公款大吃大喝問題等。據(jù)悉，省紀(jì)委九屆四次全會(huì)將于1月26日至27日召開，全面部署2014年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二、案例分析(一)為什么要提出“反腐倡廉制度建設(shè)”：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了?！奔訌?qiáng)中國特色反腐倡廉制度建設(shè)，是我黨在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的客觀需要和必然選擇。我黨歷來高度重視反腐倡廉工作，黨的十七大更是第一次鮮明地提出反腐倡廉建設(shè)這一重大命題，并把它同思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國社會(huì)腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，體制機(jī)制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對于貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法治國家，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來，我黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，解放思想，實(shí)事求是，不斷完善體制機(jī)制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動(dòng)反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。我市也和全國全省一樣，這幾年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在著一些問題和不足，適應(yīng)新形勢下反腐倡廉要求的法規(guī)制度體系和工作機(jī)制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時(shí)加強(qiáng)探索和研究，勢必影響整個(gè)反腐倡廉的大局。（二）如何解決，可以筑牢拒腐防變的思想道德防線社會(huì)主義廉政文化是一種新的文化現(xiàn)象，它充分吸收借鑒了古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)了我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)，涵蓋各種廉政法律法規(guī)制度，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實(shí)踐的進(jìn)步和提升，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，其核心思想和價(jià)值是務(wù)實(shí)、為民、清廉。人在思想上的蛻化變質(zhì)是腐敗的開始和心理動(dòng)因，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和教育，其目的就在于強(qiáng)化思想反腐建設(shè)，引導(dǎo)全黨牢固樹立中國特色的社會(huì)主義理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)執(zhí)政為民的自覺意識，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。，可以提高反腐倡廉法制化水平從反腐倡廉的實(shí)踐看，以完備的反腐倡廉法規(guī)體系為基礎(chǔ)和保障的制度體系，是反腐倡廉建設(shè)取得成效的重要條件。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，必須加快法規(guī)制度建設(shè)，真正將反腐敗斗爭納入法制化軌道。三、個(gè)人看法（一）是建立充分體現(xiàn)廉者厚養(yǎng)原則的廉政公積金制度。仿照養(yǎng)老金的收繳方法，在銀行設(shè)立專戶儲存，由個(gè)人、單位和國家共同繳納，公務(wù)員退休時(shí)一次性發(fā)放，使那些終生廉潔從政的人，有一筆豐厚的基金，可以安度晚年而無后顧之憂，而一旦不廉受懲則按程度扣除部分甚至取消全部廉政養(yǎng)老公積金，并可能被作出從業(yè)限制，把公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)利益和廉政建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)行“積薪養(yǎng)廉”制，從而增加公職人員廉潔從政的收入預(yù)期和從事腐敗行為的成本預(yù)期，降低腐敗動(dòng)機(jī)。（二）是要加大制度的執(zhí)行力，建立制度防線。鄧小平說過“好的制度可以把壞人變好，壞的制度可以把好人變壞”，一個(gè)好的制度如果不嚴(yán)格執(zhí)行，也會(huì)把好人變壞?，F(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度都比較健全，主要是執(zhí)行的問題。我個(gè)人的看法是，我國的法制建設(shè)也好，黨風(fēng)廉政建設(shè)也好，執(zhí)行力的問題是個(gè)大問題，要加大執(zhí)行力度。在考慮如何完善中國反腐的執(zhí)行力時(shí)，我們應(yīng)明確一點(diǎn)：增強(qiáng)政府政策透明度，加大執(zhí)行力度，對反腐敗的執(zhí)行要像新加坡腐敗調(diào)查局的獨(dú)立和與高效看齊。只有這樣，反腐工作才能上更高水平。（三）是充分發(fā)動(dòng)民眾反腐。反腐敗不僅僅是政府和執(zhí)政黨的責(zé)任，更是全體公民的共同責(zé)任，只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾，讓充分保障群眾對腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督權(quán)，才能使腐敗現(xiàn)象無處藏身。俗話說：“人民的眼睛是雪亮的”。群眾對打擊腐敗現(xiàn)象有著極高的熱情。目前，在我國已被查處的腐敗案中,有60%至70%的案件是通過群眾舉報(bào)而發(fā)現(xiàn)的。參考文獻(xiàn) 雪豹之文行天下 《敗的重新認(rèn)識》 20130116 《改革開放以來反腐倡廉制度建設(shè)的探析》 2011 《省紀(jì)委通報(bào)2013年反腐工作情況》 20140125 《黨風(fēng)廉政制度建設(shè)論文》 2013 《反腐倡廉研究》 20111215第二篇：反腐倡廉制度建設(shè)的重要性反腐倡廉制度建設(shè)的重要性1黨的十七大報(bào)告提出“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。當(dāng)前,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻,甚至在未來一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)持反腐倡廉,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗,而腐敗的存在必定嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)。腐敗的一個(gè)顯著特征是以權(quán)謀私,反映到思想作風(fēng)上,就是弄虛作假、欺上瞞下。反映到學(xué)風(fēng)上,就是不思進(jìn)取、專營私利。反映到工作作風(fēng)上,就是搞形式主義、虛假政績。反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,就是搞官僚主義、任人唯親。反映到生活作風(fēng)上,就是貪圖享受、腐化墮落。反映到文化意義上,腐敗是對全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范的否定,是對我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定,故而,加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)對強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。而黨員是黨的一切活動(dòng)的主體,黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政,直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低,取決于人民對執(zhí)政黨活動(dòng)的認(rèn)可度。中國共產(chǎn)黨上臺執(zhí)政的“合法性”,不僅是因?yàn)辄h的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求,而且是靠無數(shù)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭而來的。革命戰(zhàn)爭時(shí)期,共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼,流血犧牲,使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù),從而確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”,并具有極高的政治權(quán)威。然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動(dòng)態(tài)變化的,我們常講,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,也是人民的選擇,然而影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。特別腐敗之風(fēng),對執(zhí)政黨執(zhí)政“合法性”影響更大。所以,陳云曾強(qiáng)調(diào):黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問題。這說明黨執(zhí)政的“合法性”，一旦取得就永久不變,也不可能單憑經(jīng)濟(jì)政績就能提高“合法性”。執(zhí)政后能不能始終贏得人民的信任,完全取決于全黨同志的實(shí)際行動(dòng)。盡管改革開放經(jīng)濟(jì)上去了,但如果不能較好地解決由黨風(fēng)不正、黨內(nèi)腐敗而導(dǎo)致的社會(huì)公平問題的話,那么同樣會(huì)極大地動(dòng)搖黨的執(zhí)政“合法性”。汲取這個(gè)教訓(xùn),我們要深刻認(rèn)識“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”,但是是否代表和能否代表,不是由黨來自封,而是要由人民來認(rèn)可,由實(shí)踐檢驗(yàn),由歷史評判。人民憑什么來認(rèn)可?實(shí)踐憑什么來檢驗(yàn)?歷史將怎樣評判?一切都取決于執(zhí)政黨的實(shí)際活動(dòng)及其成效。因此,我們要增強(qiáng)憂患意識,通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)來不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政能力的提高執(zhí)政黨要有效執(zhí)政,必須提高執(zhí)政能力鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大黨對社會(huì)各個(gè)利益群體的影響力,把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會(huì)之中。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主線,貫穿于黨的各方面建設(shè)之中,決定著黨的工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。黨的各方面建設(shè)則是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),黨的執(zhí)政能力是黨的建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。那如何提高黨的執(zhí)政能力?這有賴于全體黨員的積極活動(dòng)與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑,就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿,反映群眾要求,使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會(huì)的各個(gè)方面,遍布于各個(gè)行業(yè),同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒,容易把握住群眾的意愿要求,能夠?yàn)辄h的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策提供實(shí)際依據(jù),使黨的政策更能反映民意,代表民意。同時(shí),黨員又能夠緊密聯(lián)系實(shí)際,幫助群眾了解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受,并化為群眾的自覺行動(dòng)。并且,黨員又是人民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口。黨的理論和路線方針正確與否,不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、政策中,更體現(xiàn)在黨組織和黨員的實(shí)