【正文】 第一篇：國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)調(diào)查評(píng)議動(dòng)員會(huì)講話王勤水同志在全縣國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)調(diào)查評(píng)議動(dòng)員會(huì)上的講話(2004年10月28日)同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署迎接省局行風(fēng)評(píng)議的有關(guān)工作,動(dòng)員全縣國(guó)稅系統(tǒng)統(tǒng)一思想、形成共識(shí),做實(shí)工作,迎接省局行風(fēng)評(píng)議,確保取得行風(fēng)評(píng)議好成績(jī),再塑良好形象。我先代表縣局黨組就行風(fēng)調(diào)查評(píng)議進(jìn)行動(dòng)員,然后蒲錫金同志代表黨組對(duì)迎接行風(fēng)評(píng)議進(jìn)行具體部署。10月27日，市局召開(kāi)了緊急會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容是關(guān)于省局要到南方國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，11月1日或2日就要來(lái)。胡才佚局長(zhǎng)在會(huì)上作了動(dòng)員講話，沈格沙同志就如何搞好評(píng)議工作作了具體安排。根據(jù)市局會(huì)議精神，結(jié)合我局貫徹意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,正確評(píng)價(jià)全縣的納稅服務(wù)工作去年6月以來(lái),全縣國(guó)稅系統(tǒng)狠抓行風(fēng)建設(shè),具體落實(shí)在全面開(kāi)展了“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng)。一年多來(lái),全系統(tǒng)在為納稅人服務(wù)上認(rèn)識(shí)明確、組織有序、措施得力、成效明顯:（一）服務(wù)理念明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)采取討論會(huì)、納稅服務(wù)演講比賽等多種形式,開(kāi)展大討論,廣泛進(jìn)行換位思考,積極引導(dǎo)職工在學(xué)習(xí)討論中提升認(rèn)識(shí),在清理調(diào)查中看到差距,在交流經(jīng)驗(yàn)中規(guī)范統(tǒng)一,使干部職工對(duì)稅收服務(wù)有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。目前,全縣各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部切實(shí)樹(shù)立起“視納稅人為客戶”,“稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是服務(wù)機(jī)關(guān),其次才是管理機(jī)關(guān),稅務(wù)人員首先是服務(wù)者,其次才是管理者”等嶄新稅收服務(wù)理念,自覺(jué)在工作中體現(xiàn)“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的“三個(gè)一切”總體要求,在服務(wù)中努力達(dá)到“三個(gè)滿意”的標(biāo)準(zhǔn),為納稅人服務(wù)的意識(shí)明顯提高。（二）服務(wù)手段明顯優(yōu)化。全系統(tǒng)在開(kāi)展納稅服務(wù)活動(dòng)中,充分依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),大力提升納稅服務(wù)工作的科技含量,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,努力為納稅人提供高效、方便、快捷的稅收服務(wù)。全系統(tǒng)通過(guò)推廣以電話申報(bào)、郵政網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、郵寄申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)為主的多元化申報(bào)、開(kāi)展征管信息共享建設(shè)、推行“一窗式”管理、開(kāi)發(fā)“納稅信息電子管理系統(tǒng)”、“征管輔助系統(tǒng)”等有效措施,優(yōu)化辦稅程序,提高辦稅質(zhì)量,極大地滿足了不同納稅人的服務(wù)需求。與此同時(shí),我局印制了《納稅服務(wù)手冊(cè)》,開(kāi)辦了局長(zhǎng)接待日、開(kāi)通了局長(zhǎng)熱線電話、開(kāi)展了“納稅人評(píng)最佳辦稅服務(wù)之星”活動(dòng)等,提升了服務(wù)實(shí)效。（三）服務(wù)形象明顯提升。全系統(tǒng)通過(guò)優(yōu)化稅收服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)外延,積極為納稅人辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到了既用活用足稅收優(yōu)惠政策,全力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),又嚴(yán)肅處理?yè)p害納稅人利益的人和事,有力地維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,不僅樹(shù)立了 “聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”和“親民、愛(ài)民、富民”的蓬安國(guó)稅新形象,使納稅人從國(guó)稅部門的服務(wù)中真正得到了實(shí)惠,而且得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。2003年,在縣委、縣政府組織的“評(píng)滿”活動(dòng)中,縣局獲得了滿意單位稱號(hào)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)看到納稅服務(wù)工作存在的問(wèn)題:一是為納稅人服務(wù)的自覺(jué)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng),干部素質(zhì)還須提高。二是納稅服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。三是檢查督促機(jī)制尚未形成,對(duì)工作中不認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)的單位和個(gè)人還缺乏有效的責(zé)任追究。二、領(lǐng)會(huì)精神,上下聯(lián)動(dòng),以扎實(shí)的工作迎接省局行風(fēng)評(píng)議（一）深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,全面把握精神實(shí)質(zhì)。市局會(huì)議在傳達(dá)省局會(huì)議精神時(shí)指出：省局黨組與省糾風(fēng)辦日前聯(lián)合召開(kāi)了全省國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),并制定下發(fā)了《四川省國(guó)稅系統(tǒng)2004年行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》,對(duì)開(kāi)展全省國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作提出了具體要求。省局和省糾風(fēng)辦開(kāi)展這次全省國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議,選擇了21個(gè)市州國(guó)稅局和省局稽查局、直屬分局中三分之一的單位進(jìn)行,南方國(guó)稅成為被選中的8個(gè)單位之一，省局行風(fēng)評(píng)議組將在南方抽3個(gè)縣進(jìn)行評(píng)議。因此,我們對(duì)省、市局行風(fēng)評(píng)議會(huì)議的主要精神和具體要求必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真把握:第一,充分把握評(píng)議的主要內(nèi)容。市局傳達(dá)省局行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容包括以下四個(gè)方面:一是依法征稅?？词欠褡龅綉?yīng)收盡收,不違規(guī)減、免、緩稅,不收過(guò)頭稅。是否公平稅負(fù),不收人情稅、關(guān)系稅。稅收是否及時(shí)足額入庫(kù),不混級(jí)混庫(kù)。二是嚴(yán)格執(zhí)法?？词欠褡龅秸J(rèn)真宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,規(guī)范執(zhí)法行為。是否全面落實(shí)下崗再就業(yè)、涉農(nóng)稅收、西部大開(kāi)發(fā)、調(diào)高增值稅起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策。是否貫徹落實(shí)《行政許可法》,規(guī)范行政審批,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。三是稅收服務(wù)?？词欠衤鋵?shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、納稅約談和限時(shí)辦結(jié)等制度。是否做到文明辦稅“十公開(kāi)”。是否推行“一站式”、“一窗式”服務(wù)及多元化納稅申報(bào)方式,最大限度方便納稅人。四是廉政建設(shè)?？词欠駠?yán)格執(zhí)行稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行省局《五條禁令》。是否杜絕向納稅人亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。是否杜絕在稅收征管中“吃、拿、卡、要、報(bào)、借”等不正之風(fēng)。第二,充分把握評(píng)議的主要原則。這次行風(fēng)調(diào)查評(píng)議是按定性與定量相結(jié)合、以定量為主的原則進(jìn)行。定性是指:行風(fēng)評(píng)議組根據(jù)被評(píng)議單位自查、召開(kāi)座談會(huì)以及走訪了解的情況,對(duì)被評(píng)議單位作出的評(píng)價(jià)。定量是指:作風(fēng)評(píng)議組通過(guò)發(fā)放一定數(shù)量的行風(fēng)評(píng)議表,對(duì)評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行量化行風(fēng)評(píng)議,并采取現(xiàn)場(chǎng)集中評(píng)議和省局相關(guān)處室考核打分相結(jié)合的方式進(jìn)行,分別實(shí)行百分制?，F(xiàn)場(chǎng)集中評(píng)議按70%、省局考核按30%的比例折算為行風(fēng)評(píng)議基本分,再根據(jù)被評(píng)議單位當(dāng)年發(fā)生影響行業(yè)形象的違法違紀(jì)案件等情況進(jìn)行扣分后,即為被評(píng)議單位全年行風(fēng)評(píng)議的最后得分。在80分以上的為“合格”單位。60—79分為“留觀”單位。59分以下為“留評(píng)”單位。被列為“留觀”的單位,要限期進(jìn)行整改。被列為“留評(píng)”的單位,實(shí)行目標(biāo)考核一票否決。第三,充分把握行風(fēng)評(píng)議的主要步驟。這次行風(fēng)評(píng)議分動(dòng)員部署、集中評(píng)議、反饋意見(jiàn)、省局考核和整改總結(jié)五個(gè)階段。市局要求被評(píng)議單位要抓住三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。即要求被評(píng)議單位要深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議重要性的教育,增強(qiáng)接受行風(fēng)評(píng)議的自覺(jué)