【正文】 第一篇：國稅系統(tǒng)行風調(diào)查評議動員會講話王勤水同志在全縣國稅系統(tǒng)行風調(diào)查評議動員會上的講話(2004年10月28日)同志們:這次會議的主要任務是:傳達貫徹全市國稅系統(tǒng)行風評議動員會議精神,安排部署迎接省局行風評議的有關(guān)工作,動員全縣國稅系統(tǒng)統(tǒng)一思想、形成共識,做實工作,迎接省局行風評議,確保取得行風評議好成績,再塑良好形象。我先代表縣局黨組就行風調(diào)查評議進行動員,然后蒲錫金同志代表黨組對迎接行風評議進行具體部署。10月27日，市局召開了緊急會議，會議內(nèi)容是關(guān)于省局要到南方國稅系統(tǒng)進行行風評議，11月1日或2日就要來。胡才佚局長在會上作了動員講話，沈格沙同志就如何搞好評議工作作了具體安排。根據(jù)市局會議精神，結(jié)合我局貫徹意見，我講以下幾點意見：一、肯定成績,正視問題,正確評價全縣的納稅服務工作去年6月以來,全縣國稅系統(tǒng)狠抓行風建設(shè),具體落實在全面開展了“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動。一年多來,全系統(tǒng)在為納稅人服務上認識明確、組織有序、措施得力、成效明顯:（一）服務理念明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)采取討論會、納稅服務演講比賽等多種形式,開展大討論,廣泛進行換位思考,積極引導職工在學習討論中提升認識,在清理調(diào)查中看到差距,在交流經(jīng)驗中規(guī)范統(tǒng)一,使干部職工對稅收服務有了一個全新的認識。目前,全縣各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部切實樹立起“視納稅人為客戶”,“稅務機關(guān)首先是服務機關(guān),其次才是管理機關(guān),稅務人員首先是服務者,其次才是管理者”等嶄新稅收服務理念,自覺在工作中體現(xiàn)“一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人”的“三個一切”總體要求,在服務中努力達到“三個滿意”的標準,為納稅人服務的意識明顯提高。（二）服務手段明顯優(yōu)化。全系統(tǒng)在開展納稅服務活動中,充分依托計算機網(wǎng)絡(luò),大力提升納稅服務工作的科技含量,創(chuàng)新服務手段,提升服務效能,努力為納稅人提供高效、方便、快捷的稅收服務。全系統(tǒng)通過推廣以電話申報、郵政網(wǎng)點申報、郵寄申報和網(wǎng)絡(luò)申報為主的多元化申報、開展征管信息共享建設(shè)、推行“一窗式”管理、開發(fā)“納稅信息電子管理系統(tǒng)”、“征管輔助系統(tǒng)”等有效措施,優(yōu)化辦稅程序,提高辦稅質(zhì)量,極大地滿足了不同納稅人的服務需求。與此同時,我局印制了《納稅服務手冊》,開辦了局長接待日、開通了局長熱線電話、開展了“納稅人評最佳辦稅服務之星”活動等,提升了服務實效。（三）服務形象明顯提升。全系統(tǒng)通過優(yōu)化稅收服務,創(chuàng)新服務方式,拓展服務外延,積極為納稅人辦實事、辦好事,切實做到了既用活用足稅收優(yōu)惠政策,全力支持地方經(jīng)濟建設(shè),又嚴肅處理損害納稅人利益的人和事,有力地維護了納稅人的合法權(quán)益,不僅樹立了 “聚財為國,執(zhí)法為民”和“親民、愛民、富民”的蓬安國稅新形象,使納稅人從國稅部門的服務中真正得到了實惠,而且得到了各級領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的高度評價。2003年,在縣委、縣政府組織的“評滿”活動中,縣局獲得了滿意單位稱號。在肯定成績的同時,我們還應看到納稅服務工作存在的問題:一是為納稅人服務的自覺性還有待進一步增強,干部素質(zhì)還須提高。二是納稅服務的長效機制有待完善。三是檢查督促機制尚未形成,對工作中不認真履行服務職責的單位和個人還缺乏有效的責任追究。二、領(lǐng)會精神,上下聯(lián)動,以扎實的工作迎接省局行風評議（一）深刻領(lǐng)會會議精神,全面把握精神實質(zhì)。市局會議在傳達省局會議精神時指出：省局黨組與省糾風辦日前聯(lián)合召開了全省國稅系統(tǒng)行風評議工作動員大會,并制定下發(fā)了《四川省國稅系統(tǒng)2004年行風評議實施方案》,對開展全省國稅系統(tǒng)行風評議工作提出了具體要求。省局和省糾風辦開展這次全省國稅系統(tǒng)行風評議,選擇了21個市州國稅局和省局稽查局、直屬分局中三分之一的單位進行,南方國稅成為被選中的8個單位之一，省局行風評議組將在南方抽3個縣進行評議。因此,我們對省、市局行風評議會議的主要精神和具體要求必須深刻領(lǐng)會,認真把握:第一,充分把握評議的主要內(nèi)容。市局傳達省局行風評議的主要內(nèi)容包括以下四個方面:一是依法征稅。看是否做到應收盡收,不違規(guī)減、免、緩稅,不收過頭稅。是否公平稅負,不收人情稅、關(guān)系稅。稅收是否及時足額入庫,不混級混庫。二是嚴格執(zhí)法?？词欠褡龅秸J真宣傳和嚴格執(zhí)行稅收政策,規(guī)范執(zhí)法行為。是否全面落實下崗再就業(yè)、涉農(nóng)稅收、西部大開發(fā)、調(diào)高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策。是否貫徹落實《行政許可法》,規(guī)范行政審批,維護納稅人合法權(quán)益。三是稅收服務?？词欠衤鋵嵤讍栘撠?、服務承諾、納稅約談和限時辦結(jié)等制度。是否做到文明辦稅“十公開”。是否推行“一站式”、“一窗式”服務及多元化納稅申報方式,最大限度方便納稅人。四是廉政建設(shè)?？词欠駠栏駡?zhí)行稅務干部“十五不準”規(guī)定,嚴格執(zhí)行省局《五條禁令》。是否杜絕向納稅人亂收費、亂罰款、亂攤派。是否杜絕在稅收征管中“吃、拿、卡、要、報、借”等不正之風。第二,充分把握評議的主要原則。這次行風調(diào)查評議是按定性與定量相結(jié)合、以定量為主的原則進行。定性是指:行風評議組根據(jù)被評議單位自查、召開座談會以及走訪了解的情況,對被評議單位作出的評價。定量是指:作風評議組通過發(fā)放一定數(shù)量的行風評議表,對評議內(nèi)容進行測評,根據(jù)測評結(jié)果對被評議單位進行量化行風評議,并采取現(xiàn)場集中評議和省局相關(guān)處室考核打分相結(jié)合的方式進行,分別實行百分制。現(xiàn)場集中評議按70%、省局考核按30%的比例折算為行風評議基本分,再根據(jù)被評議單位當年發(fā)生影響行業(yè)形象的違法違紀案件等情況進行扣分后,即為被評議單位全年行風評議的最后得分。在80分以上的為“合格”單位。60—79分為“留觀”單位。59分以下為“留評”單位。被列為“留觀”的單位,要限期進行整改。被列為“留評”的單位,實行目標考核一票否決。第三,充分把握行風評議的主要步驟。這次行風評議分動員部署、集中評議、反饋意見、省局考核和整改總結(jié)五個階段。市局要求被評議單位要抓住三個重點環(huán)節(jié)。一是抓好宣傳發(fā)動。即要求被評議單位要深入開展行風評議重要性的教育,增強接受行風評議的自覺