【正文】 第一篇：攀枝花市市級科技計劃項目管理辦法（本站推薦）攀枝花市人民政府令第94號《攀枝花市市級科技計劃項目管理辦法》已經(jīng)2007年4月27日市政府第7次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予頒布實施。市長：劉曉華二○○七年五月八日第一章總則第一條 為規(guī)范市級科技計劃項目管理,提高管理效率,保證項目管理的公開、公正和科學(xué),促進全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于以市級財政資助的各類科技計劃項目的立項、實施、驗收和專家咨詢等管理工作。第三條 攀枝花市市級科技計劃項目(以下簡稱項目)是指在攀枝花市科技計劃中實施安排,由市級科技專項經(jīng)費資助,有明確的項目承擔(dān)主體(以下簡稱項目承擔(dān)者),并在一定時間周期內(nèi)進行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。第四條 市科學(xué)技術(shù)局是市級科技計劃項目的主管部門,市財政局對市級科技計劃項目實施過程中的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。第五條 市級科技計劃項目管理實行依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡高效的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定組織實施。第六條 市級科技計劃項目按課題、項目分類管理。課題管理一般只適用于以國家財政撥款資助為主的科技計劃項目。項目分重點科技計劃項目、一般科技計劃項目、科技專項。第二章項目立項第七條 項目立項一般應(yīng)包括申請、評審、審批、簽約四個基本程序。第八條 市科技局根據(jù)全市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展實際需要,于每年下半年發(fā)布次年《科技計劃項目指南》,確定項目申報的方向、時間、渠道和方式。符合招標(biāo)投標(biāo)條件的項目,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家《科技項目招標(biāo)投標(biāo)暫行管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 市級科技計劃項目申請主體應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:(一)屬于本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人、其他組織或與我市合作的公民、法人、其他組織。(二)具有相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位、技術(shù)優(yōu)勢和研究積累。(三)具有完成項目所必需人才和配套經(jīng)費,必備的場地、設(shè)施、設(shè)備等條件。(四)具有完成項目所需的組織協(xié)調(diào)和管理能力,有完善的財務(wù)管理制度。(五)具有完成項目的良好信譽度。(六)是項目的直接實施者。第十條 申請的項目應(yīng)符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)和科技政策,符合市科技發(fā)展規(guī)劃,并以當(dāng)年《科技計劃項目指南》所確定的支持方向為主。第十一條 項目申請者經(jīng)有關(guān)行業(yè)或基層科技行政管理部門推薦后,向市科技局申報,提供以下材料:(一)項目申請書(由市科技局提供統(tǒng)一格式)。(二)可行性研究報告(一般項目可不提交)。(三)相關(guān)證明材料。第十二條 項目評審由市科技局按照發(fā)布的《科技計劃項目指南》及相關(guān)要求對申報項目進行遴選,對申報的重點項目組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)條件的專業(yè)機構(gòu)進行立項評估。第十三條 對通過評審的項目,由市科技局編制年度科技項目計劃,會同市財政局審定、并下達項目計劃。第十四條 年度科技項目計劃下達后,市科技局與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同或計劃任務(wù)書。第十五條 市財政局根據(jù)資金撥付管理規(guī)定及年度科技項目計劃撥付科技項目資助經(jīng)費。第三章項目實施第十六條 項目管理部門在項目管理中的基本職責(zé):(一)確定項目管理責(zé)任人和管理方式。(二)審聘項目專家咨詢委員會專家。(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算。(四)定期進行項目進度及經(jīng)費使用情況的檢查,項目的咨詢或中期評估。(五)督促匹配項目約定支付的科技經(jīng)費。(六)督促項目承擔(dān)單位完成項目驗收的準(zhǔn)備工作。(七)幫助協(xié)調(diào)項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)的問題。第十七條 項目承擔(dān)者的基本職責(zé):(一)嚴(yán)格執(zhí)行項目合同或計劃任務(wù)書,完成項目目標(biāo)任務(wù)。(二)按時填報進度表,如實報告項目年度執(zhí)行情況和年度經(jīng)費決算。(三)接受項目管理部門對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(四)接受并配合項目管理部門和市級有關(guān)管理部門對項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。(五)接受并配合項目管理部門進行項目的咨詢、中期評估或驗收評估,準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。(六)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項。(七)按時填報市科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表。(八)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理和保護情況。第十八條 項目承擔(dān)者在項目實施過程中,如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等情況,必須及時向項目審批部門寫出書面報告。項目承擔(dān)單位必須在每年1月中旬,向市科技局、市財政局提交項目上年度執(zhí)行情況報告。第十九條 項目實施的時限為3年,但可以逐年滾動立項。重點項目的實施由市科技局牽頭組織進行中期檢查或中期評估。未能通過中期檢查或中期評估的,市科技局有權(quán)要求項目承擔(dān)單位對項目實施工作進行整改,決定終止項目合同或計劃任務(wù)書,并視情況要求項目承擔(dān)單位部份或全部退還所撥經(jīng)費。第四章項目驗收第二十條 凡列入計劃管理的項目,項目承擔(dān)者應(yīng)按項目合同或計劃任務(wù)書約定在完成項目30日內(nèi),向市科技局報送《項目驗收申請報告》和相關(guān)資料。第二十一條 項目驗收由市科技局負責(zé),以批準(zhǔn)的項目合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù),對項目實施情況做出客觀、實事求是的評價。第二十二條 項目驗收程序,應(yīng)符合下列要求:(一)項目承擔(dān)者在完成技術(shù)、研發(fā)總結(jié)基礎(chǔ)上,向項目管理部門提出驗收申請并提交有關(guān)驗收資料及數(shù)據(jù)。(二)項目管理部門審核驗收資料及數(shù)據(jù),確定和通知驗收時間,組織驗收。(三)項目驗收工作應(yīng)在《項目驗收申請報告》報送之日起60日內(nèi)完成。第二十三條項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下資料,以及一定形式的成果(樣機、樣品等),供驗收組織或評估機構(gòu)審查:(一)項目合同或計劃任務(wù)書。(二)項目管理部門對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件。(三)項目驗收申請表。(四)項目驗收信息匯總表及項目完成書面總結(jié)。(五)項目經(jīng)費的決算表。(六)根據(jù)不同計劃和項目要求提供的其它資料。第二十四條 項目管理部門可聘請熟悉專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和管理等方面的專家組成項目驗收小組進行驗收,也可委托有資質(zhì)的科技評估機構(gòu)對項目進行評估驗收。第二十五條 項目管理部門應(yīng)在驗收工作開始前5日內(nèi)通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、咨詢、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負責(zé)。驗收小組和評估機構(gòu),應(yīng)對驗收結(jié)論和評價的準(zhǔn)確性負責(zé),應(yīng)維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。第二十六條 被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:(一)完成項目合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到70%。(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值。(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實。(四)擅自修改項目合同或計劃任務(wù)考核目標(biāo)、內(nèi)容。(五)超過項目合同或計劃任務(wù)書約定期限半年以上未完成任務(wù),事先未報告的。第二十七條 未通過驗收的項目,項目承擔(dān)者可在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)核申請,也可在接到通知90日內(nèi)經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后,再次提出驗收申請。如再次驗收未通過,市科技局視情況有權(quán)要求項目承擔(dān)者部分或全部退還所撥經(jīng)費,項目承擔(dān)者3年內(nèi)不得再承擔(dān)市級科技計劃項目。第二十八條 除項目合同或計劃任務(wù)書事先約定科技成果歸屬外,項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有。第五章專家咨詢第二十九條 市級科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標(biāo)、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié),項目管理部門可以組織專家咨詢,專家咨詢意見作為科技管理決策的參考依據(jù)。第三十條 項目管理部門應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢目的、工作原則和職責(zé)與權(quán)利,明確咨詢?nèi)蝿?wù)與要求。專家本人同意并符合回避原則的,方可聘為咨詢專家,正式參與咨詢活動。第三十一條 項目管理部門應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù),提供必要的工作條件,支付咨詢費用,對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明,對咨詢專家的具體意見負有保密責(zé)任。第三十二條 項目管理部門不得向咨詢專家施加傾向性影響,不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見,不得偽造、修改咨詢專家意見,不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴散咨詢專家姓名和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為,其責(zé)任由決策者承擔(dān)。第六章監(jiān)督管理第三十三條 項目管理應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察及財務(wù)等部門的監(jiān)督作用,嚴(yán)格按項目管理要求進行過程及重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。各級財政、審計等相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)加強對項目管理的部門監(jiān)督,確保項目管理的公開、公正、高效。第三十四條 項目管理部門應(yīng)建立社會監(jiān)督機制,實行監(jiān)督員、監(jiān)理員、特派員等制度,加強項目管理的社會監(jiān)督。第三十五條 任何單位或個人在項目研究中弄虛作假或有截流、挪用、擠占、騙取財政資助項目經(jīng)費的行為，市科技局、市財政局將根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、取消申報資格等措施予以相應(yīng)處理。第三十六條 嚴(yán)禁項目管理部門在項目實施過程中隨意更改項目相關(guān)實施內(nèi)容和指標(biāo)，在項目驗收過程中降低驗收標(biāo)準(zhǔn)或虛假驗收。第三十七條 咨詢專家在咨詢活動中有違規(guī)行為，市科技局可視其情節(jié)輕重，采取記錄其信譽度、專家意見無效直至取消專家咨詢資格等方式處理。第七章附則第三十八 條本辦法適用中的具體問題由市科技局負責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二篇：科技計劃項目管理辦法科技計劃項目管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范（以下簡稱我局）科技計劃項目（以下簡稱項目）管理，加強我局項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，提高項目管理的效率，保證項目管理的公開、公正和科學(xué)，制定本辦法。第二條我局項目是指（以下簡稱公司）項目中安排，由我局組織實施，并在一定時間周期內(nèi)進行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。第三條　我局項目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運行，解決我局發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的關(guān)鍵技術(shù)問題，推動和促進企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高以及經(jīng)濟效益的增長，為我局發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。第四條我局項目實行統(tǒng)一組織、分級管理的原則，歸口管理部門為生產(chǎn)技術(shù)處。第五條項目費用支出歸口管理部門為財務(wù)處。第六條本辦法主要適用于我局項目申請立項、項目實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。第二章項目選題第七條我局?jǐn)M申請公司立項的科技項目應(yīng)符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署和安排，并具備以下條件之一：為我局建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、信息化、重大工程技術(shù)和中長期發(fā)展服務(wù)的帶有全局性、方向性的關(guān)鍵技術(shù)；對我局發(fā)展具有全局性的關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用理論研究項目；生產(chǎn)、建設(shè)中涉及安全和提高勞動生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術(shù)項目，以及關(guān)鍵技術(shù)的工程試驗和實用化示范項目；解決規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和企業(yè)經(jīng)營管理中的共性技術(shù)難題；先進、成熟、適用，應(yīng)用對象明確，有廣泛的推廣應(yīng)用前景，并可取得較大經(jīng)濟效益或社會效益的項目。第八條各單位在啟動項目申請前，應(yīng)根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關(guān)鍵技術(shù)的研究領(lǐng)域、技術(shù)方向、研究框架以及先進適用技術(shù)進行科技計劃項目上報資料編制。第三章項目申報第九條項目申報包括部門申報、內(nèi)部評審、向公司申報三個基本程序。第十條我局項目的申報遵循逐級申報的原則。也可以由我局管理部門提出。申報項目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：承擔(dān)項目的負責(zé)人應(yīng)由我局正式在職員工擔(dān)任，并具有較高的技術(shù)水平，對其研究項目涉及領(lǐng)域的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況，有較全面的了解和較強的研究與開發(fā)能力，能保證足夠的精力投入；具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備；具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；第十一條申報的程序：各部門應(yīng)在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本第二批和下一第一批項目的申報工作，申報內(nèi)容為科技項目申請書和科技項目申報匯總表（附電子文檔，格式樣本見附件一、附件二），重大項目的申報須附科技查新報告；生產(chǎn)技術(shù)處要對項目進行初審和匯總；生產(chǎn)技術(shù)處在每年2月10日和9月10日前，組織召開項目評審會，確定我局本第二批和下一第一批擬上報公司立項的科技計劃項目。生產(chǎn)技術(shù)處將評審會的評審結(jié)果匯總，并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報公司我局本第二批和下一第一批科技項目。連續(xù)兩次申報未獲公司立項的項目，不得再次申報。為確保項目能保質(zhì)保量按時完成，每人每只能擔(dān)任一至二項項目負責(zé)人。項目一般應(yīng)在一至二年內(nèi)完成。第四章項目批準(zhǔn)第十二條已獲公司初評通過的科技計劃項目的責(zé)任單位按要求填寫科技計劃項目可行性研究報告（示范格式樣本見附件三）和科技計劃項目工作任務(wù)書（示范格式樣本見附件四），參加公司組織的復(fù)審（一式十份及相應(yīng)的電子文檔），待公司下達正式文件后，項目方可實施。第五章項目實施第十三條生產(chǎn)技術(shù)處下文明確項目實施單位，實施單位應(yīng)完成以下工作：(一)負責(zé)項目執(zhí)行的具體組織工作，保證人員和設(shè)備投入；(二)嚴(yán)格執(zhí)行項目工作任務(wù)書內(nèi)容，保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)；(三)按規(guī)定的內(nèi)容和進度組織實施，接受生產(chǎn)技術(shù)處的檢查；(四)按規(guī)定使用科技經(jīng)費；(五)按要求向生產(chǎn)技術(shù)處報告項目執(zhí)行情況；(六)項目研究結(jié)束后，按要求提出總結(jié)報告、經(jīng)費使用及結(jié)算情況報告書等材料，接受驗收、審計，在需要進行項目成果鑒定時，做好資料和現(xiàn)場測試準(zhǔn)備工作。第十四條生產(chǎn)