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攀枝花市市級科技計劃項目管理辦法本站推薦-wenkub.com

2024-10-10 18:19 本頁面
   

【正文】 2003年7月22日昆明市科技局發(fā)布的《昆明市科技計劃項目管理暫行辦法》(昆科字〔2003〕64號)同時廢止。在所承擔項目驗收后的5年內,按規(guī)定報送有關成果轉化的績效材料;應積極參與和配合市科技局安排的有關科技工作。第七章 管理職責第四十八條 市科技局主要負責科技計劃的組織實施,編制和對外發(fā)布項目申報指南,進行項目立項審查、管理和驗收等。市級財政科技經(jīng)費一般不得列支人員費,可適當列支勞務費,一般不超過財政科技資金資助額的3%;(十)專家咨詢費:指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,一般不超過300元/天,不得支付給參與項目管理相關的工作人員;(十一)管理費:指在項目研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋,日常水、電、氣消耗及其他有關管理費用的補助支出,一般不超過項目經(jīng)費的5%。自籌經(jīng)費須提供經(jīng)費籌措方案和由項目申請單位法人代表簽署并加蓋公章的承諾書;銀行貸款須提供貸款銀行的證明或承諾書;引進資金須提交引進資金協(xié)議和相關證明材料;其他來源須提供相應的證明材料。第四十一條 建立健全項目檔案管理制度,發(fā)展計劃處應將實施結束項目的相關文檔及時移交項目管理中心整理歸檔。第三十八條 項目驗收委員會可根據(jù)項目的具體情況和相應的支撐材料,確定是否在驗收意見中提出與項目實際情況相符合的成果評價意見。如仍不能通過驗收,按不通過驗收辦理。第三十二條 全面完成項目合同規(guī)定的技術工作和經(jīng)濟指標,項目經(jīng)費到位并符合有關使用規(guī)定的項目,可以通過驗收。第二十九條 申請項目驗收應提交下列基本材料:(一)項目驗收申請書;(二)項目執(zhí)行情況總結報告;(三)項目經(jīng)費決算及經(jīng)濟績效報告,項目資助經(jīng)費達到20萬元的,還需提交會計師事務所出具的項目經(jīng)費和經(jīng)濟績效審計報告;(四)相關附件(主要包括:所獲知識產權證明、技術指標檢測報告、實現(xiàn)的經(jīng)濟效益證明、技術推廣應用證明等)。第二十五條 項目管理處室依據(jù)審查情況和專家咨詢意見,提出項目繼續(xù)實施或終止實施的建議,經(jīng)發(fā)展計劃處審核,市科技局局長辦公會審定后執(zhí)行。第二十二條 項目管理中心和中介機構依據(jù)本辦法、項目合同,對項目合同執(zhí)行情況進行中期檢查或評估,評價項目取得的階段性成果,形成《昆明市科技計劃項目中期檢查(或中期評估)意見書》,做出以下項目中期檢查(或中期評估)結論:A實現(xiàn)階段目標、B基本實現(xiàn)階段目標、C未實現(xiàn)階段目標。因客觀原因確需變更項目合同內容的,在項目推薦部門同意后,項目承擔單位可以向項目管理中心提出書面變更申請,經(jīng)項目管理處室審查,發(fā)展計劃處會同條件財務處審核,市科技局局長辦公會審定同意后,重新簽署項目合同或訂立補充項目合同。第十七條 項目采用合同制管理,由市科技局(甲方)、項目承擔單位(乙方)、項目推薦單位(丙方)共同簽署《昆明市科技計劃項目合同書》(以下簡稱項目合同),確定項目各方的權力和義務。項目申請單位對項目評估結果有異議,可向發(fā)展計劃處提出申訴。第三章 初審與評估第十二條 項目管理處室依據(jù)本辦法、當項目申報指南及科技創(chuàng)新目標任務要求,對受理項目開展現(xiàn)場調查和詢問,進行初步審查,篩選提出推薦項目立項評估的建議,經(jīng)發(fā)展計劃處核準,由項目管理中心通知項目申請單位按照要求提交項目可行性研究報告和相關材料。第九條 申請項目應當提交下列材料:(一)項目申請表;(二)推薦部門意見;(三)相關附件(主要包括:營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、上財務會計報告、科技查新報告等)。第七條 項目分為重大項目和重點項目兩類。第四條 本辦法所稱的科技計劃項目(以下簡稱項目)是指由科技計劃立項支持,具備條件的單位承擔,在一定時限內開展完成的科學技術研究及其技術成果轉化項目。第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行,《克拉瑪依市科技計劃項目管理辦法(試行)》《克拉瑪依市科技計劃項目監(jiān)理辦法(試行)》《克拉瑪依市科技計劃項目分類分級管理辦法》同時廢止。第四十二條從事科技計劃項目管理的工作人員,應嚴格遵守有關法律、法規(guī)和黨風廉政建設的各項規(guī)定,如有違規(guī)違法行為,由市科技行政主管部門視情節(jié)依法處理。發(fā)生第三十八條第三、四、五、六款情形的,由市科技行政主管部門給予“暫停項目申報資格”處罰。導致項目撤銷的情形主要包括:1.項目抽查或項目中期評估結果為“差”,整改期限屆滿拒不參加復評或復評仍不合格;2.項目延期期限屆滿仍不能完成約定任務; 3.項目實施期限屆滿拒不參加項目驗收; 4.項目驗收結論為“不通過驗收”;5.項目首次驗收結論為“暫緩驗收”,整改期限屆滿后復評結論為“不通過驗收”或“暫緩驗收”;6.其他導致項目被撤銷的情形。受到該懲戒的單位或個人,懲戒期滿后需向市科技行政主管部門提交保證書方可重新申報項目。第七章 監(jiān)督、誠信管理與處罰第三十七條項目實施期間發(fā)生項目管理失序或科研不端行為的,由市科技行政主管部門視情節(jié)輕重,對項目承擔單位及相關責任人員采取“通報批評并責令改正、暫停項目申報資格、取消項目申報資格、撤銷項目”等處罰措施以及暫停撥款、停止撥款、收回撥款等資金控制措施。第三十四條凡有下列情形之一的項目不能通過驗收:(一)約定的主要任務和指標完成不足60%;(二)預定成果未能實現(xiàn)或成果明顯無應用價值;(三)提供的驗收文件資料、數(shù)據(jù)不真實;(四)未通過財務驗收。第三十一條市科技行政主管部門聘請相關專家,以項目合同書為依據(jù),對形式審查合格的項目進行驗收評審,驗收結論分為“通過驗收”、“暫緩驗收”和“不通過驗收”。項目實施期屆滿前已經(jīng)完成約定的各項考核指標,也可申請?zhí)崆膀炇?,提前時間至少為實施期屆滿前6個月。批量項目驗收一般采取會議驗收方式,由市科技行政主管部門集中組織。第二十七條市科技行政主管部門負責對實施期內的項目進行抽查或中期評估,并對結果進行公告。項目承擔單位應對已做的研究工作、經(jīng)費使用情況、階段性成果等進行清理之后向市科技行政主管部門書面報送項目終止申請,并附具清理報告。其中:(一)項目組成員因離職、移民、重大疾病、亡故等不能繼續(xù)工作的,可申請變更為其他符合條件的人員。第二十四條 重大專項項目承擔單位每季度末應向市科技行政主管部門報送上一季度項目進展情況報告,每年至少接受市科技行政主管部門兩次檢查。第二十三條項目負責人必須按照項目合同書中約定的目標任務,負責組織項目實施,并在本單位科研資源調配等方面享有充分的自主權,任何單位或個人不得無故阻撓。第二十一條市科技行政主管部門負責將審定的擬立項項目進行公示,公示期為5個工作日。綜合評審一般以會議形式集中進行,評審結論為“同意立項”、“暫緩立項”和“不予立項”。第十七條通過部門聯(lián)審的項目在公示期間,項目申報單位認為某專家學者作為評委參加項目評審可能影響公正性的,可以在向市科技行政主管部門提交回避請求。第十五條企業(yè)、社會團體、事業(yè)單位提交的項目申報材料由各區(qū)科技行政部門或業(yè)務主管部門審核后向市科技行政主管部門推薦,其他單位自行審核后直接向市科技行政主管部門提交。第十一條項目承擔單位應當按市科技行政主管部門提供的樣本編制項目申請書及經(jīng)費預算書,同時提供可以佐證申請書及預算書所述內容的相應附件材料,并按市科技行政主管部門規(guī)定的方式、期限提交。第九條在多方共同申報項目的過程中,申報活動發(fā)起單位為主責單位,其余各方為參與單位。第六條項目實施期一般不超過5年,其中:科技重大專項項目為35年,其他各類項目實施期一般為12年。主要支持強化知識產權服務體系建設,開展公眾、企業(yè)、中介機構知識產權能力提升等相關活動,提高我市知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護水平,為企業(yè)發(fā)展壯大以及開拓外部市場保駕護航。主要支持相關單位獲取國家和自治區(qū)級科研創(chuàng)新平臺資質(包括重點實驗室、工程技術研究中心、生產力促進中心、特色產業(yè)基地、科技成果轉化基地、科技企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新空間等),并以此為基礎開展各類促進科技創(chuàng)新活動的服務工作。主要支持通過地區(qū)間雙邊和多邊科技合作協(xié)定或者協(xié)議框架確定的,并對我市科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展有重要支撐作用的“科技援疆”、“智力援疆”、“四地五師融合發(fā)展”等地區(qū)間科技合作與交流項目。支持以產學研合作形式或企業(yè)聯(lián)盟形式協(xié)作攻關,在設定時限內解決全市重大戰(zhàn)略技術或產品、重大關鍵共性技術或產品相關技術瓶頸問題,以及事關產業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大科學問題,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和引領。市科技行政主管部門負責市科技計劃與項目管理制度的制定與實施,相關事務性工作可委托具有資質的專業(yè)機構承擔。附加說明:本標準起草:本標準審核:本標準批準:本標準由技術開發(fā)部歸口、負責解釋。使用單位要加強對已完成項目的管理,制定具體措施,確保新項目能在生產和管理上發(fā)揮應有的作用。 對于通過驗收并取得明顯經(jīng)濟效益和社會效益的項目,河南分公司各直屬單位可申報河南分公司“科學技術研究成果獎”,具體按《科學技術研究成果獎勵辦法》辦理。經(jīng)技術開發(fā)部、裝備能源部、檔案館和其他有關單位審查合格后,移交檔案館管理。技術開發(fā)部根據(jù)上述材料以及申請驗收項目的實際情況進行審查,確定是否具備驗收條件。 凡承擔科技項目的河南分公司各直屬單位都必須填報“科技活動有關數(shù)據(jù)臺帳”,每月10日前將上月數(shù)據(jù)上報技術開發(fā)部。對于挪用科技開發(fā)資金的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將立即停止該項目費用的開支,并根據(jù)有關規(guī)定追究項目負責人和有關領導的責任。其中,屬于外委工程的結算,須經(jīng)外委辦進行復審。 科技項目涉及的建筑安裝工作,原則上由分公司內部施工單位承擔,特殊情況需要外委時,按河南分公司外委工程管理辦法執(zhí)行?!堕_工報告》經(jīng)技術開發(fā)部審批后,再根據(jù)項目實施進展的實際情況,由技術開發(fā)部分期簽發(fā)“技術開發(fā)部項目撥款通知單”,經(jīng)有關領導審批后,項目所列經(jīng)費方能支出。根據(jù)項目的輕重緩急以及本技術開發(fā)資金情況,由技術開發(fā)部編制科技(含新技術開發(fā)、科研和成果應用)計劃草稿,上報河南分公司主管領導審閱,經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論同意后,上報中國鋁業(yè)股份有限公司。 科技項目的初步論證和篩選工作由技術開發(fā)部負責組織實施。 由河南分公司進行統(tǒng)一經(jīng)濟核算的河南分公司直屬技術開發(fā)機構所必需的用于科研和技術開發(fā)的,單臺價值在十萬元以下的專用儀器儀表和設備,可按向技術開發(fā)部申報購置計劃,由技術開發(fā)部負責審核批準,從當科技計劃項目中列支。 對于總經(jīng)費概算在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項目,項目申請單位應事先進行預可研,并提交《可行性研究報告》。 河南分公司科技項目開發(fā)資金的使用,原則上僅限于由河南分公司財務部進行統(tǒng)一經(jīng)濟核算的河南分公司直屬生產、管理及科研單位。第三篇:科技計劃項目管理辦法科技計劃項目管理標準1目的為加強科技項目的管理,加快中國鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技進步、技術創(chuàng)新的步伐,提高河南分公司技術裝備水平,實施科技興企戰(zhàn)略,提高企業(yè)在國際國內兩個市場中的競爭能力,特制定本標準。第四十一條部分使用公司科技項目經(jīng)費所形成的科技成果,其知識產權由各出資方共有,所占份額在合同中明確,相關權益由資助方和開發(fā)單位在合同中約定。具體的評估方法參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》第十章知識產權管理第三十九條在科技項目執(zhí)行過程中,項目承擔單位應當切實加強科技項目的知識產權管理,維護企業(yè)的合法權益。具有良好的科學道德和職業(yè)道德,能夠客觀、公正、實事求是提出評估意見;具有高級技術或經(jīng)濟職稱;熟悉評估項目所在領域或行業(yè)科技經(jīng)濟發(fā)展狀況,掌握技術、經(jīng)濟、市場、產業(yè)政策等方面的情況,了解科技活動的特點與規(guī)律,在本領域或行業(yè)內具有較高的權威性;具有多年科研生產的實踐經(jīng)驗或管理經(jīng)驗;具有較寬的知識面和較深的專業(yè)知識,有較敏銳的洞察力和較強的分析判斷能力。第三十四條重大科技項目和重點科技項目完成后,在1~3年內由公司組織或委托我局對其成果進行后評估。第三十三條需要重新審議的項目,承擔單位在接到整改意見通知三個月內,需再次提出驗收申請。第三十一條項目驗收結果分為:驗收通過,結題通過、重新審議和不通過驗收。(六)如項目內容為設備、裝置、產品和軟件,原則上需同時提供設計書、使用說明書、檢測試驗報告、用戶使用證明,以及專利申請材料等。第二十五條項目完成后二個月內,項目實施單位向生產技術處提出驗收申請。第二十一條科技計劃項目承擔單位要嚴格研發(fā)費用的開支,??顚S谩5诹马椖拷K止第十七條在項目執(zhí)行過程中,出現(xiàn)以下情況時,項目實施單位應向生產技術處提出項目終止實施申請:(一)針對特定工程進行的項目,工程建設發(fā)生重大變化,項目研究內容無法實施或目標無法實現(xiàn)的;(二)項目延期超過一年仍無法完成的。每周三前向生產技術處上報上周項目完成情況。第四章項目批準第十二條已獲公司初評通過的科技計劃項目的責任單位按要求填寫科技計劃項目可行性研究報告(示范格式樣本見附件三)和科技計劃項目工作任務書(示范格式樣本見附件四),參加公司組織的復審(一式十份及相應的電子文檔),待公司下達正式文件后,項目方可實施。生產技術處將評審會的評審結果匯總,并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報公司我局本第二批和下一第一批科
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