【正文】 2018規(guī)劃實(shí)施方案4篇與2018規(guī)劃局情況思路匯編第 29 頁 共 29 頁2018規(guī)劃實(shí)施方案4篇局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位：為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、密切黨群關(guān)系、樹立機(jī)關(guān)文明服務(wù)形象，不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)理念，市創(chuàng)建“五型“機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市機(jī)關(guān)中開展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)。根據(jù)**市委辦公室黃辦文[XX]73號(hào)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知》、**市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[XX]1號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈XX年市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)工作要點(diǎn)〉的通知》及**市規(guī)劃局黨組黃規(guī)組[XX]09號(hào)《**市規(guī)劃局關(guān)于開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，按照**市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[XX]1號(hào)《關(guān)于在“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中開展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)的通知》的要求，現(xiàn)結(jié)合規(guī)劃局工作實(shí)際，制定**市規(guī)劃局創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案如下：一、開展“陽光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)和要求我局開展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的創(chuàng)新和有益探索，對(duì)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)、發(fā)展機(jī)關(guān)先進(jìn)文化和促進(jìn)機(jī)關(guān)“三個(gè)文明”建設(shè)、提升機(jī)關(guān)形象都會(huì)起到積極的作用。我們要以圍繞服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，建立高效運(yùn)行的服務(wù)機(jī)制、全新科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式、落實(shí)配套有力的服務(wù)措施三個(gè)支撐體系，著力打造“陽光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的全面開展，最終實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變”。開展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，要努力把創(chuàng)建服務(wù)品牌的各項(xiàng)要求部門化、具體化、責(zé)任化，建立一套全新的、科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式，保證服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)取得成效；要積極研究探索，不斷創(chuàng)新品牌內(nèi)涵、支撐體系和配套措施，努力把規(guī)劃局創(chuàng)建服務(wù)品牌活動(dòng)真正變成推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的一種導(dǎo)向，一個(gè)全員共同奮斗的目標(biāo)，一套約束個(gè)人行為的規(guī)范。二、開展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的工作步驟和具體措施（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（XX年5月）采取多種形式，認(rèn)真組織宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部職工積極投入到機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)中來。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務(wù)領(lǐng)域和基層、企業(yè)、群眾的要求，開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌大討論，集思廣益，確定我局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的名稱和定位。把機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)的過程。（二）品牌申報(bào)階段（XX年5月底）在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂出《**市規(guī)劃局機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，建立一套“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的管理制度和保障措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。并向市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)**市規(guī)劃局機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，同時(shí)上報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。（三）創(chuàng)建實(shí)施階段主要采取以下幾項(xiàng)措施：完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，建立城市規(guī)劃科學(xué)民主機(jī)制（1）完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度。進(jìn)一步完善**市城市規(guī)劃委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)和工作制度，將城市規(guī)劃編制計(jì)劃的擬定和規(guī)劃編制成果的審查納入規(guī)劃委員會(huì)審議，將重大城市規(guī)劃決策和重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查納入城市規(guī)劃委員會(huì)制度框架。提高規(guī)劃決策的科學(xué)性和民主性。（2）進(jìn)一步完善城市規(guī)劃控制體系，完善涵括**市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、法定圖則和修建性規(guī)劃等不同層次的城市規(guī)劃控制體系，為**市城市規(guī)劃審批和管理工作提供依據(jù)。完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體制，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌效應(yīng)（1）加強(qiáng)規(guī)劃行政服務(wù)窗口建設(shè)。一是實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，一站式服務(wù)的工作制度。窗口在服務(wù)中堅(jiān)持以人為本、依法受理、熱忱服務(wù)的原則，積極做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。二是制作便民服務(wù)卡。將局行政許可事項(xiàng)、責(zé)任部門、聯(lián)系電話、辦事程序、申報(bào)資料等制作成服務(wù)卡片，存放行政服務(wù)窗口，提供建設(shè)單位使用。（2）加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)批“綠色通道”，提供特事特辦的便捷服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、招商引資建設(shè)項(xiàng)目、大型廠礦企業(yè)的技改擴(kuò)建項(xiàng)目和社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目等，一是可實(shí)施上門服務(wù)代辦機(jī)制，在報(bào)建環(huán)節(jié)上，可直接報(bào)局辦公室受理，立即進(jìn)入審批程序，由局辦公室代理業(yè)主到行政服務(wù)中心窗口完善手續(xù)；二是在審批過程中，只要符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過環(huán)境評(píng)價(jià)等前提下，規(guī)劃定點(diǎn)的審批做到隨到隨辦；三是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和涉及到周邊環(huán)境較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目采取服務(wù)上門、主動(dòng)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主解決難題。（3）實(shí)施規(guī)劃公示制度，拓寬公示渠道。一是城市總規(guī)、詳規(guī)、相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及規(guī)劃強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等在規(guī)劃網(wǎng)站上公示，讓廣大公眾知道規(guī)劃部門審批的政策、法律和技術(shù)依據(jù)；二是在組織編制各類規(guī)劃時(shí)，將正在編制的規(guī)劃草案向社會(huì)公示，以隨時(shí)充分聽取廣大公眾的參與意見；三是建設(shè)單位必須將具體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案，在現(xiàn)場(chǎng)一定范圍內(nèi)進(jìn)行批前公示；四是規(guī)劃局將擬批的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行批前公示，以減少審批決策的失誤；五是建設(shè)單位必須將經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃方案和建筑實(shí)施方案在建設(shè)場(chǎng)地以公示欄的方式進(jìn)行批后公示，以在建設(shè)的過程中隨時(shí)接受公眾的監(jiān)督。（4）堅(jiān)持完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。一是建立群眾來信來訪接待制度。做到文明接訪，一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見相送；二是堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制，誰首次接待，誰就必須自覺當(dāng)好引導(dǎo)員、宣傳員、服務(wù)員；三是堅(jiān)持報(bào)建項(xiàng)目回訪制度，主動(dòng)上門征求意見，到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況；四是堅(jiān)持服務(wù)承諾和限時(shí)辦理制度，向社會(huì)和群眾承諾服務(wù)內(nèi)容和辦結(jié)時(shí)間，有效提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。建設(shè)**市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)覆蓋城市規(guī)劃行政辦公、業(yè)務(wù)審批、批后管理、督察督辦、違章查處、規(guī)劃信息發(fā)布等規(guī)劃業(yè)務(wù)的管理信息系統(tǒng)。對(duì)“一書兩證”等行政許可事項(xiàng)和規(guī)劃審批管理流程，實(shí)施全程網(wǎng)絡(luò)辦理、監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計(jì)。從而為輔助決策提供支持，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃行政許可的提速夯實(shí)基礎(chǔ)，為加強(qiáng)規(guī)劃效能建設(shè)提供有力保障。（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段圍繞創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)的要求，針對(duì)檢查督辦中發(fā)現(xiàn)的不足，進(jìn)行整改，并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，對(duì)創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)效管理，做到持之以恒、常抓不懈，不斷提高我局機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的知名度和公眾信任度。三、開展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)為了將機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好，落實(shí)到位，特成立局優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：袁小安（市規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：傅正明（市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)）成員：管其偉（市規(guī)劃局黨組副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)）馮鵬鷹（市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)）舒成勇（市規(guī)劃局黨組成員、市測(cè)繪辦副主任、總規(guī)劃師）劉曉華（市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)）譚杰（市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)、團(tuán)城山規(guī)劃分局局長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由黃標(biāo)軍同志兼任，辦公室在市規(guī)劃局“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體，機(jī)關(guān)各科室（部門）、全體機(jī)關(guān)黨員干部都要非常注意維護(hù)**市規(guī)劃局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌形象，在工作中依照品牌創(chuàng)