【正文】 XX縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，明確各部門(mén)在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的職責(zé)，切實(shí)做好全縣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和處置工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（3）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（4）《XXX省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（5）《XXX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（6）《XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（7）《XX縣人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（1）以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)督管理，建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高防范和處理突發(fā)環(huán)境事件的能力，盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)之間的合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取正確的應(yīng)對(duì)措施。充分發(fā)揮地方政府職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。（3）專(zhuān)兼結(jié)合，協(xié)調(diào)高效。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)多能，發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。本預(yù)案僅適用于全縣轄區(qū)內(nèi)因企業(yè)事業(yè)單位排污或由其他事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。核與輻射污染事件的應(yīng)對(duì)工作、重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。縣政府將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作納入全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。本預(yù)案為縣政府專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度，由高到低分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。當(dāng)發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，成立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），縣指揮部對(duì)突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行初判。如果突發(fā)環(huán)境事件為較大及以上級(jí)別時(shí)上報(bào)市政府，市政府會(huì)成立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）。縣指揮部服從市指揮部指揮。如果發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，成立縣指揮部，縣指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，總指揮由分管生態(tài)環(huán)境的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室主任和生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息科技局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣司法局、縣教育體育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣自然資源局、縣消防救援大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)XX供電公司等相關(guān)單位、突發(fā)環(huán)境事件的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和突發(fā)環(huán)境事件肇事方組成。（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報(bào)道和輿論導(dǎo)向工作。（2）縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣環(huán)境應(yīng)急救援所需煤電油氣等物資保障工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織做好重要物資的緊急調(diào)度工作。（3）縣工業(yè)信息科技局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與處理重大安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。（4）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和工礦商貿(mào)企業(yè)，因生產(chǎn)安全事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作；協(xié)助開(kāi)展因生產(chǎn)安全事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作；負(fù)責(zé)提供危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受突發(fā)環(huán)境事件影響的公眾救助和安置；儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急救援物資。（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需縣級(jí)經(jīng)費(fèi)保障。（6）縣公安局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件涉及區(qū)域公眾治安管理與現(xiàn)場(chǎng)警戒；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件涉及區(qū)域內(nèi)人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中涉及刑事犯罪人員進(jìn)行立案?jìng)刹榈裙ぷ?；協(xié)助生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門(mén)做好對(duì)公路交通事故可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集和應(yīng)急處置工作。（7）縣司法局：負(fù)責(zé)組織調(diào)查和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件中法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施情況。（8）縣教育體育局：負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)校的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急宣傳教育、組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練工作；組織指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校師生緊急避險(xiǎn)和人員疏散工作；組織協(xié)調(diào)受突發(fā)環(huán)境事件影響的公眾的校園安置工作。（9）縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)做好遇難人員遺體處置工作。（10）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件受傷（中毒）人員現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)診救治和衛(wèi)生防疫等緊急醫(yī)學(xué)救援工作。（11）